Источники семейного права.

Источники семейного права – форма внешнего выражения норм права, регулирующих семейные отношения.

Нормы СП содержатся как в специально – отраслевых актах (непосредственно источники СП), так и в иных нормативно правовых актах другой отраслевой принадлежности (нормы ГК РФ).

Источники СП: КРФ как универсальный отраслевой акт содержит нормы, направленные на регулирование семейных отношений (например ст. 7, 19, 38). В соответствии со ст. 72 КРФ семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов. Это позволяет с одной стороны обеспечить единообразие семейного законодательства, а с другой – учесть местные обычаи и особенности, существующие в различных регионах.

Международные договоры. Конвенция о правах ребёнка 1989 г., конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г., соглашение государств – участников СНГ 1994 г. о гарантиях прав граждан в области социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов.

Семейное законодательство включает: семейный кодекс РФ от 29.12.1995 г. СК состоит из 8 разделов, каждый из которых за исключением 7 и 8 разделов делится на главы. Всего 22 главы. СК содержит 177 статей. Построен по пандектной системе: слабая общая часть.

ФЗ принимаемые в соответствии с СК РФ. Только те законы, на которые в СК есть ссылка: ФЗ 24.07.1998 об основных гарантиях прав ребёнка в РФ, от 16.04.2001 о государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, от 24.04.2008 г. об опеке и попечительстве.

Законы субъектов РФ. Регулируют семейные отношения по вопросам: отнесённых к ведению субъектов РФ самим семейным кодексом п. 2 ст. 13 СК, п. 1 ст. 32, п. 2 ст. 58, п. 2 ст. 153.1 – вознаграждение родителей в приёмных семьях;

Вопросам СК не урегулированным: закон КО от 2.11.2007 о мерах социальной поддержки многодетных семей, от 31.07.2008 о размере вознаграждения причитающегося приёмным родителям.

Нормы законов субъектов РФ должны соответствовать СК.

Правовые акты содержащие нормы СП: указы президента, постановления правительства и т.д. ППРФ от 4.04.2002 о государственном банке данных о детях оставшихся без попечения родителей и осуществления контроля за его формированием и испорльзованием.

Наряду с семейным законодательством семейные правоотношения регулируются гражданским законодательством, ГК содержит немало норм, применяемых к семейным отношениям: опека и попечительство, общие положения о договорах, совместная собственность супругов. Нормы гражданского законодательства применяются к семейным правоотношениям если: соответствующие отношения не урегулированы семейным законодательством, применение гражданского законодательства не противоречит существу семейных правоотношений, СК прямо отправляет к гражданскому (ст. 9, 30, 33, 43, 44, 45, 46 и т.д.).

Семейные правоотношения.

Предпосылки возникновения семейных правоотношений:

нормативные – наличие НПА;

правосубъектные предпосылки – наделение правосубъектностью СПО;

юридико – фактические – наличие юридических фактов, порождающих юридические отношения.

Особенности семейных правоотношений.

Носят длящийся характер, что вытекает из природы данного правоотношения (Егоров Н.Д.), во многом длящийся характер определён тем, что в основе большинства семейных правоотношений, лежат такие неограниченные временем юридические факты как родство, брак, усыновление и т.д;

Ворожейкин Е.М. – длящийся характер СПО обусловлен главным образом спецификой их целей и задач, которые заключаются в создании семьи, воспитании детей, обеспечении материальной поддержки нетрудоспособным родственникам, достижение этих целей невозможно совершить в результате однократного действия;

Тесно связаны с определёнными субъектами, в роли которых могут выступать только граждане, обладающие определённым качеством (супружеское, родительское), в этой связи семейные отношения носят сугубо личный характер;

Неотчуждаемы и непередаваемы, как по закону, так и по соглашению;

Отношения безвозмездны;

Возникают из специфических юридических фактов, указанных в законе, а не из сделок или односторонних волеизъявлений субъектов;

СПО прекращаются в случаях прямо указанных в семейном законодательстве.

Семейное правоотношение не прекращаются:

в результате надлежащего исполнения обязанностей, лежащих на соответствующем субъекте;

в результате реализации тех прав и обязанностей, которые образуют их содержание;

по воле участников.

Содержание семейных отношений формируется не по воле участников, а в силу указаний закона.

Виды семейных правоотношений.

Семейные отношения по правовому регулированию можно разделить на 3 группы: фактические – нерегулируемые правом; семейное отношение, существующее только в форме правоотношения (опеки и попечительства); существующее как в форме фактических, так и в правоотношениях.

Исходя из количественного критерия субъектного состава выделяют: 2 субъектные правоотношения, многосубъектные.

Исходя из качественного критерия субъектного состава: отношения между членами семьи, с участием родственников и иных лиц.

В зависимости от объекта: личные неимущественные, имущественные: по поводу принадлежности вещей, которыми обладают члены семьи; правоотношения по материальному содержанию одних субъектов СПО другими.

