13. Складывание Русского централизованного государства. Государственный строй Московского государства в XIV-XV вв.

Предпосылки:

А – экономические: 1. Установление стабильности и порядка; 2. Складывание благоприятной обстановки для развития торговли; 3. Процесс усиления боярами и дворянами их владений, сохранение зависимости крестьян; 4. Возрождение ремесел и т. д. и т. п.

Б – политические: 1. Наличие единой власти московского князя; 2. Ликвидация самостоятельных княжеств и уделов; 3. Усиление дворянства за счет ограничения старой боярской аристократии.

В – внешнеполитические: 1. Необходимость освобождения от Татаро-Монгольского Ига; 2. Наличие постоянной угрозы как с запада, так и с востока.

Г – религиозные: 1. Сохранение Русской Православной Церкви; 2. Связь между отдельными частям и странным; 3. Укрепление как экономических, так и моральных позиций церкви.

Основа могущества Московского княжества была заложена при Иване Калите, который сумел получить великокняжеский ярлык и право сбора самостоятельной дани с русских земель. Московские князья смогли подчинить себе остальные княжества, благодаря гибкой политике был обеспечен мир на Руси, Москва – центр православной религии. К концу 14 века Московское княжество настолько окрепло, что смогло вступить в борьбу с Ордой – 1380 – Куликовская битва. Ровно через век – 1480 – стояние на реке Угре – полное освобождение от татаро-монгольского ига. К 1514 году в состав Московского государства входит Смоленск и, таким образом, заканчивается сбор русских земель, был запрещен отход к другим княжествам, складывается узкое подчинение исключительно Московскому – отход к другому – измена. Изначально, Московское государство оставалось ещё раннефеодальной монархией, в силу которого отношения между центром и местами в состоянии сюзеренитета-вассалитета. Однако с течением дел положение менялось – московские князья, как и все другие, делили земли между наследниками, которые получали обычные уделы и были в них формально самостоятельно, однако фактически старший сын, приобретший стол великого князя сохранял положение старшего князя. Со 2 половину 15 века – вводится порядок, по которому старший наследник получал бОльшую долю наследства, чем остальные, что давало ему экономическое преимущество. Постепенно изменилась и юридическая природа отношений. Если изначально на иммунитетных грамотах и договорах, которые предусматривали службу удельного князя великому за вознаграждение, то потом она стала связываться с владением вассалами их вотчинами, они получили земли от великого князя за службу, и в начале 15 века удельные князья обязаны подчиняться великому князю просто в силу его положения.

Русское государство разделилось на уезды, те на станы, а те на волости.

Великий князь – глава русского государства. Издавал законы, осуществлял государственное руководство, судебные полномочия. Реальная власть с течением времени усиливается и изменяется во внутреннем и внешнем направлении. Расширение территориального «покрытия» власти московского князя. Внешний источник усиления – падение власти Золотой Орды. Вначале московские князя были вассалами ордынских ханов, однако, с Куликовской битвы эта зависимость стала только формальной, а после 1480 – фактическая и юридическая независимость. Начиная с Ивана 3 – великие князья именовали себя государь всея Руси.

Боярская дума – выросла из совета при князе. Оформление думы следует отнести к 15 веку. Отличалась от прежнего совета большей юридической и организационной оформленностью. Была постоянно действующим органом, имела сравнительно стабильный состав. В думу входили думные чины – введенные бояре и окольничьи. Фактически князь не мог поступать самовольно, хотя юридически мог и не считаться. Однако с течением времени великие князья все больше подчиняют себе Боярскую думу, что связано с общим процессом централизации власти. Феодальные съезды имели тот же характер, но, по мере усиления централизации, отмирали.

Дворцово-вотчинная система управления. Продолжая оставаться раннефеодальной монархией, было унаследовано и дворцово-вотчинное управление. Однако расширение территории и усложнение его деятельности приводит и к усложнению системы государственного аппарата. Преобразование старой системы начинается с её усложнения. Она делится на 2 части: одна – дворец – управление дворца во главе с дворецким, имел в своем распоряжении многочисленных слуг – ведал пашенными княжескими крестьянами; другая часть – пути, обеспечивающие специальные нужды князя и его окружения – сокольничий, ловчий, конюшенный и т. д. Из органов, обслуживавших в первую очередь личные нужды князя, они все больше превращались в общегосударственные учреждения, выполнявшие важные задачи по управлению всем государством. Из состава дворцовой службы выделялась великокняжеская казна.

Местные органы – это были представители центра – уезды – наместниками, а волости - волостелями. Получали от него корм, т. е. проводили натуральные и денежные поборы, собирали в свою пользу судебные и иные пошлины. Управляли соответствующими уездами и волостями собственными силами. Содержали свой аппарат управления и имели военные отряды. Все интересы волостелей и наместников сосредотачивались по большому счету на собственном обогащении. Местные органы власти управления не распространяли свою компетенцию на территорию боярских вотчин.

Органы городского управления – городское управление в Московском государстве несколько изменилось. Города не имели самоуправления. Московские князья изымали города из юрисдикции удельных и, таким образом, распространяли на них свою власть. В 15 веке создается должность городника – своеобразного военного коменданта города, который был обязан следить за состоянием городских укреплений и выполнением местным населением повинностей, связанных с обороной.