- •1. Основные концепции возникновения государственностити у восточных славян. Особенности образования дрг.
- •2. Общественный и государственный строй Киевской Руси.
- •3. Общая характеристика источников древнерусского права. Основные редакции рп и их структура.
- •4. Гражданское право Киевской Руси (по Русской Правде).
- •5. Уголовное право Киевской Руси (по Русской Правде).
- •6. Судопроизводство Киевской Руси (по Русской Правде).
- •7 И 8. Феодальная раздробленность Киевской Руси: причины и следствия. Государство и право Владимиро-Суздальского княжества и Галицко-Волынской земли.
- •9. Государственный и общественный строй Новгорода и Пскова.
- •10. Источники права Новгорода и Пскова. Гражданское право по псг.
- •11. Уголовное право и процесс по псг.
- •12. Государство и право Золотой Орды (XIII-XV вв.).
- •13. Складывание Русского централизованного государства. Государственный строй Московского государства в XIV-XV вв.
- •14. Источники права Московского государства в XIV-XV вв. Общая характеристика судебников 1497 г. И 1550 г.
- •15. Стоглав 1551 года: история принятия, источники, структура, основные положения.
- •16. Общественный строй России XV-XVII вв.
- •17. Высшие и центральные органы власти России периода сословно-представительной монархии (середина XVI - середина XVII вв.).
- •18. Реформирование системы местного самоуправления в России в XVI-XVII вв.
- •19. Развитие права в России в период сословно-представительной монархии (середина XVI – середина XVII вв.).
- •20. Соборное уложение 1649 г.: история создания, структура и общая характеристика.
- •21. Уголовное право в России в XVII веке (по Соборному уложению 1649 г.).
- •22. Судоустройство и судопроизводство в России в XVII веке (по Соборному уложению 1649 г.).
- •24. Развитие семейного права в России в XV-XVIII вв.
- •25. Становление абсолютизма в России. Реформы высших и центральных органов государственной власти в XVIII веке.
- •26. Оформление сословной структуры Российского общества в XVIII веке. Правовое положение различных сословий.
- •27. Органы местного управления и самоуправления в XVIII веке. Губернские реформы Петра I и Екатерины II.
- •28. Особенности развития права в России в XVIII веке. Гражданское право.
- •29. Уголовное право в России в XVIII веке. Воинские артикулы Петра I.
- •30. Судоустройство и судопроизводство в России в XVIII веке.
- •1 Период.
- •4 Период.
- •31. Изменения в системе высших органов Российской империи в первой половине XIX века. Проекты преобразования государственного строя м. М. Сперанского.
- •32. Местные органы управления в первой половине XIX в. Особенности управления окраинами Империи (Финляндия, Польша, Прибалтика, Бессарабия, Закавказье, Казахстан, Сибирь).
- •34. Систематизация российского законодательства в первой половине XIX в.
- •35. Гражданское и семейное право России в первой половине XIX в. (по Своду законов).
- •36. Уголовное право России первой половины XIX в. (по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.).
- •37. Уголовный процесс России первой половины XIX в. (по Своду законов).
- •38. Отмена крепостного права в России. Подготовка и основные положения крестьянской реформы 1861 г.
- •39. Местные органы самоуправления второй половины XIX. Земская реформа 1864. Городская реформа 1870
- •41. Гражданский и уголовный процессы (по судебным уставам 1864 г.).
- •42. Контрреформы в области местного самоуправления и в судебной системе 80–90-х гг. XIX в.
- •43. Развитие права пореформенной России (2/2 19 в.): гражданское, уголовное, трудовое и семейное право.
- •44. Изменения в государственном строе в годы Первой российской революции 1905–1907 гг.
- •45. Порядок формирования и правовой статус парламента в 1905-1907 годах.
- •46. Государство и право России в годы Первой мировой войны.
- •47. Государственный строй и право России после Февральской революции (февраль – октябрь 1917 г.).
- •48. Октябрьская революция 1917 г. Разгон Учредительного собрания. Создание Советского государства (октябрь 1917 – 1918 гг.).
- •49 Вопрос. История создания и основные положения Конституции рсфср 1918 г.
- •50. Государство и право России в период гражданской войны (1918 – 1920 гг.).
- •51. Формирование советской системы права: трудовое, земельное, гражданское и семейное право рсфср в 1917 – 1920-е гг.
- •52. Формирование советской системы права: уголовное право, уголовный и гражданский процесс рсфср в 1917 – 1920-е гг.
- •53. Образование ссср. Первая союзная Конституция 1924 г.
- •54. История принятия и основные положения Конституции ссср 1936 г.
- •Глава XIII посвящалась порядку изменения Конституции ссср, согласно которому она могла быть изменена лишь по решению вс ссср, принятому большинством (не менее 2/3) голосов в каждой из палат.
- •55. Развитие советского государственного аппарата в 1920-е –1930-е. Реформы правоохранительных органов.
- •58. Советское государство и право в период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.).
- •59. Советский государственный аппарат в послевоенный период (1945–1985 гг.).
