Розділ 2. Аналіз справляння податку з доходів фізичних осіб на матеріалах « іркліївської сільської ради » за 2007 – 2009 рр.

2.1. Організаційно – економічна характеристика « Ірліївської сільської ради »

Іркліївська сільська рада є бюджетною організацією, як місцевий орган влади, підзвітна місцевому населенню.

Іркліївська сільська рада здійснює наступні функції:

• планує, виконує сільський бюджет по доходах, витратам і фінансуванню;

• відкриває рахунки в органах Державного казначейства для зарахування податків, зборів; реєстраційні рахунки в розрізі кодів бюджетної класифікації витрат - для фінансування місцевих бюджетних установ;

• веде бухгалтерський облік всіх операцій по виконанню бюджету;

• здійснює контроль за цільовим використанням бюджетних коштів;

• складає фінансову звітність про виконання бюджету з наступним поданням у територіальне відділення Державного казначейства.

Кожний працівник Іркліївської сільської ради працює в межах функцій і обовязків, покладених посадовою інструкцією.

Сільський голова виконує наступні функції:

1) забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;

2) організує в межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету;

3) підписує рішення ради та її виконавчого комітету;

4) вносить на розгляд ради пропозицію щодо кандидатури на посаду секретаря ради;

5) вносить на розгляд ради пропозиції про кількісний і персональний склад виконавчого комітету відповідної ради;

6) вносить на розгляд ради пропозиції щодо структури виконавчих органів ради, апарату ради та її виконавчого комітету, їх штатів, встановлених відповідно до типових штатів, затверджених Кабінетом Міністрів України;

7) здійснює керівництво апаратом ради та її виконавчого комітету;

8) скликає сесії ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесій ради і головує на пленарних засіданнях ради;

9) забезпечує підготовку на розгляд ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку, цільових програм з інших питань самоврядування, місцевого бюджету та звіту про його виконання, рішень ради з інших питань, що належать до її відання; оприлюднює затверджені радою програми, бюджет та звіти про їх виконання;

10) призначає на посади та звільняє з посад керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, крім керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;

11) скликає загальні збори громадян за місцем проживання;

12) забезпечує виконання рішень місцевого референдуму, відповідної ради, її виконавчого комітету;

13) є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою;

14) звертається до суду щодо визнання незаконними актів інших органів місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, які обмежують права та інтереси територіальної громади, а також повноваження ради та її органів;

15) укладає від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства, а з питань, віднесених до виключної компетенції ради, подає їх на затвердження відповідної ради;

16) видає розпорядження у межах своїх повноважень та інші.

Головний бухгалтер виконує наступні функції:

1)Керує діяльністю бухгалтерії, розподіляє обовязки між працівниками, очолює і контролює їхню роботу.

2)Забезпечує виконання покладених на відділ завдань по організації бухгалтерського обліку в сільраді й контролює відповідність правилам його ведення.

3)Здійснює методологічне керівництво бухгалтерським обліком і звітністю в підвідомчих установах.

4)Організує облік бюджетних асигнувань, необоротних активів, МШП, запасів, грошових документів, схоронність первинних документів, облікових регістрів бухгалтерської звітності й своєчасною подачею їх в архів.

5)Планує й складає проект кошторисів доходів і витрат сільради й здійснює контроль за їхнім виконанням. Складає бюджетний запит на наступний рік по сільраді.

6)Забезпечує контроль за відбиттям на рахунках бухгалтерського обліку господарських операцій, наданням оперативної інформації, складанням і здачею у встановлений термін звіту про виконання кошторисів доходів і витрат в органи державного казначейства, районному фінансовому управлінню.

7)Робить контроль за законністю, своєчасністю і правильністю оформлення документів, використанням фонду оплати праці, установленням посадових окладів, дотриманням фінансової дисципліни, правильністю нарахування й перерахування в Державний, місцевий бюджети податків і інших платежів, дотриманням установлених правил проведення інвентаризації грошових, необоротних матеріальних активів, запасів, розрахунків і платіжних зобовязань.

8)Дотримує правил внутрішнього розпорядку й техніки безпеки в сільраді та інші.

Організаційну структуру Іркліївської сільської ради можна зобразити за такою схемою:

Розподіл працівників за розмірами заробітної плати по інтервалах зобразимо за допомогою таблиці 2.1. у 2008 – 2010 роках виходячи з даних на грудень (таблиця 2.1).