По степени определённости субъектного состава: относительные – наиболее распространены, при этом выделяют чисто относительные правоотношения чётко определён субъектный состав, право может нарушить 1 из участников; относительные отношения с абсолютным характером защиты – круг субъектов определён, но все третьи лица обязаны воздерживаться от нарушения права.

По продолжительности: бессрочные, отношения срочного характера (воспитание детей).

В зависимости от основания возникновения и субъектного состава: брачные – в основе брак, супруги; родительские правоотношения – факт рождения ребёнка, состояние материнства, отцовства, субъекты родители и дети.

Правоотношения, которые приравнены к родительским полностью или частично – юридический факт усыновления (опекунства, попечительства), субъекты усыновители (опекуны попечители с одной стороны, усыновлённые, опекаемые с другой.

Отношения между иными родственниками.

Структура СПО.

Субъекты – физические лица, обладающие семейными правами и обязанностями, одно и тоже лицо может быть одновременно связанно множеством разных СПО, необходимой предпосылкой участия в СПО является наличие правосубъектности.

Семейное законодательство не содержит определения право и дееспособности, заимствуются из ГП (ст. 21, 17 ГК).

Характеристика семейной правоспособности: способность иметь семейные права и нести обязанности, признаётся в равной мере за всеми гражданами, возникает в момент рождения и расширяется к моменту дееспособности, никто не может быть ограничен в правоспособности иначе как в случаях и порядке установленных законом, сделки, направленные на ограничение сем5ейной правоспособности и добровольный отказ от правоспособности ничтожны.

Характеристика дееспособности: способность граждан своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, а также создавать для себя семейные обязанности и исполнять их; в полном объёме при совершеннолетии, однако многие права возможно реализовывать до указанного срока; в случае если в гражданском праве дееспособность возникает ранее 18 лет, в СП этот факт роли не играет, признание гражданина недееспособным имеет теже основания и последствия, что и в ГП.

Признание гражданина ограниченно дееспособным влечёт: невозможность выступать в качестве усыновителя, опекуана и попечителя, самостоятельно заключать брачный договор (ст. 40 СК) или соглашение об уплате алиментов (ст. 99).

Семейное законодательство предусматривает специальные случаи ограничения семейных прав: ограничение родительских прав: если оставление ребёнка опасно для него, по обстоятельствам от родителей независящим (ст. 73 СК).

Объект – вещи и действия субъектов.

Наиболее распространёнными являются действия могут быть положительными и в форме воздержания (действия причиняющие страдания).

Содержание – большинство прав и обязанностей субъектов СПО прямо закреплено действующим законодательством и налагается на участников автоматически при возникновении соответствующего факта. Однако граждане могут взять на себя дополнительные семейно – правовые обязанности (брачный договор и соглашение об уплате алиментов).

Особенности: многие права участников выступают их обязанностями, носят личный характер, не исчерпываются исполнением, подавляющее большинство прав и обязанностей рассчитано на неоднократную реализацию не остаются неизменными в течении всего периода существования, практически все существуют в рамках относительных правоотношений.

Осуществление защиты семейных прав.

Осуществление семейных прав – реализация участников СПО тех возможностей, которые заключены в принадлежащих им семейных правах.

Характеристика: по своему усмотрению распоряжаются правами, если иное не предусмотрено СК; обладатель семейного права может им не воспользоваться; осуществление некоторых субъективных прав поставлено под контроль органов опеки и попечительства и должно согласовываться с ним; правообладатели не должны выходить за пределы прав, должны действовать разумно и добросовестно и т.д.

Защита СП – предусмотренные законом меры по признанию и восстановлению семейных прав, пресечению правонарушений, применению к нарушителям других семейно – правовых санкций, а также механизм практической реализации.

Характеристика: возможна юрисдикционная и неюрисдикционная защита, по общим правилам осуществляется независимо от срока нарушения права, так как исковая давность в семейном праве обычно не применяется, право на защиту это элемент правспособности, предмет защиты – конкретные субъективные права не признаваемые, оспариваемые или нарушаемые другими лицами; способы защиты – предусмотренные семейным законодательством материально – правовые меры принудительные меры, производится восстановление (признание), нарушенных (оспариваемых прав) и воздействие на правонарушителя.

Не содержит перечня способов защиты, они указываются в конкретных нормах СК.

Способы защиты: меры защиты, направлены исключительно на защиту прав потерпевших: признание права, восстановление положения существовавшего до нарушения права, пресечение действий нарушающих права или создающих угрозу нарушения, признание недействительной сделки и применение последствий её недействительности, признание недействительным акта гос. органа или ОМСУ.

Меры ответственности предполагают так же применение к правонарушителям дополнительных мер воздействия в виде лишения их принадлежащих им прав или наложения дополнительных обязанностей (возмещение убытков, компенсация морального вреда).

Брак.

Действующее законодательство не даёт определение браков, считатется, что брак – многогранное явление и каждое его определение будет носить субъективный характер. Есть мнение, что брак устоявшееяся всеми понимаемое явление не требующее законодательного закрепления.