- •60. Общая характеристика развития советского законодательства в послевоенный период (1945 – 1985 гг.)
- •62. Советское государство и право в годы перестройки (1985 – 1991 гг.).
- •63. Советское государство: возникновение, природа и этапы развития.
- •64. Распад ссср. Создание снг. Образование Союзного государства Беларуси и России.
- •65. Образование суверенного государства Российской Федерации. Формирование новых органов власти в России в 1990 – 1993 гг.
- •66. Изменения в праве России в 1991 – 1993 г. История принятия Конституции рф 1993 г.
41. Гражданский и уголовный процессы (по судебным уставам 1864 г.).
Положения 1864г. ввели новые формы судебного процесса. Принципы: бессословность, равенство сторон в процессе, обеспечение защиты и участие присяжных заседателей, свободная оценка доказательств, презумпция невиновности, отделение судебного процесса от административного разбирательства, гласность, выборность мировых судей и присяжных заседателей. Судебные решения д.б. выноситься на основании тщательного разбора дел и анализа доказательств. Судьи несли юр. ответственность за необоснованные приговоры. В случае имущественной или иной заинтересованности в деле родственных отношений судьи отстранялись от дела. Вводились институты присяжного поверенного – адвоката – поддерживавшего защиту, и прокурора, поддерживавшего обвинение.
Гражданское судопроизводство было отделено от уголовного. Гражданские споры рассматривались только судом. В уголовном судопроизводстве обвинение и защита получили право представлять доказательства, отводить свидетелей и допрашивать стороны в присутствии друг друга, давать объяснения и опровергать доводы другой стороны.
Уголовный процесс делился на стадии: дознание, предварительное следствие, судебное следствие, исполнение приговора, пересмотр приговора.
Условиями для начала уголовного дела являлись законный повод и достаточное основание. Законным поводом признавались заявления и жалобы частных лиц, сообщения полиции, явка с повинной, возбуждение дела прокурором или следователем.
Дознание осуществляла в основном полиция в форме розыска, словесных расспросов и негласных наблюдений. Все полученные при этом материалы дознания полиция д.б. передать судебному следователю.
Предварительное следствие осуществляли судебные следователи под надзором прокурора и членов судебных палат, а по полит. делам – жандармерия.
Материалы следствия после предъявления их обвиняемому направлялись прокурору, который составлял обвинительный акт и направлял его в окружной суд, а в случае необходимости рассмотрения дела с присяжными заседателями определение о предании суду присяжных выносила судебная палата.
В судебном заседании участвовали три члена суда, в суде присяжных – 12 постоянных и 2 запасных заседателей. Права судей и заседателей признавались равными.
Приговоры окружных судов с присяжными заседателями судебных палат были окончательными. Они могли быть обжалованы или опротестованными прокурором лишь в порядке кассации в Сенат. Приговоры окружных судов без участия присяжных заседателей могли быть обжалованы в порядке апелляции в судебную палату.
Приговоры, вступившие в законную силу, исполнялись полицией.
В мировых судах процесс имел упрощенный характер без разделения на стадии. Мировой судья единолично вел следствие, производил судебное разбирательство и выносил приговор.
42. Контрреформы в области местного самоуправления и в судебной системе 80–90-х гг. XIX в.
ЗЕМСТВО
В 1864 г. началось создание земских учреждений. Это означало возрождение древнего земства с его идеей народного представительства и независимыми от центральной власти органами самоуправления. Роль последних была сведена на нет ещё на исходе XVII в. По новому «Положению о губернских и уездных земских учреждениях» 1880 г. земство было преобразовано. Дворянство получило возможность избирать большую часть выборных земских деятелей – гласных (около 57%). Имущественный ценз (минимальный уровень доходов, дающий право представителю того или иного сословия участвовать в деятельности земских учреждений) понижался до дворян и повышался для городского населения. Крестьяне вообще потеряли право выбирать гласных, так как теперь их назначал губернатор из среды крестьянских выборщиков – лиц, уполномоченных крестьянскими обществами участвовать в выборах. Вновь избранные земские гласные утверждались губернатором, что ставило земские учреждения под жёсткий контроль государства. Фактически это перечёркивало главную идею земства – независимость от органов государственной власти и царя в решении вопросов местного самоуправления. Смысл земской контрреформы состоял в том, чтобы свести на нет возможность участия в работе земских органов «случайных» (нежелательных для режима) людей, увеличить представительство дворян – опоры трона и в конечном итоге сделать земства лояльными по отношению к самодержавной власти. Во всех этих мерах отразилось противостояние царя и дворянства демократическому русскому земству («земле», «люду») – противостояние, уходящее в самую глубь российской истории.
