- •Глава I «Бюджет и бюджетное устройство рф»
- •Экономическое содержание и назначение бюджета. Функции и роль бюджета в социально-экономических процессах.
- •1.2.Бюджетная система и принципы ее построения. Характеристика ее звеньев.
- •1.3. Компетенции органов государственной власти и местного самоуправления в сфере регулирования бюджетных правоотношений.
- •1.4. Бюджетная классификация Российской Федерации
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2. «Бюджетный процесс»
- •2.1. Основы организации бюджетного процесса в рф
- •2.2. Составление проектов бюджетов
- •2.3. Рассмотрение и утверждение бюджетов
- •Рассмотрение и утверждение федерального закона о федеральном бюджете
- •2.4. Исполнение бюджетов
- •2.5. Подготовка отчета об исполнении бюджета и его утверждение
- •Глава 3. Доходы бюджетов
- •3.1. Состав и характеристика доходов бюджетов различных уровней
- •3.2 Экономическое содержание доходов федерального бюджета, налогов и сборов.
- •3.3. Налог на добавленную стоимость
- •Большое применение получило использование гражданами социальных и имущественных вычетов по налогу на доходы физических лиц.
- •3.5. Единый социальный налог (есн) в доходах федерального бюджета в 2004году (есн) составил 12,9%.
- •3.6 Акцизы
- •Налогоплательщики, имеющие свидетельство на розничную реализацию, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
- •3.8. Региональные налоги
- •3.9.Налог на имущество организаций
- •3.10. Налог на игорный бизнес
- •3.11. Транспортный налог
- •3.12. Местные налоги Земельный налог
- •3.13. Налоги на имущество физических лиц
- •3.14. Неналоговые доходы бюджетов
- •Глава 4. Сбалансированность бюджетов
- •4.1.Бюджетный дефицит: причины его возникновения и источники финансирования
- •4.2. Дефицит бюджета и источники его покрытия
- •Исполнение федерального бюджета рф 2002-2004г.Г, прогноз 2005 гг. (млн. Руб.)
- •4.3. Государственный и муниципальный долг
- •Объем, структура и динамика государственного долга рф
- •4.4.Принципы и методы управления государственным долгом.
- •Структура государственного внешнего долга Российской Федерации
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •Глава 5.Межбюджетные отношения.
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •7. Бюджетное финансирование реального сектора экономики
- •7.1.Расходы бюджета на поддержку отраслей промышленности, строительства и энергетики.
- •7.2. Бюджетные расходы на поддержку развития транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатизации
- •7.3. Расходы бюджетной системы на содержание апк.
- •8. Бюджетное финансирование жилищно-коммунального хозяйства в условиях его реформирования.
- •8.1.Особенности функционирования жилищно-коммунального хозяйства. Тарифная политика.
- •8.2. Источники финансирования отрасли.
- •8.3. Основные принципы и направления реформирования жкх.
- •9.Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу (нтп).
- •1991-2004Г.Г.
- •10. Расходы бюджета на образование.
- •10.1.Общая характеристика системы образования и источники ее финансирования.
- •10.2. Расчетные показатели и порядок планирования бюджетных средств на содержание учреждений дошкольного, основного (общего) и профессионального образования.
- •11.Расходы бюджета рф на здравоохранение и физическую культуру.
- •11.1 Бюджетно-страховая модель финансирования здравоохранения.
- •11.2. Планирование расходов медицинских учреждений.
- •11.3. Планирование расходов на здравоохранение .
- •11.4.Отраслевая структура и специфика расходов на физическую культуру и спорт.
- •Глава 12. Расходы бюджета на обеспечение социальной политики
- •Расходы консолидированного бюджета рф на социальную политику
- •2003-2004Г.Г.
- •Глава 12. Расходы бюджета на обеспечение социальной политики
- •Расходы консолидированного бюджета рф на социальную политику
- •2003-2004Г.Г.
- •Глава 14 Бюджетный контроль
- •14.1. Содержание и значение бюджетного контроля.
- •14.2. Органы бюджетного контроля, их задачи и функции
- •14.3. Виды, формы и методы бюджетного контроля
- •Приложения
- •Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации
- •Перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов рф
- •Экономическая классификация расходов бюджетов рф
- •Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов рф
- •Классификация источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов рф
- •Классификация видов государственных внешних долгов рф и субъектов рф, а также государственных внешних активов Российской Федерации
- •Главные распорядители средств федерального бюджета – администраторы поступлений в бюджеты рф
- •Глава I«Бюджет и бюджетное устройство рф»
- •Вопросы для оценки качества освоения курса «бюджетная система рф»
2.5. Подготовка отчета об исполнении бюджета и его утверждение
Отчет об исполнении бюджетаготовит финансовый орган на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.
