Состояние охраны труда

Законодательство об охране труда основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 23 июня 2008 г. N 356-З «ОБ ОХРАНЕ ТРУДА», Трудового кодекса Республики Беларусь, Гражданского кодекса Республики Беларусь, других нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в области охраны труда.

Состояние охраны труда в общем по хозяйству является удовлетворительным, однако следует отметить, что количество нарушений с каждым годом растет, а причиной их в основном становится явка на рабочее место в нетрезвом состоянии. В 2009 году зарегистрировано 2 несчастных случая повлекших за собой причинение вреда жизни и здоровью работников, находившихся в нетрезвом состоянии по окончанию рабочего дня. Поэтому усилен контроль над состоянием работников, он состоит в проверке, на содержание в крови алкоголя, в начале и конце рабочего дня, это позволяет обеспечить высокую безопасность и обеспечить непрерывный процесс производства. Для организации работы и осуществления контроля по охране труда в установленном законодательством порядке введена в штат должность специалиста по охране труда. Служба охраны труда (специалист по охране труда) организует работу в области охраны труда в соответствии с Законом, другими нормативными правовыми актами.

Типовое положение о службе охраны труда утверждено Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Работники службы охраны труда (специалист по охране труда) в соответствии со своими полномочиями:

проводят проверки состояния условий труда, соблюдения требований по охране труда, знакомятся в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда;

запрашивают и получают необходимую информацию по вопросам охраны труда, требуют письменные объяснения от должностных лиц и других работающих, допустивших нарушения требований по охране труда;

выдают работодателям, их должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований по охране труда;

приостанавливают (запрещают) в установленном законодательством порядке эксплуатацию оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, выполнение работ (оказание услуг) при выявлении нарушений, создающих угрозу для жизни или здоровья работающих и окружающих, до их устранения;

вносят предложения работодателям по улучшению условий и охраны труда работающих, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В организации по инициативе руководителя создана комиссия по охране труда. В ее состав на паритетной основе входят представители руководителя и профсоюза.

Комиссия по охране труда участвует в разработке системы управления охраной труда, раздела об охране труда коллективного договора, соглашения, плана мероприятий по охране труда, в совместных действиях нанимателя и работников по обеспечению требований по охране труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также в проведении проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информировании работников об их результатах.

Подготовка (обучение), переподготовка, стажировка, инструктаж, повышение квалификации и проверка знаний работающих по вопросам охраны труда в хозяйстве осуществляются в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Руководитель оказывает содействие в обучении общественных инспекторов по охране труда. Государство обеспечивает подготовку специалистов по охране труда в учреждениях образования.

Работающие в установленном законодательством порядке проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссиях для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, которые созданы работодателями (далее - комиссия организации).

Руководители организаций, их заместители, ответственные за организацию охраны труда, главные специалисты, руководители (специалисты) служб охраны труда, члены комиссий организаций проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях вышестоящих организаций, республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (далее - комиссии республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь).

Для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний, а также в целях охраны здоровья работающие, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, проходят предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) обязательные медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры при ухудшении состояния здоровья.

Работодатель требует документы, подтверждающие прохождение работающими по гражданско-правовому договору медицинского осмотра, если это необходимо для выполнения соответствующих видов работ (услуг).

Работающие по гражданско-правовым договорам обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с данными договорами.

Обеспечение иных категорий работающих средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами осуществляется в соответствии с законодательством.

Применяемые средства индивидуальной защиты, в том числе иностранного производства, должны соответствуют требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь для данных средств индивидуальной защиты, и обеспечивают безопасные условия труда работающих.

На территории хозяйства оборудованы с учетом характера производства санитарно-бытовые помещения, в которых предусматриваются гардеробные, умывальные, душевые помещения, туалеты, комнаты личной гигиены, помещения для приема пищи (столовые), обогрева, отдыха, обработки, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты и другие помещения, оснащенные необходимыми устройствами и средствами, организовано питьевое водоснабжение. Работники горячих цехов и участков обеспечиваются газированной подсоленной водой. Нормы обеспеченности и требования к указанным помещениям, устройствам и средствам установлены соответствующими нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.

Производственные участки и транспортные средства оснащены аптечками первой помощи с набором необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

Работающие по гражданско-правовым договорам обеспечиваются санитарно-бытовыми помещениями, устройствами и средствами в соответствии с данными договорами.