В1881 г. появилась записка А.Д. Тизухина «О преобразовании местного самоуправления и устройстве земских учреждений». Преобразование предполагалось осуществить на принципах сословности, отмены «выборного начала», подчинения органов самоуправления государственной власти. Поскольку, по мнению автора, «народ утратил предание повиновения и порядка и является нередко буйной толпой», чего не было, когда власть над крестьянами принадлежала членам «высшего служебного сословия», т.е. дворянству, следовало в какой-то форме восстановить эту власть. Для этого по последовавшему в1889 г. закону был создан институт земских начальников. Они назначались из числа местных «поместных земских людей» – дворян и могли полностью распоряжаться жизнью деревни и личностью крестьянина. От него зависела и деятельность сельского схода. «Чего на сход ходить, когда начальник решает», - рассуждали крестьяне.
Вступившее в силу в1890 г. «Положение о земских учреждениях» усилило контроль над ними администрации, дало значительные преимущества дворянству. Усилила роль дворянства и реформа городского самоуправления. Избирательные права получили домовладельцы, владельцы недвижимого имущества (от 300 до 3000 руб.). Губернские земские присутствия преобразовывались в присутствия по земским и городским делам, причем его представитель от города утверждался администрацией. Ни одно решение городской думы не могло вступить в действие без разрешения губернского начальства. Общим итогом проведения контрреформ стало создание административных органов управления деревней; сведение к минимуму роли общественного самоуправления в земских и городских учреждениях, усиление контроля Министерства внутренних дел над ними; ограничение выборного начала при замещении должностей; передача дел от судебных учреждений в ведение учреждений, находившихся в непосредственной связи с управленческой администрацией.
Из ведения суда присяжных были изъяты все дела о насильственных действиях против должностных лиц. Это объяснялось тем, что в Министерстве юстиции имелись данные о большом числе оправдательных приговоров.
В 1878 году Сенат разъяснил, что временные комиссии по составлению списков присяжных заседателей формируются земскими собраниями, в 1884 году в состав комиссий были введены председатели уездных съездов мировых судей, председатели земских уездных земских управ, городские головы, члены уездных по крестьянским делам присутствий, уездные исправники, полицмейстеры, товарищи прокуроров окружных судов.
В 1887 году меняется порядок составления списков присяжных заседателей: председатель земской уездной управы подавал сведения о кандидатах в окружной суд. Очередные списки присяжных составлялись комиссиями в составе уездного предводителя дворянства, председателя уездного съезда мировых судей, участкового мирового судьи, уездного исправника, председателя уездной земской управы, мирового посредника и др. Закон включал в состав комиссии лиц, располагающих сведениями об имущественном и ином положении кандидатов в присяжные.
Существенные изменения произошли в низовых судебных органах. Мировые судьи, которые помимо разбора мелких дел решали спорные вопросы между крестьянами и помещиками, были в основном ликвидированы. Сохранились они только в трёх крупных городах - Москве, Петербурге и Одессе.
Мировые судьи заменялись земскими участковыми начальниками, наделённых широкими административно-судебными правами в отношении крестьянского населения. Они осуществляли контроль над сельскими и волостными органами самоуправления, руководили полицией и надзирали за деятельностью волостных судов. В качестве ценза для должности земского начальника устанавливались: высшее образование или занятие в течении нескольких лет должности мирового посредника, мирового судьи, высокий имущественный ценз и звание потомственного дворянина. Сословный принцип подбора кадров проявился здесь со всей откровенностью.
В городах учреждались должности городских судей, назначаемых министром юстиции.
Апелляционной инстанцией для дел, рассматриваемых земскими начальниками и городскими судьями, было судебное присутствие уездного съезда, в которое входили предводитель дворянства, член окружного суда, городские судьи и земские участковые начальники уезда.Кассационной инстанцией для тех же дел были губернские присутствия, состоящие из губернского предводителя дворянства, вице-губернатора, прокурора, членов окружного суда. Фактически обжалование дел осуществлялось в административных органах административными чинами. Кассационная деятельность в ходе такой реорганизации перестала быть исключительной компетенцией Сената. Кроме того, в 1885 г. наряду с кассационными департаментами Сената организовано специальное административное (Первое) присутствие, отобравшее у департаментов ряд дел кассационного производства.
Административное вмешательство в судопроизводство повлекло за собой отход от одного из важнейших принципов судебной реформы - гласности суда. В 1887 году провозглашено право суда рассматривать дела при закрытых дверях, в 1891 году резко сузилась гласность гражданского судопроизводства.
Волостные суды, которые уже в ходе самой судебной реформы составляли особое звено судебной системы (специальный порядок судопроизводства, применение телесных наказаний), с 1889 года подпали под непосредственный контроль земских начальников. Последние отбирали кандидатов для волостных судов, осуществляли ревизии, штрафовали и арестовывали без особых формальностей волостных судей.
Против выделения судебной власти в качестве особой, независимой от других государственных органов отрасли, выступил новый министр юстиции Н.В. Муравьёв. В начале 1894 года в докладе Александру III он заявил, что « суд должен быть прежде всего верным и верноподданным проводником и исполнителем самодержавной воли монарха».
В мае 1885 года закон предоставил министру юстиции право надзирать за чинами судебного ведомства, в 1887 году он получает право устранять гласность судебного разбирательства, в 1889 году министру юстиции были подчинены городские судьи, а министру внутренних дел - земские начальники.