Стаття 3. Суб'єкти державного земельного кадастру

Суб'єктами державного земельного кадастру є органи виконавчої влади і органи місцевого самоврядування, власники та користувачі, в тому числі орендарі та суборендарі земельних ділянок, замовники та розробники земельно-кадастрової документації, а також користувачі відомостей державного земельного кадастру.

Стаття 4. Об'єкти державного земельного кадастру

Об'єктами державного земельного кадастру є територія України, території адміністративно-територіальних утворень або їх частин, землеволодіння та землекористування та їх окремі частини.

Стаття 5. Принципи ведення державного земельного кадастру

Державний земельний кадастр базується на таких принципах:

комплексності, яка передбачає внесення до державного земельного кадастру всіх земель України

єдності методології ведення державного земельного кадастру в масштабах всієї країни;

об'єктивності, достовірності і повноти даних державного земельного кадастру; документованості всієї інформації;

безперервності, що передбачає систематичне виявлення і відображення всіх змін в земельно-кадастрових даних;

обов'язковості застосування даних державного земельного кадастру при веденні інших видів кадастрів, підтвердженні права на землю, справлянні плати за землю, здійсненні цивільно-правових угод із земельними ділянками, прогнозуванні і плануванні раціонального використання і охорони земель, здійсненні землеустрою, контролю за використанням земель, вирішенні земельних спорів тощо.

Стаття 6. Правове регулювання державного земельного кадастру

Правове регулювання державного земельного кадастру здійснюється у відповідності із Конституцією України, Земельним кодексом України, цим Законом, іншими законами України та нормативно-правовими актами.

Стаття 7. Мета державного земельного кадастру

Державний земельний кадастр створюється і ведеться з метою:

а) гарантування державою права власності або права користування земельними ділянками;

б) інформаційного забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, заінтересованих юридичних та фізичних осіб при регулюванні земельних відносин, організації раціонального використання та охорони земель;

в) обліку цінності землі у складі природних ресурсів та її вартості як засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві та як просторового базису в суспільному виробництві;

г) встановлення обґрунтованих розмірів платежів за землю;

ґ) контроль за використанням і охороною земель;

д)іншої діяльності пов'язаної з володінням, користуванням і розпорядженням земельними ділянками.

Стаття 8. Місце державного земельного кадастру в системі управління земельними ресурсами та державних інформаційних систем

Відомості державного земельного кадастру є державним інформаційним ресурсом.

Державний земельний кадастр є джерелом інформаційного обміну відомостями при управлінні земельними ресурсами та здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, спеціальної реєстрації або обліку окремих видів нерухомого майна, природних ресурсів та інших об'єктів у відповідності із законодавством України.

Органи, які здійснюють ведення державного земельного кадастру або інших кадастрів, реєстрів, а також органи, які здійснюють реєстрацію або облік нерухомого майна, природних ресурсів та управління ними, координують свою діяльність в частині інформаційної і технологічної взаємодії на основі відомостей державного земельного кадастру відповідно до законодавства України.

Стаття 9. Статус відомостей державного земельного кадастру

Відомості державного земельного кадастру носять відкритий характер, за виключенням відомостей, віднесених законодавством України до категорії обмеженого доступу.

Державний облік земельних ділянок, який проводився в установленому порядку на території України до вступу в силу даного Закону, є юридично дійсним.

Органи, які здійснюють державну реєстрацію нерухомого майна та прав на нього, органи (організації), які здійснюють спеціальну реєстрацію або облік окремих видів нерухомого майна і природних ресурсів безплатно в десятиденний термін представляють інформацію про зареєстровані права, наявність об’єктів нерухомого майна, яке тісно пов’язане із земельними ділянками, органам, які здійснюють діяльність по веденню державного земельного кадастру.

Розділ II. Повноваження органів державної влади і органів місцевого самоврядування у галузі державного земельного кадастру

Стаття 10. Органи, що здійснюють управління у галузі державного земельного кадастру

Управління у галузі державного земельного кадастру здійснюється Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, Радою Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, а також центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів, іншими органами в порядку, встановленому законодавством України.

Стаття 11. Повноваження Верховної Ради України у галузі державного земельного кадастру

До повноважень Верховної Ради України у галузі державного земельного кадастру належать:

затвердження загальнодержавних програм у галузі державного земельного кадастру;

вирішення інших питань у галузі ведення державного земельного кадастру відповідно до Конституції України.

