Ответственность родителей.

Лишение родительских прав.

Ненадлежащее исполнение родительских прав и обязанностей влечёт применение санкций положение предусматривающее возможность привлечения родителей к ответственности в этом случае, закреплено в абзаце 1 п. 1 ст. 65 СК, закрепляющего, что родители осуществляющие свои права и обязанности в ущерб правам и интересам детей несут ответственность в установленном законом порядке. В юридической литературе данная ответственность рассматривается как гражданско – правовая.

Семейное законодательство предусматривает следующие формы ответственности:

Лишение родительских прав;

Ограничение родительских прав;

Отобрание ребёнка без лишения и ограничения родительских прав.

Учёные по разному оценивают правовую природу родительских прав: одни из них считают, что лишение родительских прав прекращает семейные правоотношения (Рузакова и Онтокольская), другие авторы (Фаддеева) считают, что лишение родительских прав существенно изменяет правоотношение, но не прекращает его. Единодушны они в том, что ЛРП – санкция.

Назначение ЛРП.

Уберечь здоровье и психику ребёнка, создать ему благоприятные условия жизни;

Наказать родителей за их общественно вредное поведение;

Оказать воспитательное воздействие на родителей, хотя и лишённых родительских прав, но имеющих возможность их восстановить;

Превентивное воздействие на других неустойчивых в семье и быту граждан.

Основанием для ЛРП является 1 из составов, предусмотренных статьёй 69 СК:

Родители уклоняются от своих обязанностей;

Отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома либо иного воспитательного и лечебного учреждения;

Родители злоупотребляют своими родительскими правами (запрещение посещать школу, принуждение к преступным действиям;

Жестокое обращение родителей с детьми. Насилие может проявляться в физическом воздействии – реальное или потенциальное причинение физического вреда (нарушение анатомо – физиологической целостности человека). Психическим, что может выражаться в причинении душевной или психической травмы, а также в ограничении свободы волеизъявления.

Родители являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, что должно подтверждаться медицинским заключением, для лишения прав по этому основанию достаточно факта наличия у родителей хронического заболевания, совершение противоправных действий против ребёнка не требуется, но практика исходит из того. Что такое заболевание должно представлять угрозу для ребёнка;

Совершил умышленное преступление против жизни и здоровья своих детей (супруга).

Условия применения ЛРП как ответственности:

Наличие предусмотренных в ст. 69 правонарушений:

Виновное деяние, в п.12 ПП ВС РФ от 27.05.98 №10 разъяснено, что не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющих свои родительские обязанности в следствии стечения тяжёлых обстоятельств и по другим не зависящих от них причинам, в этих случаях при отсутствии других условий для лишения родительских прав принимается решение об отобрании ребёнка и передачи его на попечение органов опеки и попечительства при условии, что оставление ребёнка у родителей опасно для него.

Существует презумпция виновности.

В рассматриваемых случаях виновное поведение родителей уже создаёт угрозу для ребёнка, по этом вредных последствий не требуется;

Нарушитель не лишён дееспособности;

Ребёнок не достиг совершеннолетия.

Правила порядка лишения родительских прав:

1. Дела рассматриваются районными судами в порядке искового производства;

2. Ответчиком выступает родитель, допустивший соответствующее правонарушение;

3. Истцом может быть любое лицо по ст. 70;

4. Иск подаётся по месту жительства ответчика;

5. Обязательное участи прокурора и органов опеки и попечительства;

6. Суд обязан исследовать условия жизни ребёнка, учитывая соответствующие доказательства;

7. Если ребёнок достиг 10 летнего возраста учитывается его мнение, но согласие не требуется;

В решении суда о решении родительских прав: должно быть указано кому передаётся ребёнок, должен быть решён вопрос о содержании ребёнка, суд решает вопрос о взыскании алиментов с соответствующего родителя, даже если соответствующий иск не был подан. Алименты взыскиваются в пользу другого родителя, опекуна или попечителя. Если при рассмотрении дела о лишении и родительских прав суд обнаружит в действиях родителя признаки уголовно – наказуемого деяния он обязан уведомить об этом прокурора. В течении 3 дней со дня вступления в законную силу соответствующего решения копия решения направляется в органы загса по месту регистрации рождения ребёнка.

Последствия лишения родительских прав:

Родители утрачивают практически все права и обязанности которые предоставляются законом по достижении детьми 18 летнего возраста. Вместе с тем дети сохраняют свои имущественные права, основанные на факте родства с родителями, лишёнными родительских прав. П. 4 ст. 71 СК.

Последствия лишения родительских прав:

Предусмотренные семейным законодательством (лишаются права на воспитание. Дача согласия на усыновление, представление и защита интересов и т.д.);

Предусмотренные гражданским законодательством (лишаются права на дачу согласия на сделки, совершаемые несовершеннолетними, эмансипацию, на наследование по закону и т.д.).

Предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о социальном обеспечении (лишаются права на получение пособий, на предоставление дополнительных отпусков, предоставление отпусков и т.д.).

ЛРП носит бессрочный характер. Но не является бесповоротным.

Восстановление родительских прав.

Вопрос о восстановлении родительских прав рассматривается в исковом производстве по месту нахождения ответчика, лицо у которого находится ребёнок. Истец – родитель лишённый родительских прав, обязательно участвует в деле прокурор и орган опеки и попечительства, необходимым перемена образа жизни родителя, подтверждающая устойчивым характером.

Требование о восстановлении родительских прав обычно сопровождается просьбой родителей вернуть ребёнка, в большинстве случаев это требование удовлетворяется. Восстановление родительских прав и возвращение ребёнка роджителям производится в тех случаях, когда это отвечает интересам ребёнка, по этому органы опеки и попечительства, суд в обязательном порядке выясняют мнение ребёнка. Если ребёнок не достиг 10 лет и возражает против восстановления родительских прав, таковое возможно при наличии серьёзных оснований полагать, что возражения ребёнка не обоснованы, не являются устойчивыми и восстановление прав не причинит ему вреда.

Если ребёнок, достигший 10 летнего возраста возражает против восстановления родительских прав (возвращения родителям), восстановление не возможно, хотя все участвующие в деле органы убеждены, что это отвечает интересам ребёнка. Восстановление родительских прав невозможно, если ребёнок был усыновлён.