Розділ III. Підготовка вчителів: досягнутий прогрес

3.1.Опис системи педагогічної освіти.

3.1.1. Законодавча база педагогічної освіти в Україні.

Підготовка педагогічних кадрів в Україні регламентується Законом України "Про освіту", відповідними документами з питань вищої освіти, цільовою комплексною програмою "Вчитель" (1997 р.) і Концепцією педагогічної освіти (1998 р.).

Відповідно до Концепції педагогiчна освiта покликана забезпечувати формування вчителя, який здатний всебiчно розвивати особистiсть дитини, зорiєнтований на особистiсний та професiйний саморозвиток i готовий працювати творчо в закладах освіти рiзного типу.

Основними завданнями з розбудови такої педагогічної освіти визначено:

- розробка i запровадження державних стандартів педагогічної освіти різних освітньо-кваліфікаційних рівнів для вищих навчальних закладів i закладів післядипломної освіти всіх форм власності;

- створення цілісної системи безперервної педагогічної освіти з урахуванням вітчизняного досвіду, національних традицій i тенденцій розвитку світових освітніх систем;

- організація профорієнтаційної роботи та відбору здібної молоді для навчання у вищих педагогічних навчальних закладах;

- створення нового покоління навчально-методичної літератури з фахових i психолого-педагогічних навчальних дисциплін, методик навчання, менеджменту освіти тощо для вищих навчальних закладів та закладів післядипломної освіти;

- визначення змісту освіти для психолого-педагогічної підготовки фахівців з непедагогічних спеціальностей;

- сприяння просвітницькій роботі серед населення з проблем сімейного виховання, організації дозвілля молоді, здорового способу життя тощо.

3.1.2. Структура вищої педагогічної освіти.

Сфера підготовки педагогів в Україні є частиною вітчизняної освіти. Сучасна педагогічна освіта України - це складна система, що включає мережу відповідних вищих навчальних закладів, науково-дослідних інститутів АПН України, ВАК України (у частині підготовки науково-педагогічних кадрів), методичних установ управлінь освіти та ВНЗ; навчальних формувань з професійної орієнтації молоді, пiдготовки майбутнiх педагогiв та закладів пiслядипломної освiти педагогiчних працiвникiв (учителiв, вихователiв, соцiальних педагогiв, практичних психологiв, дефектологiв).

Управління системою педагогічної освіти здійснюється на основі сукупності державних нормативів, якi визначають вимоги до пiдготовки фахiвцiв рiзних освiтньо-квалiфiкацiйних рiвнiв: перелiк спецiальностей; освiтньо-квалiфiкацiйнi характеристики; нормативну частину змiсту освiти (освiтньо-професiйнi програми i навчальнi програми дисциплiн) та засоби дiагностики якостi освiти. Більшість цих нормативів передбачається легітимізувати через Державні стандарти педагогічної освiти.

Педагогiчна освiта реалiзується через:

* профорiєнтацiйно-пропедевтичну пiдготовку;

* пiдготовку педагогiчних працiвникiв за вiдповiдними освiтньо-квалiфiкацiйними рiвнями;

* пiслядипломну професiйну освіту.

Профорiєнтацiйно-пропедевтична пiдготовка здiйснюється в педагогiчних класах i гуртках, школах юного педагога, лiцеях та гiмназiях iнтернатного типу, факультетах майбутнього вчителя, на пiдготовчих вiддiленнях i курсах при вищих педагогiчних навчальних закладах тощо.

Робота з професiйної орiєнтацiї та вiдбору молодi на педагогiчнi спецiальностi органiзовується вищими педагогiчними навчальними закладами та iншими вищими навчальними закладами, що здiйснюють пiдготовку педагогiчних працiвникiв, спiльно з органами управлiння освiтою, загальноосвiтнiми школами, дошкiльними i позашкiльними закладами освiти i громадськими органiзацiями.