Обеспечение иных категорий работающих санитарно-бытовыми помещениями, устройствами и средствами осуществляется в соответствии с законодательством.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств работодателей, а также средств республиканского и местных бюджетов в рамках реализации республиканских, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда, иных источников, не запрещенных законодательством.

Работники не несут расходов по финансированию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Планировка, застройка и благоустройство территории организации соответствуют требованиям по охране труда.

На видных местах, в том числе перед въездом на территорию организации, установлены схемы движения транспортных средств по территории организации.

Территория организации содержится в состоянии, обеспечивающем беспрепятственное и безопасное движение транспортных средств и работающих. Проходы и проезды не загромождены. В темное время суток или при плохой видимости места движения работающих и транспортных средств, а также места производства работ на территории организации освещаются согласно требованиям нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов.

Производственные здания (помещения) соответствуют требованиям по охране труда.

Руководитель организовал систематическое наблюдение за производственными зданиями (помещениями) в процессе их эксплуатации, назначил лиц, ответственных за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт производственных зданий или отдельных помещений, создал комиссию по общему техническому осмотру производственных зданий (помещений).

Производственные здания (помещения) подвергаются периодическим техническим осмотрам два раза в год - весной и осенью. Внеочередные технические осмотры производственных зданий (помещений) проводятся после пожаров, ураганных ветров, сильных ливней или снегопадов, землетрясений и других стихийных бедствий или аварий.

Системы отопления, вентиляции и кондиционирования производственных зданий (помещений) обеспечивают в них температуру, влажность и скорость движения воздуха в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов.

Производственное оборудование соответствует требованиям по охране труда и используется по назначению.

Части оборудования, представляющие опасность, окрашены в сигнальные цвета и обозначены знаками безопасности в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов.

Рабочие места безопасны и удобны для работающих. Конструкция, оснащение и организация рабочих мест соответствует требованиям по охране труда.

Охрана труда работающих при организации производственных процессов обеспечена применением:

безопасных технологических процессов и производственного оборудования;

производственных зданий (помещений) и производственных площадок, соответствующих требованиям по охране труда;

рационального размещения производственного оборудования и организации рабочих мест;

материалов, не оказывающих опасного и (или) вредного воздействия на работающих;

устройств противоаварийной защиты, блокировки и сигнализации;

безопасных способов хранения и транспортирования материалов, готовой продукции и отходов производства;

средств индивидуальной и коллективной защиты, обеспечивающих безопасные условия труда работающих;

методов и средств контроля уровней опасных и (или) вредных производственных факторов.

Продукция, процессы ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации соответствуют требованиям по охране труда.

Проектная документация на строительство и реконструкцию объектов, предназначенных для выпуска продукции и оказания услуг, а также техническая документация на производственное оборудование, технологические процессы соответствует требованиям по охране труда.

Объекты, предназначенные для выпуска продукции и оказания услуг, соответствуют требованиям по охране труда и не принимаются в эксплуатацию без заключений государственных органов надзора и контроля о соответствии этих объектов указанным требованиям.

1. Перспективы экономического развития ЧУП АСБ «Городец»

С целью повышения эффективности работы ЧУП «АСБ «Городец», в том числе за счет реализации комплекса организационно-экономических мероприятий, направленных на рациональное использование природных, финансовых, трудовых и материальных ресурсов, на перспективу развития предприятия следует провести следующие мероприятия:

• техническое перевооружение производства;

• снижение энергоемкости и материалоемкости производства;

• повышение продуктивности производства;

• привлечение инвестиций для реконструкции и модернизации помещений;

• увеличение производственного потенциала предприятия;

• повышение рентабельности производства и продаж;

• увеличение конкурентоспособности продукции;

• повышение заработной платы и жизненного уровня работников предприятия, улучшение условий труда и быта занятых на предприятии и проживающих на территории хозяйства.

По итогам реализации данных мероприятий специализация ЧУП «АСБ «Городец» будет сохранена и углублена. Хозяйство будет специализироваться на производстве молока, а также выращивании зерна, рапса, пивоваренного ячменя, раннего картофеля, овощей и плодов. За период освоения мероприятий ЧУП «АСБ «Городец» приобретет основные черты агрофирмы.

