Тема: роль государства в рыночной экономике

В современной рыночной экономике государство выполняет ряд важнейших функций. Его экономическая роль намного возросла и изменилась по сравнению с предыдущими эпохами. Наиболее полным воплощением этого является государственно-монополистический капитализм.

Государственно-монополистический капитализм (ГМК) — представляет собой соединение в особый механизм силы монополий с властью государства. Это новая, более высокая ступень монополизации экономики, дополнение частной монополии государственной, их органическое переплетение.

Современное государство — координационный центр, который формирует, разрабатывает и пытается проводить в жизнь текущую и долговременную экономическую политику. Оно выступает как крупнейший предприниматель и одновременно потребитель продукции, инвестор и банкир. Без его участия невозможно обеспечить стабильность и пропорциональность развития экономики в целом и даже в отдельных ее секторах и регионах.

Современное государство характеризуется возросшим уровнем обобществления производства, выполняет ряд важных функций:

• обеспечение правовой базы и условий эффективного функционирования экономики;

• стабилизации и стимулирования экономического роста;

• защиты конкуренции;

• социальной поддержки и защиты населения (особенно малоимущих, нетрудоспособных и др.), путем социального, обеспечения, различных фондов и льгот, перераспределения доходов и богатства;

• структурной перестройки;

• обеспечение безопасности общества (военной, экономической, экологической, генетической);

• борьба с преступностью, в том числе и с организованной;

• охрана окружающей природы, сбережение среды обитания человека и общества;

— вхождение страны в мировое экономическое пространство.

Формами и проводниками воздействия современного государства на экономику являются:

Государственная собственность — возникает в результате государственного предпринимательства, строительства хозяйственных и других объектов, за счет средств государственного бюджета, национализации частных хозяйственных и других объектов, создания смешанных государственно-частных предприятий и т.п.

Национализация — переход отраслей хозяйства и предприятий из частной собственности отдельных предпринимателей, владельцев или их объединений в собственность государства. Способствует усилению государственного вмешательства в экономику и другие сферы общественной жизни.

Смешанные государственно-частные предприятия — форма функционирования государственной собственности, посредством совместного участия в капитале и прибылях государства, частных компаний.

Реприватизация — денационализация, превращение государственных предприятий в собственность частных лиц и корпораций. Осуществляется разными методами, в том числе путем распродажи государством предприятий частным собственникам. Широкое распространение получил перевод компаний в категорию акционерных, что не позволяет государству вмешиваться в их текущую деятельность.

Милитаризация экономики — ориентация экономики на военные цели, подчинение ее задачам наращивания военного потенциала, подготовки и ведения войн. Современный милитаризм отвлекает на военное потребление значительные людские, материальные и финансовые ресурсы.

Военно-промышленный комплекс (ВПК) — союз военно-промышленных монополий и государства. Материальной основой образования этого союза является гонка вооружений и развитие военной экономики.

Государственное регулирование экономики — система мероприятий государства, целью является обеспечение нормального функционирования экономики, всего процесса воспроизводства, хозяйственной стабильности и экономического роста. Основные направления регулирования -воспроизводственный цикл, структура национального хозяйства, безработица и инфляция, научно-технический прогресс, инфраструктура, внешнеэкономические связи и социальные отношения. Возможности государственного регулирования все же ограничены, поскольку они не всегда совпадают с интересами частных фирм и монополий, размерами средств, находящихся в распоряжении государства и пр.

Инфраструктура — комплекс отраслей, обслуживающих производственные, социальные и другие функциональные структуры экономики и общества в целом.

Производственная инфраструктура — совокупность отраслей, непосредственно обслуживающих материальное и нематериальное производство: транспорт, связь, материально-техническое обеспечение, вычислительные центры, системы водо- и энергоснабжения и др. Обеспечивает необходимые условия для функционирования всего хозяйства, его секторов и регионов, способствует ускорению оборота капитала, повышает уровень интенсификации и эффективности экономической деятельности.

Социальная инфраструктура — напрямую связана с воспроизводственным процессом, оказывает на него все более сильное и даже решающее воздействие: образование и здравоохранение, социальное обеспечение, объекты и учреждения культуры; жилищное, коммунальное, дорожное и складское хозяйства; предприятия бытового обслуживания, торговли и др.

Экологическая инфраструктура — новое функциональное звено в инфраструктурном комплексе. Нарушения экологического равновесия, вызванные отрицательными последствиями ЙТП, расхищением природных ресурсов, частыми повреждениями окружающей среды определили необходимость системы природоохранных мероприятий, создания комплекса очистных сооружений, строгого соблюдения экологической безопасности.

В современных условиях проблемы экологии выдвинулись на передний план, в связи с чем особая роль принадлежит предприятиям и учреждениям данной инфраструктуры.

Информационная инфраструктура — новый организм в системе инфраструктур, возникновение и развитие которого особенно связано с современной НТР. Охватывает объекты и организации, занятые информационным обслуживанием общества. Сюда можно отнести и совокупность фундаментальных и прикладных научных знаний, инженерных и управленческих решений, всего общеобразовательного, профессионального и творческого потенциала населения. Уровень информационного обеспечения определяется не только качеством и масштабами потоков информации, но и своевременностью и рациональностью их применения.

«Институционная» инфраструктура — включает государственные структуры, законодательство, систему сложившихся правовых норм, обслуживающих функционирование биржевых, кредитно-денежных, финансовых и других рыночных институтов.

Формы государственного регулирования — регулирование снабжения предприятий государственного сектора сырьем, оборудованием, рабочей силой, сбытом продукции, использование государством финансовых, кредитно-денежных рычагов, бюджетных средств, налогообложения, политики цен и пр.; проведение государственных социальных программ, защита конкуренции, поддержка малого бизнеса, фермерства, регулирование экспортно-импортных операций, других внешнеэкономических связей и т.п.

Важнейшей формой регулирования экономики служит структурная политика. Она осуществляется путем:

• реиндустриализации - модернизация производства на базе новейших достижений техники и технологии;

• организационно-управленческих преобразований;

• содействие совершенствованию пропорций между отраслями хозяйства, регионами страны

Бюджетная система — инструмент государственного регулирования экономики, включает государственный бюджет и местные бюджеты.

Расходы государственного бюджета — направляются: на финансирование государственного сектора хозяйства; финансирование социальной сферы (социальное обеспечение, здравоохранение, наука, просвещение и т.д.); на содержание вооруженных сил и государственного аппарата.

Доходы государственного бюджета — налоговые поступления; отчисления от прибылей предприятий, корпораций и других хозяйствующих субъектов, взносы в фонды социального страхования, процентные платежи по государственным ссудным операциям и др.

Фискальная (налоговая) политика - способ государственного воздействия на хозяйственные процессы через систему прямых и косвенных налогов.

Данная проблема более детально рассматривается в разделе «Макроэкономика».

Регулирование внешнеэкономических связей — осуществляется путем регулирования импорта и экспорта товаров, платежного баланса, валютных отношений и пр.

Дерегулирование — ограничение и ослабление вмешательства государства в функционирование рыночной экономики, в том числе отмена или сокращение установленных государством административно-правовых норм и предписаний в отношении предпринимательской деятельности. Включает изменение налоговой, амортизационной политики; распределение и использование госбюджета; проблемы занятости и другие социальные аспекты экономического регулирования.

Маркетинг — современная система организации рыночной деятельности фирм. Государственное регулирование маркетинга выступает как политика, проведение которой подчинено задаче стабилизации рыночного хозяйства, укреплению частной собственности, решению проблем реализации, путем изучения потребительского спроса и приспособления к нему производства, всей деловой активности фирм.