Пiдготовка педагогiчних працiвникiв здiйснюється у профiльних вищих навчальних закладах - педагогiчних училищах, технiкумах, коледжах, iнститутах, унiверситетах. За умови виконання вимог державного стандарту пiдготовки педагогiчних фахiвцiв їх можуть готувати також класичнi унiверситети та iншi вищi навчальнi заклади третього i четвертого рiвнiв акредитацiї.

Загалом сьогодні педагогічних працівників (вчителів, вихователів, практичних психологів, соціальних педагогів, дефектологів) готують 62 окремих вищих педагогічних навчальних заклади (21 педагогічний університет, 8 педагогічних інститутів, 9 педагогічних коледжів, 24 педагогічні училища) і 19 структурних підрозділів вищих навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації (11 педагогічних коледжів, 8 педагогічних училищ) та 15 класичних університетів. Мережа вищих навчальних закладів, що забезпечують підготовку педагогічних працівників, розташована по всій території України і повністю задовольняє потреби регіонів у педагогічних кадрах.

Педагогiчнi училища i технiкуми готують педагогiчних працiвникiв з окремих спецiальностей i, враховуючи специфiку пiдготовки педагогiв з цих спецiальностей, здiйснюють прийом на основi базової загальної середньої освiти. Вони функцiонують як самостiйнi навчальнi заклади, а також можуть бути структурними пiдроздiлами педагогiчних унiверситетiв та iнститутiв, класичних унiверситетiв.

Педагогiчнi коледжi готують педагогiв зі спецiальностей, з яких здiйнюється пiдготовка педагогiчних працiвникiв у педагогiчних училищах i технiкумах, але на базi повної загальної середньої освiти. Вони функцiонують як самостiйнi навчальнi заклади, а також можуть бути структурними пiдроздiлами педагогiчних унiверситетiв та iнститутiв, класичних унiверситетiв.

Педагогiчнi училища, технiкуми i коледжi знаходяться у комунальній власностi i пiдпорядкованi безпосередньо Мiнiстерству освiти Автономної Республiки Крим, управлiнням освiти обласних, Київської та Севастопольської мiським державним адмiнiстрацiям. Вони можуть також створюватися на основi недержавної власностi.

Педагогiчнi унiверситети та iнститути - самостiйнi вищi педагогiчнi навчальнi заклади, що здiйснюють пiдготовку педагогiчних працiвникiв за поєднаними (подвiйними) спецiальностями на базi повної загальної середньої освiти або певних освiтньо-квалiфiкацiйних рiвнiв вищої освiти. В їх структуру можуть входити педагогiчнi училища, технiкуми, коледжi та iншi навчальнi заклади. Педагогiчнi унiверситети та iнститути знаходяться у державної власностi i пiдпорядкованi Мiнiстерству освiти і науки України. Можуть створюватися також вищi навчальнi заклади недержавної форми власностi.

Класичнi унiверситети та iншi вищi навчальнi заклади четвертого рiвня акредитацiї можуть готувати педагогiчних працiвникiв для загальноосвiтнiх шкiл, дошкiльних i позашкiльних закладiв за умови виконання вимог державних стандартiв педагогiчної освiти. Цi вищi навчальнi заклади повиннi мати у своїй структурi пiдроздiли для забезпечення психолого-педагогiчної, методичної й практичної пiдготовки майбутнiх педагогiв.

Класичнi унiверситети та iншi вищi навчальнi заклади четвертого рiвня акредитацiї можуть готувати педагогiчних працiвникiв як за поєднаними (подвiйними) спецiальностями, так i присвоювати квалiфiкацiю педагога з однiєї спецiальностi.

З метою забезпечення безперервної педагогiчної освiти, реалiзації наступностi у здобуттi вищого освiтньо-квалiфiкацiйного рiвня та творчої спiвпрацi в галузi педагогiчної науки, педагогiчнi училища, технiкуми, коледжi, iнститути, унiверситети, класичнi унiверситети та iншi вищi навчальнi заклади, що здiйснюють пiдготовку педагогiчних працiвникiв, заклади пiслядипломної педагогiчної освiти можуть об'єднуватися в навчальнi, навчально-науковi комплекси, створювати фiлiали кафедр, лабораторiй тощо.