Инвестиционную деятельность ЧУП «АСБ «Городец» следует направить на реконструкцию и модернизацию животноводческих помещений, закладку сада интенсивного типа на 100 га, приобретение современной техники и технологического оборудования, снижение затрат на производство продукции растениеводства и животноводства, уменьшение потребления топливно-энергетических ресурсов и повышение эффективности производства продукции сельского хозяйства. Следует более углубленно изучить возможности и определить эффективность от строительства придорожного кафе по автомагистрали Санкт- Петербург – Одесса. Также хозяйству перспективно заняться выращиванием роз и других цветов. На данном этапе развития рассматривается вопрос о строительстве Свиноводческого комплекса на 25 тыс. голов и бурении Артезианской скважины.

В республике в настоящее время ощущается существенное отставание в обеспечении населения плодово-ягодной продукцией от научно-обоснованных норм. Государственной целевой программой развития плодоводства поставлена задача выйти в ближайшие годы на более высокие рубежи в обеспечении населения фруктами и ягодами. Почвенно-климатические условия Шкловского района благоприятствуют возделыванию большинства плодовых и ягодных пород, особенно яблони.

Плоды яблони являются ценным пищевым продуктом. Они употребляются в пищу как в свежем, так и в переработанном виде. В яблоках содержатся сахара (7..15%), органические кислоты (0,26…0,85%), витамин С (4,5…45%), дубильные вещества (от 0,06%). Плоды яблони долго хранятся не теряя вкуса. Благодаря наличию летних, осенних и зимних сортов яблоки можно употреблять в пищу в течении всего года. Кроме того, плоды перерабатывают, получая пюре, сок, уксус, компот, варенье. При правильном размещении плодовых насаждений, соблюдении организационных и технологических условий их эксплуатации они урожайны и экономически высокоэффективны. Устойчивых урожаев плодов яблони и высоких экономических показателей в их производстве достигают как в специализированных предприятиях республики, так и в многоотраслевых хозяйствах. Вблизи г. Шклова расположены крупные города – Могилев (население 368,9 тыс. чел, расстояние 60 км.), Орша (население 130 тыс. чел., расстояние 50 км.). Жители этих городов могут стать потенциальными потребителями производимой в саду ЧУП «АСБ «Городец» продукции. Общая потребность этих городов и г. Шклова в том числе, составит около 15 тыс. тонн.

Это позволит увеличить потребление продукции плодоводства жителями Могилевской области, а также создаст условия для благоприятных конкурентных преимуществ ЧУП «АСБ «Городец» за счет увеличения объемов производства и снижения себестоимости единицы продукции в саду интенсивного типа.

Запланированное повышение продуктивности животных и снижение себестоимости молока в ЧУП «АСБ «Городец» будет достигнуто за счет сочетания полноценного кормления с хорошо поставленной племенной работой и рациональной технологией ведения отрасли. Для достижения более высокой продуктивности молока от коровы в год в хозяйстве планируется:

- за счет осуществления мер по развитию кормовой базы, обеспечить получение запланированного удоя. В расчете на одну корову планируется скармливать качественных кормов общей питательностью не менее 60 ц кормовых единиц в год.

- провести инвентаризацию всего поголовья коров, определить его качественный состав и пригодность к дальнейшему использованию. Выявить поголовье маток, подлежащих выбраковке и наметить источники своевременной замены больного, низко продуктивного, маловесного скота с целью улучшения стада и повышения продуктивности коров. Сформировать высокопродуктивное стадо путем замены низко продуктивных коров лучшими первотелками собственной селекции и закупки племенных животных, в том числе с прилитием крови голштинской породы. Проводить ремонт стада в хозяйстве в соответствии с установленными параметрами. Довести выход телят на 100 коров до уровня 90-95 голов. В настоящее время производство продукции скотоводства в хозяйстве ведется экстенсивным методом с большими затратами материальных, энергетических и трудовых ресурсов. Дальнейший рост продуктивности молочного скота в этих условиях ведет к повышению себестоимости молока и снижению рентабельности отрасли.

Расчеты показывают, что производство молока по интенсивной технологии имеет большое преимущество: для производства 1 тонны молока по экстенсивной технологии требуется 1070 кормовых единиц и 102 кг переваримого протеина, такое же количество молока, получаемое по интенсивной технологии, требует только 730 кормовых единиц и 72 кг протеина, что на 32 и 30% меньше. На каждой тонне произведенного молока экономия концентратов составляет 120 кг. На получение 1 литра молока при экстенсивной технологии затрачивают в 5 раза больше рабочего времени, в полтора раза больше кормов, а совокупные энергозатраты выше в 2,5 раза. Следовательно, в хозяйстве должна быть изменена технология производства так, чтобы снизить материальные, энергетические и трудовые затраты, получать конкурентоспособную продукцию.