Таблиця 2.1.

Розподіл працівників Іркліївської сільської ради за розмірами заробітної плати у 2008 – 2010 роках за грудень

Інтервал	Кількість працівників
	Апарат	Освіта	Культура	Всього по організа- ції
2008 рік. Мінімальна заробітна плата 605 гривень
До 605 грн.	-	5	1	6
Від 605,01 до 669 грн.	-	2	3	5
Від 669,01 до 800 грн.	-	12	-	12
Від 800,01 до 1000 грн.	-	6	1	7
Від 1000,01 до 1250 грн.	1	3	3	7
Від 1250,01 до 1500 грн.	1	5	2	8
Від 1500,01 до 2000 грн.	4	3	1	8
Від 2000,01 до 2500 грн.	-	1	-	1
Від 2500,01 до3500 грн.	1	-	-	1
Від 3500,01 до 5000 грн.	1	-	-	1
Всього працівників	8	37	11	56
2009 рік. Мінімальна заробітна плата 744 гривень
До 744 грн.	-	-	-	-
Від 744,01 до 900 грн.	-	3	-	3
Від 900,01 до 1000 грн.	-	-	2	2
Від 1000,01 до 1250 грн.	-	4	3	7
Від 1250,01 до 1500 грн.	-	4	-	4
Від 1500,01 до 2000 грн.	2	13	4	19
Від 2000,01 до 2500 грн.	4	7	1	12
Від 2500,01 до 3000 грн.	-	5	-	5
Від 3000,01 до 3500 грн.	2	-	-	2
Від 3500,01 до 5000 грн.	1	-	-	1
Всього працівників	9	36	10	55
2010 рік. Мінімальна заробітна плата 907 гривень
До 907 грн.	-	-	-	-
Від 907,01 до 965 грн.	-	3	-	3
Від 965,01 до 1000 грн.	-	-	2	2
Від 1000,01 до 1250 грн.	-	4	3	7
Від 1250,01 до 1500 грн.	-	4	-	4
Від 1500,01 до 2000 грн.	2	13	4	19
Від 2000,01 до 2500 грн.	4	7	1	12
Від 2500,01 до 3000 грн.	-	5	-	5
Від 3000,01 до 3500 грн.	2	-	-	2
Від 3500,01 до 5000 грн.	1	-	-	1
Всього працівників	9	36	10	55

У таблиці 2.1 ми бачимо, що мінімальна заробітна плата, виходячи з даних за грудень і у 2009 році порівняно з 2008 роком зросла на 145 гривень або на 31,52 %, а у 2009 році порівняно з 2008 зросла на 139 гривень або на 22,98 %. У 2008 році найбільша кількість працівників «Іркліївської сільської ради» отримували заробітну плату у інтервалі від 700,1 до 800 гривень. 15 чоловік, серед яких 12 осіб були працівниками освіти, 2 особи – працівниками апарату, та одна особа – працівник культури. 9 осіб отримували заробітну плату в інтервалі від 800,1 до 1000 грн, а також 9 осіб отримували заробітну плату у інтервалі від 1250,01 до 1500 грн.; 8 осіб отримували заробітну плату у інтервалі від 460,01 до 500 грн. Найбільша заробітна плата, що знаходиться у інтервалі від 2000,01 до 5000 грн. отримували 2 особи.

У 2009 році найбільша кількість працівників отримували заробітну плату в інтервалі від 669,01 до 800 грн. – 12 працівників освіти. По 8 осіб отримували заробітну плату у інтервалах від 1250,01 до 1500, від 1500,01 до 2000 грн.. 6 осіб отримували заробітну плату меншу за розмір мінімальної заробітної плати. Найбільшу заробітну плату у інтервалі від 3500 до 5000 грн. отримувала 1 особа.

У 2010 найбільша кількість осіб отримувала заробітну плату у інтервалі від 1500,01 до 2000 грн. – 19 осіб, 12 осіб отримували заробітну плату в інтервалі від 200,01 до 2500 грн.; 7 осіб отримували заробітну плату в інтервалі від 1000,01 до 2500 грн. Найбільшу заробітну плату в інтервалі від 3500,01 до 5000 грн. – 1 особа.