Отчет об исполнении бюджета представляется в соответствующий представительный орган в форме проекта закона (решения) вместе с документами и материалами, предусмотренными настоящим Кодексом.
Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета представительным органом проводится внешняя проверка указанного отчета, которая осуществляется соответствующими контрольными органами представительных органов.
Представительный орган принимает решение по отчету о бюджете после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной соответствующими контрольными органами.
Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому закону (решению) о бюджетев случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, соответствующий представительный орган имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.
Если отчет об исполнении бюджета отклоняется представительным органом по обстоятельствам, изложенным в пункте 1 настоящей статьи, то указанный орган имеет право обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.
Контрольные вопросы
1.Из каких стадий складывается бюджетный процесс?
2.Что представляет собой планирование доходной части бюджетов?
3.В чем выражается планирование расходной части бюджетов?
4. Каков порядок формирования федерального бюджета?
5.В чем заключаются особенности составления бюджетов субъектов РФ?
6.Перечислите документы пакета проекта федерального закона о федеральном бюджете.
7.Что принимается в первом, втором, третьем и четвертом чтениях проекта федерального закона о федеральном бюджете?
8.Каковы проблемы рассмотрения и утверждения бюджетов и пути их решения?
9.Перечислите задачи исполнения бюджета.
10.Объясните функции распорядителей бюджетных назначений.
11.Покажите роль Федерального казначейства в исполнении бюджетов.
Глава 3. Доходы бюджетов
3.1. Состав и характеристика доходов бюджетов различных уровней
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ доходы бюджетов – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления. В состав доходов бюджетов включаются налоговые и неналоговые доходы а также безвозмездные перечисления.
К собственным доходам бюджетов относятся: налоговые доходы зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством РФ и законодательством о налогах и сборах; неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации; доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций или региональных фондов компенсаций.
К федеральным налогам и сборам относятся:
налог на добавленную стоимость;
акцизы;
налог на доходы физических лиц;
единый социальный налог;
налог на прибыль организаций;
налог на добычу полезных ископаемых;
налог на наследование или дарение;
водный налог;
сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;
государственная пошлина.
К региональным налогам относятся:
налог на имущество организаций;
налог на игорный бизнес;
транспортный налог.
К местным налогам относятся:
земельный налог;
налог на имущество физических лиц.
В федеральный бюджетзачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: налога на прибыль организаций - по нормативу 100 процентов; налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 1995 года N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (далее актов Российской Федерации, - по нормативу 20 процентов; налога на добавленную стоимость - по нормативу 100 процентов; акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов; акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением пищевого - по нормативу 100 процентов; акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов; акцизов на табачную продукцию - по нормативу 100 процентов; акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 40 процентов; акцизов на автомобили легковые и мотоциклы - по нормативу 100 процентов; налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (газ горючий природный) - по нормативу 100 процентов; сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 70 процентов; водного налога - по нормативу 100 процентов; единого социального налога по ставке, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации в части, зачисляемой в федеральный бюджет, - по нормативу 100 процентов.Налоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации.
В бюджеты субъектов Российской Федерации подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов: налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов; налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов; транспортного налога - по нормативу 100 процентов.
В бюджеты субъектов Российской Федерации подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: налога на прибыль организаций - по нормативу 100 процентов; налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции"- по нормативу 80 процентов; налога на доходы физических лиц - по нормативу 70 процентов; налога на наследование или дарение - по нормативу 100 процентов; акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов; акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов; акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 60 процентов; акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 100 процентов; акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов; налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов; налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов; налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 60 процентов; сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 30 процентов; сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов; единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 90 процентов; единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов; За местными бюджетами БКзакреплены местные налоги – земельный налог, налог на имущество физических лиц и минимально гарантированные, единые для всех муниципальных образований определенного типа нормативы отчислений - для поселений 10% НДФЛ, 30% единого сельскохозяйственного налога;
- для муниципальных районов-20%НДФЛ, 90% единого налога на вмененный доход, 30% единого сельхозналога;
- городские округа – сумма нормативов поселений и районов.