Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Перестройка и её особенности в Украине.docx
Скачиваний:
15
Добавлен:
22.02.2016
Размер:
76.22 Кб
Скачать

Формирование органов власти в независимой Украине.

Законодательная власть. В соответствии со Статьей 75 Конституции Украины единственным органом законодательной власти в Украине является парламент - Верховная Рада Украины. В состав парламента входят 450 народных депутатов Украины, которые избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на 4 года (Статья-76). Народные депутаты осуществляют свои полномочия на постоянной основе. Верховная Рада работает сессионно; сессии проводятся в форме пленарных заседаний. Полномочия парламента определены Статьей 85 Конституции Украины.

Парламентские выборы состоялись в 1994, 1998, 2002, 2006, 2007гг. В настоящее время функционирует Верховная Рада Украины VI созыва, избранная на внеочередных парламентских выборах 30 сентября 2007г. Председателем Верховной Рады избран В. Литвин.

Институт президентства. В системе властных отношений Украины Президент как глава государства занимает особое место. Характерным является соотношение этого института с демократическим принципом разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Согласно действующему законодательству Президент Украины напрямую не связан ни с одной из них, но одновременно играет важную роль в их функционировании. В новейшей истории Украины должность Президента впервые появилась в 1991 г., когда Верховная Рада Украины одобрила Постановление «О выборах Президента Украинской ССР» (25 июня 1991 г.).

По Конституции Украины президент является гарантом государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, соблюдения Конституции, прав и свобод человека.

Конституционные принципы порядка избрания Президента Украины установлены Статьей 103 Конституции. Президент избирается гражданами на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на 5 лет. Один и тот же человек не может быть избран президентом больше, чем два срока подряд.

Со времени провозглашения независимости граждане Украины пять раз избирали Президента своего государства.

Первым Президентом независимой Украины 1 декабря 1991 г. был избран Л. Кравчук. На вторых выборах Президента Украины 26 июня 1994 г. победу одержал Л.Кучма. На выборах в 1999г. победил действующий Президент Украины Л. Кучма. 26 декабря 1994г. Президентом Украины был избран В. Ющенко. 7 февраля 2010г. президентом Украины был избран В. Янукович.

При Президенте Украины функционирует Совет национальной безопасности и обороны Украины, который координирует и контролирует деятельность органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны.

Высший орган исполнительной власти. Высшим органом в системе органов исполнительной власти согласно Конституции Украины (Статья 113) является Кабинет Министров (правительство Украины). В состав Кабинета Министров входят Премьер-министр, первый вице-премьер-министр, вице-премьер-министры, министры. Премьер-министр Украины назначается Президентом Украины по согласию больше, чем половины конституционного состава Верховной Рады Украины (226 народных депутатов). Персональный состав Кабинета Министров назначается Президентом Украины по представлению Премьер-министра. Полномочия Кабинета Министров определены Статьей 116 Конституции Украины.

Со времени принятия «Декларации о государственном суверенитете Украины» (16 июля 1990г.) и до конца 2010г. состав руководства Кабинета Министров менялся 16 раз.

Судебная система. За годы независимости в Украине сформирована новая судебная система.

Общую структуру судебной системы определяет Статья 124 Конституции, согласно которой судопроизводство осуществляется Конституционным Судом Украины и судами общей юрисдикции.

Высшие судебные органы в Украине:

- Конституционный Суд Украины;

- Верховный Суд Украины;

- Высший арбитражный суд Украины.

Конституционный Суд Украины - единственный орган конституционной юрисдикции в Украине, задачей которого является гарантирование верховенства Конституции Украины как Основного Закона государства на всей территории Украины.

Высшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции (в настоящее время в судовой системе общих судов) является Верховный Суд Украины.

Арбитражные (хозяйственные) суды решают все хозяйственные споры, которые возникают между юридическими лицами, государственными и другими органами, а также рассматривают дела о банкротстве. Высшей инстанцией в системе арбитражных судов является Высший арбитражный суд Украины.

Конституция Украины 1996 года.

Необходимость принятия Конституции Украины. Наличие Конституции - один из основных признаков суверенности государства. Необходимо сразу подчеркнуть, что процессы государственного строительства чрезвычайно усложнялись длительным отсутствием новой Конституции. Именно она должна была определить принципы формирования и осуществления государственной власти, основы общественного и государственного строя, формы правления, создавать правовую базу для разработки и принятия новых законов и нормативных актов. Действующей же оставалась Конституция УССР 1978 года, в которую было внесено более 200 дополнений. Законы, которые принимались, часто вступали в противоречия с существующей Конституцией, а это подрывало принципы законности, отрицательно влияло на стабильность в государстве.

Процесс подготовки проекта Основного Закона начался после провозглашения государственного суверенитета Украины.

17 октября 1990 г. Верховный Совет под давлением рабочих коллективов, голодающих студентов, требований оппозиционных сил принял решение привести действующую Конституцию в соответствие с Декларацией о государственном суверенитете Украины. В июне 1991 г. парламент принял концепцию будущей Кон­ституции, создал Конституционную комиссию.

Одновременно с проектом Конституции, разработанным Конституционной комиссией, начали предлагать свои проекты политические партии, отдельные учёные. В течение 1990-1996 гг. было предложено 15 проектов Конституции Украины.

В обществе не было единства относительно механизма принятия Конституции (конституционной ассамблеей или Верховным Советом).

Дискуссии возникли также вокруг форм государственного правления в Украине (президентская, парламентская, парламентско-президентская республика).

Сложными оказались вопросы конституционного определения форм собственности, принципов построения парламента, организации избирательной системы, вопросы государственного языка и символики и др.