Стаття 12. Повноваження Кабінету Міністрів України у галузі державного земельного кадастру

До повноважень Кабінету Міністрів України у галузі державного земельного кадастру належать:

реалізація державної політики у галузі державного земельного кадастру;

організація ведення державного земельного кадастру;

розроблення і забезпечення виконання загальнодержавних програм у галузі державного земельного кадастру;

затвердження найважливіших регіональних програм у галузі державного земельного кадастру;

встановлення обсягів фінансування ведення державного земельного кадастру;

визначення розмірів плати за надання відомостей державного земельного кадастру;

затвердження стандартів, норм і правил щодо здійснення земельно-кадастрових робіт та ведення державного земельного кадастру;

координація діяльності органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі державного земельного кадастру

вирішення інших питань у галузі державного земельного кадастру відповідно до закону.

Стаття 13. Повноваження Ради Міністрів Автономної Республіки Крим у галузі державного земельного кадастру

До повноважень Ради Міністрів Автономної Республіки Крим у галузі державного земельного кадастру належать:

забезпечення реалізації державної політики у галузі державного земельного кадастру на території Автономної Республіки Крим;

участь у розробленні та забезпеченні виконання загальнодержавних та республіканських програм щодо ведення державного земельного кадастру та здійснення земельно-кадастрових робіт;

координація діяльності органів земельних ресурсів на території Автономної Республіки Крим при проведенні земельно-кадастрових робіт і веденні державного земельного кадастру;

координація здійснення земельно-кадастрових робіт на території Автономної Республіки Крим;

вирішення інших питань у галузі державного земельного кадастру відповідно до закону.

Стаття 14. Повноваження місцевих державних адміністрацій у галузі державного земельного кадастру

До повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі державного земельного кадастру належать:

забезпечення реалізації державної політики у галузі державного земельного кадастру;

участь у розробленні та забезпеченні виконання загальнодержавних і регіональних програм щодо ведення державного земельного кадастру та здійснення земельно-кадастрових робіт;

координація діяльності органів земельних ресурсів з ведення державного земельного кадастру;

організація здійснення земельно-кадастрових робіт;

підготовка пропозицій щодо планування здійснення земельно-кадастрових робіт;

інформування населення щодо результатів, одержаних в процесі здійснення земельно-кадастрових робіт.

вирішення інших питань у галузі державного земельного кадастру відповідно до закону.

Стаття 15. Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі державного земельного кадастру

До повноважень центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі державного земельного кадастру належать:

несення пропозицій щодо формування державної політики у галузі державного земельного кадастру і забезпечення її реалізації;

участь у розробленні та реалізації загальнодержавних та регіональних програм щодо ведення державного земельного кадастру та здійснення земельно-кадастрових робіт;

здійснення експертизи державних програм і проектів з питань земельно-кадастрових робіт, а також техніко-економічних обґрунтувань цих програм і проектів;

ведення державного земельного кадастру на загальнодержавному та регіональному рівнях відповідно до закону;

організація наукового забезпечення ведення державного земельного кадастру;

створення автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру;

організація здійснення земельно-кадастрових робіт;

організація підготовки кадрів для ведення державного земельного кадастру;

розроблення нормативно-технічних документів, державних стандартів, норм і правил у галузі державного земельного кадастру;

вирішення інших питань у галузі державного земельного кадастру відповідно до законодавства України.

Стаття 16. Повноваження обласних рад у галузі державного земельного кадастру

До повноважень обласних рад у галузі державного земельного кадастру належить:

забезпечення реалізації державної політики у галузі державного земельного кадастру;

координація діяльності місцевих органів земельних ресурсів у галузі державного земельного кадастру;

участь у реалізації регіональних програм щодо земельно-кадастрових робіт;

організація здійснення земельно-кадастрових робіт на землях, що перебувають у спільній власності територіальних громад;

вирішення інших питань у галузі державного земельного кадастру, відповідно до закону;

Стаття 17. Повноваження Київської і Севастопольської міських рад у галузі державного земельного кадастру

До повноважень Київської і Севастопольської міських рад у галузі державного земельного кадастру на їх території належить:

розробка, затвердження і реалізація місцевих програм і проектів щодо ведення державного земельного кадастру та здійснення земельно-кадастрових робіт;

ведення земельно-кадастрової документації на місцевому рівні; організація та координація здійснення земельно-кадастрових робіт;

організація і здійснення самоврядного контролю у галузі державного земельного кадастру;

погодження і затвердження земельно-кадастрової документації відповідно до закону;

інформування населення щодо результатів, одержаних в процесі здійснення земельно-кадастрових робіт.