Необходимо отметить, что в связи с тем, что возможности предприятий по производству продукции молочного скотоводства сильно ограничены, сложно говорить о конкуренции в условиях ненасыщенного рынка. Географическое расположение молочных хозяйств таково, что сбыт их продукции ориентирован, в основном, на региональные рынки, т.е. каждое хозяйство, а иногда и два, имеют свой региональный сегмент рынка.

Шкловский район занимает долю, равную 4,75 % в общем объеме производства молока в Могилевской области, а потенциальная емкость рынка позволяет увеличить данные показатели.

Реализация мероприятий позволит получить ЧУП «АСБ «Городец» дополнительные конкурентные преимущества за счет снижения себестоимости, увеличения продуктивности и объемов производства за счет модернизации и технического перевооружения молочно-товарных ферм, которые наряду с наличием высококвалифицированных кадров с большим опытом работы в молочном скотоводстве, позволят ему повысить свои позиции на рынке области.

Наряду с развитием производственной сферы в ЧУП «АСБ «Городец» необходимо провести работы по преобразованию агрогородка со строительством недостающих объектов социальной инфраструктуры и ремонтом существующих.

Для качественного и своевременного инвестирования во все отрасли хозяйства, следует спрогнозировать денежные потоки для всего действующего производства.

Источниками финансирования мероприятий будут являться как собственные, так и привлеченные средства.

Реализация мероприятий позволит создать на предприятии 18 рабочих мест и провести модернизацию 16 рабочих мест. При этом в ЧУП «АСБ «Городец» к концу 2011года планируется обеспечить производство валовой продукции в размере 56 млн. рублей на одного работающего, что в свою очередь будет способствовать увеличению среднемесячной заработной платы одного работника до уровня 360 долларов США в эквиваленте.

Финансово-экономические показатели и расчет потоков денежных средств ЧУП «АСБ «Городец» показывают, что из выручки от реализации продукции возмещаются все расходы, связанные с деятельностью предприятия, включая уплату процентов за пользование банковским кредитом, уплачиваются налоги, отчисления и сборы, установленные действующим законодательством. Кроме того, обеспечивается получение чистой прибыли, достаточной для возврата кредита и обеспечения текущей хозяйственной деятельности.

По итогам 2012года чистая прибыль ЧУП «АСБ «Городец» 746 млн. руб.

Для успешного сбыта своей продукции ЧУП «АСБ «Городец» необходимо разработать комплекс мероприятий по информированию потенциальных потребителей о своих возможностях. Для этого оптовым предприятиям торговли, на территории которых планируется реализация продукции, будут рассылаться коммерческо-рекламные предложения с информацией о возможностях хозяйства. Такие мероприятия будут способствовать как укреплению доверия к хозяйству, так и возможности заключения долгосрочных договоров на поставку продукции.

Для напоминания о себе ЧУП «АСБ «Городец» будет периодически делать рекламные сообщения о своей деятельности в региональных печатных изданиях.

Таким образом:

1. Круглогодовое обеспечение населения Беларуси продукцией молочного скотоводства может быть обеспечено только при условии реконструкции и модернизации животноводческих помещений наряду с использованием высокопродуктивных пород;

2. Круглогодовое обеспечение населения Беларуси продукцией плодоводства может быть обеспечено только с помощью закладки новых садов интенсивного типа и создания специализированных хранилищ;

3. Шкловский район занимает долю, равную 4,75 % и 0,12 % в общем объеме производства в Могилевской области молока и плодово-ягодной продукции соответственно, а потенциальная емкость рынка позволяет увеличить данные показатели;

4. Расширение производства продукции молочного скотоводства и плодоводства, а также снижение ее себестоимости за счет внедрения новых технологий, увеличения поголовья животных и площадей садов, повышения продуктивности и урожайности будет способствовать насыщению отечественного рынка качественными молочными и плодово-ягодными продуктами;

5. Исходя из динамики соотношения спроса и цен на молоко на белорусском рынке, спрос на молочные продукты можно считать неэластичным. Данные продукты включены в список социально-значимых товаров;

6. Спрос на яблоки можно считать высокоэластичным, т.к уровень доходов населения заставляет их в случае роста цен либо сокращать покупки дорогостоящих плодов, либо переориентироваться на более дешевые его альтернативы.

42