вирішення інших питань у галузі державного земельного кадастру, відповідно до закону;

Стаття 18. Повноваження районних рад у галузі державного земельного кадастру

До повноважень районних рад у галузі державного земельного кадастру належить:

координація діяльності місцевих органів земельних ресурсів у галузі державного земельного кадастру;

організація здійснення земельно-кадастрових робіт на землях ., що перебувають у спільній власності територіальних громад та затвердження земельно-кадастрової документації відповідно до закону;

вирішення інших питань у галузі державного земельного кадастру, відповідно до закон}';

Стаття 19. Повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі державного земельного кадастру

До повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі державного земельного кадастру на території сіл, селищ, міст належить:

організація здійснення, і реалізація місцевих програм і проектів щодо ведення державного земельного кадастру та здійснення земельно-кадастрових робіт;

організація та координація здійснення земельно-кадастрових робіт та затвердження земельно-кадастрової документації відповідно до закону;

ведення земельно-кадастрової документації на місцевому рівні;

організація і здійснення самоврядного контролю у галузі державного земельного кадастру;

інформування населення щодо результатів, одержаних в процесі здійснення земельно-кадастрових робіт.

вирішення інших питань у галузі державного земельного кадастру, відповідно до закону;

Розділ III. Організація державного земельного кадастру

Стаття 20. Обов'язковість державного земельного кадастру

Державний земельний кадастр ведеться в обов'язковому порядку на землях всіх категорій незалежно від форми власності та цільового призначення.

Правовий режим землекористування, обмеження та обтяження, дані щодо оцінки земель і кадастрового зонування, встановлені затвердженою земельно-кадастровою документацією, є обов'язковими для власників, користувачів , в тому числі орендарів та суборендарів земельних ділянок, а також органів державної влади і органів місцевого самоврядування.

Зміни у відомості та документи державного земельного кадастру вноситься за рішенням органу, який їх затвердив.

Власники землі, землекористувачі, а тому числі орендарі та суборендарі під час проведення земельно-кадастрових робіт зобов'язані забезпечити доступ розробникам документації до земельних ділянок, на яких проводяться ці роботи.

Стаття 21. Організація і планування земельно-кадастрових робіт

Організація і планування земельно-кадастрових робіт здійснюється Кабінетом Міністрів України, Урядом Автономної Республіки Крим, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

Організація і планування виконання земельно-кадастрових робіт в межах окремих земельних ділянок, що перебувають у власності чи користуванні здійснюється їх власниками чи землекористувачами.

Стаття 22. Підстави для проведення земельно-кадастрових робіт

Земельно-кадастрові роботи здійснюється на підставі:

рішень органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування;

укладених договорів між юридичними і фізичними особами (власниками земельних ділянок, землекористувачами, в тому числі орендарями) та виконавцями земельно-кадастрових робіт;

судових рішень.

Стаття 23. Нормативно-технічні документи з проведення земельно-кадастрових робіт

Нормативно-технічні документи встановлюють порядок організації і виконання земельно-кадастрових робіт, склад і зміст, вимоги до них, норми і правила їх виконання

Нормативно-технічні документи з проведення державного земельного кадастру затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Нормативно-технічні документи з проведення земельно-кадастрових робіт є обов'язковими для використання всіма суб'єктами державного земельного кадастру.

Стаття 24. Стандартизація та нормування у галузі державного земельного кадастру

Державні стандарти, норми і правила встановлюють комплекс якісних та кількісних показників, параметрів, які регламентують здійснення земельно-кадастрових робіт, розробку і реалізацію документації у галузі державного земельного кадастру з урахуванням соціальних, технічних, екологічних, економічних та інших умов.

Державні стандарти, норми і правила у галузі державного земельного кадастру розробляються і затверджуються в установленому законом порядку.

Стаття 25. Замовники і виконавці земельно-кадастрових робіт

Замовником земельно-кадастрових робіт можуть бути орган державної влади, орган місцевого самоврядування, судовий орган, центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів і його місцеві органи, юридичні і фізичні особи, які прийняли рішення або подали заяви(клопотання) про проведення земельно-кадастрових робіт і можуть забезпечити їх фінансування.

Виконавцями земельно-кадастрових робіт мажуть бути юридичні та фізичні особи, які отримали в установленому законом порядку ліцензії на проведення землевпорядних та земле-оціночних робіт.

Взаємовідносини між замовником і виконавцем земельно-кадастрових робіт регулюються законодавством України і договором.

Стаття 26. Загальні вимоги до змісту земельно-кадастрової документації

Земельно-кадастрова документація включає в себе текстові і графічні матеріали і містить обов'язкові положення, встановлені завданням на розробку відповідної документації.

Земельно-кадастрова документація розробляється на основі технічного завдання, яке видається замовником документації.

Структура, зміст і порядок ведення документації державного земельного кадастру визначається центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Стаття 27. Погодження земельно-кадастрової документації

Загальнодержавні програми щодо проведення державного земельного кадастру погоджуються з Кабінетом Міністрів України.

Регіональні програми щодо проведення державного земельного кадастру погоджуються Радою Міністрів Автономної Республіки Крим та місцевими державними адміністраціями.

Програми проведення державного земельного кадастру в містах Києві і Севастополі погоджуються міськими державними адміністраціями.

Документація з оцінки земель адміністративно-територіальних утворень, землеволодінь і землекористувань погоджуються відповідними органами виконавчої влади.

Документація з оцінки земель підлягає державній експертизі відповідно до закону.

Стаття 28. Затвердження земельно-кадастрової документації

Верховна Рада України затверджує загальнодержавні програми щодо проведення державного земельного кадастру.

Верховна Рада Автономної Республіки Крим та обласні ради затверджують регіональні програми щодо проведення державного земельного кадастру, документацію з кадастрового зонування території.

Київська та Севастопольська міські ради затверджують міські програми щодо проведення державного земельного кадастру міст Києва і Севастополя, документацію з кадастрового зонування територій міст, оцінки земельних ділянок.

Районні ради затверджують програми щодо проведення земельно-кадастрових робіт, документацію з кадастрового зонування території району, оцінки земель адміністративних утворень, землеволодінь і землекористувань.

Сільські, селищні, міські ради затверджують місцеві програми щодо проведення земельно-кадастрових робіт, документацію з кадастрового зонування території населених пунктів, оцінки земельних ділянок в межах населених пунктів.

Зміни до земельно-кадастрової документації вносяться за рішенням органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, які її затвердили та за рішенням суду.

Стаття 29. Порядок користування документацією державного земельного кадастру

Відомості державного земельного кадастру є відкритими для використання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами.

Юридичні та фізичні особи мають право користуватися документацією державного земельного кадастру з дотриманням вимог цього закону, інших законів України і Положення про державний фонд документації із землеустрою.

Надання відомостей державного земельного кадастру здійснюється в порядку, встановленому законодавством України.

Стаття 30. Технічне та технологічне забезпечення державного земельного кадастру

Технічне та технологічне забезпечення державного земельного кадастру базується на використанні засобів обчислювальної та інформаційної техніки, технічних засобів для виконання топографо-геодезичних, картографічних, фотограмметричних та інших робіт, а також сучасних інформаційних технологій і систем для збору, введення, контролю, накопичення, зберігання, поновлення, пошуку, перетворення, переробки, відображення, видачі і передачі даних.

Основною формою інформації в державному земельному кадастрі є автоматизовані системи, призначені для обробки даних земельно-кадастрових та інших зйомок і дистанційного зондування, ведення земельної статистики, прогнозування, планування, проектування, картографування, підтримки прийняття рішень, організаційного управління тощо.

Стаття З1. Здійснення консалтингових послуг у сфері земельного кадастру

Консалтингові послуги у сфері земельного кадастру передбачають:

консультування власників землі та землекористувачів з питань земельного кадастру та оцінки земель;

надання широкої інформації про результати досліджень у галузі державного земельного кадастру;

надання консультативних послуг з питань земельного законодавства, здійснення цивільно-правових угод, оподаткування, оренди та інших послуг щодо земельних ділянок;

здійснення аудиту земельно-правових документів та іншої земельно-кадастрової документації.

Консалтингові послуги власникам землі та землекористувачам надають юридичні особи незалежно від їх організаційно-правової форми господарювання і форми власності та фізичні особи, які здійснюють діяльність у сфері земельного кадастру.

Розділ IV. Порядок ведення державного земельного кадастру

Стаття 32. Рівні ведення державного земельного кадастру

Державний земельний кадастр України ведеться за єдиною системою,яка складається з трьох рівнів:

місцевого (на рівні підприємств, установ і організацій, села, селища, міст Києва, Севастополя та районного значення, в частині ведення земельно-кадастрової документації; району в розрізі адміністративно-територіальних одиниць, районів у містах, міст Києва, Севастополя та обласного значення);

регіонального (на рівні Автономної Республіки Крим, області, району);

загальнодержавного (по Україні в цілому).

Стаття 33. Порядок ведення державного земельного кадастру на місцевому рівні

На місцевому рівні в державному земельному кадастрі формуються і зберігаються необхідні відомості про земельні ділянки, розміщені на території відповідного адміністративно-територіального утворення (село, селище, місто ), про межі земельних ділянок, межі територій з особливими природоохоронними, рекреаційними і заповідними режимами, межі населених пунктів, про розподіл земельних ділянок серед власників землі та землекористувачів, у тому числі орендарів, про правовий режим, кількісну і якісну характеристику, оцінку та вартість земельних ділянок;

Стаття 34. Порядок ведення державного земельного кадастру на регіональному та загальнодержавному рівнях

На регіональному рівні в державному земельному кадастрі містяться відомості про межі адміністративно-територіальних одиниць (Автономної Республіки Крим, області, району ), про правовий режим, кількісну і якісну характеристику, оцінку та вартість земель у розрізі адміністративно-територіальних одиниць про межі земельних ділянок, межі населених пунктів, про розподіл земельних ділянок серед власників землі та землекористувачів, у тому числі орендарів, про правовий режим та про розподіл між власниками землі, землекористувачами, у тому числі орендарями.

Крім того, в розрізі району містяться відомості про земельні ділянки за межами населених пунктів, про розподіл їх серед власників землі та землекористувачів, у тому числі орендарів та суборендарів і про правовий режим.

На загальнодержавному рівні в державному земельному кадастрі містяться відомості про державний кордон України, межі Автономної Республіки Крим, областей та міст Києва і Севастополя, про правовий режим, кількісну та якісну характеристику і оцінку та вартість земель та про розподіл земель між власниками землі, землекористувачами, у тому числі орендарями.

Стаття 35. Забезпечення ведення державного земельного кадастру

Ведення державного земельного кадастру забезпечується шляхом виконання топографо-геодезичних, картографічних робіт, ґрунтових, геоботанічних, містобудівних, радіологічних та інших обстежень і розвідувань, бонітуванням ґрунтів, економічною та грошовою оцінкою земель, а також виконанням робіт, пов'язаних із веденням державної реєстрації земельних ділянок, обліку кількості та якості земель.

Топографо-геодезичні і картографічні роботи, земельно-кадастрові таземлевпорядні роботи, ґрунтові, геоботанічні, радіологічні, інші обстеженнята розвідування виконуються у порядку, визначеному законодавствомУкраїни.

Стаття 36. Порядок проведення кадастрового зонування території України

Кадастрове зонування території України здійснюється з метою присвоєння земельним ділянкам кадастрових номерів.

Одиницями кадастрового поділу території України є адміністративно-територіальні утворення (Автономна Республіка Крим, область, район, місто, крім міст районного значення, селище та село), кадастрові зони та кадастрові квартали.

Кадастровий номер земельної ділянки складається із номера адміністративно-територіального утворення, номера кадастрової зони села, селища, міста, номера кадастрового кварталу в межах кадастрової зони і номера земельної ділянки в кадастровому кварталі.

Порядок кадастрового зонування території України, а також порядок присвоєння кадастрових номерів земельних ділянок встановлюється Кабінетом Міністрів України.