16. Пути повышения эффективности инновационной деятельности.

Инновация — это есть такой вид нововведения в экономическую или социальную сферу жизни общества, который обеспечивает повышение результатов использования ресурсов, улучшения качества осуществления производственных процессов, снижает потери в процессе производства, обеспечивает охрану окружающей среды. А потому первым шагом для повышения эффективности инновационной деятельности является проведение качественной всесторонней экспертизы инновационного проекта с определением всех параметров его влияния на социальное, экологическое и но экономическая среда проекта. Результаты экспертизы должны быть объективно оцененные при конечном принятии решения на предмет принятия проекта в эксплуатацию.

И при выявлении наименьших недостатков, они должны быть устранены и инновации в каждом случае должны быть направлены на повышение эффективности народного хозяйства и улучшение жизненного уровня народа. Такой подход к инновациям будет отвечать требованиям развития общества в целом.

17. Правовые аспекты инновационной деятельности.

С учетом общенационального значения инноваций возникают необходимость государственного регулирования инновационного процессу. В данное время инновации становятся основным средством обеспечение увеличения прибыли субъектами предпринимательства. Без государственной регуляции большое количество нововведений не могли бы быстро внедряться в практику. Таким образом, экономическая и социальная роль государства требует от государственных органов при регулировании инновационных процессов выполнения нескольких основных функций, а именно:

-аккумулирование средств на проведение научных исследований инновационных путем концентрации ресурсов и механизмов перераспределения бюджету, а также за счет формирования специальных фондов;

-координация инновационной деятельности путем определения общих стратегических ориентиров инновационной политики.

Для обеспечения такой координации государство способствует кооперации и взаимодействию разных институтов в осуществлении инноваций :

-создание правовой базы инновационной политики путем формирования действенного необходимого законодательства и реально действующих механизмов его функционирования;

-кадровое обеспечение инновационной деятельности путем подготовки специалистов в государственных и негосударственных учебных заведениях, которые могли бы организовать и содействовать развитию организационных структур, которые занимаются внедрением инноваций (корпораций, групп, фирм);

-региональное регулирование инновационной деятельности путем налоговых льгот и рационального размещения инновационного потенциала, а также попыткой уровнять условия распространение инноваций на территории страны;

-стимулирование инноваций путем поощрения конкуренции, предоставление льгот участникам инновационного процесса, государственного страхование инновационного риска.

Иновационная политика государства тесно связана из ее инвестиционной политикой, направленной на стимулирование капиталовложений в инновационные процессы, то есть в ту сферу предпринимательской деятельности, в какой инвестиции является базой для материализации нововведений, а также инновационной политика государства практически не отделенная от промышленной политики в целом.

В статье 48 «Государственная поддержка предпринимательства» Хозяйственного кодекса Украины подтверждается, что с целью создание благоприятных организационных и экономических условий для развития предпринимательства государство стимулирует с помощью экономических рычагов (целевых субсидий, налоговых льгот и тому подобное) модернизацию технологии, инновационную деятельность, освоение новых видов продукции и услуг. А Законом Украины «Об инвестиционной деятельности», как уже сказано при рассмотрении первого вопроса, в ст. Определяется суть инновационной деятельности — одной из инвестиционной деятельности предприятия.

Современная законодательная система Украины в сфере инновационной деятельности базируется на Конституции Украины и состоит из ряда Законов. Самыми весомыми из них в плане активизации инноваций в предпринимательской сфере, по мнению авторов, есть Закон Украины «О специальном режиме инвестиционной и инновационной деятельности технологических парков» от 16 июля 1999 года и Законе Украины «Об инновационной деятельности» от 4 июля 2002 года. Именно в последнем из них, без преувеличения, предвидены важнейшие экономические стимулы — гарантии и льготы СИД. Важнейшими из них являются такие:

-возможность полного беспроцентного кредитования за счет средств соответствующих бюджетов;

-компенсация процентов за кредитование инновационных проектов, которые платят СИД коммерческим банкам, за счет бюджетных средств;

-возможность применения ускоренной амортизации основных фондов группы 3 (при годовой норме амортизации 20%);

-льготный режим налогообложения инновационной деятельности какой предусматривает оставление в распоряжении. СІД 50 процентов НДС из операций продажи товаров (работ, услуг), связывают с выполнением инновационных проектов, и 50 процентов налога на прибыль от выполнения этих проектов, с условием, что данные средства будут направлены исключительно на финансирование инновационной деятельности;

-применение льгот из уплаты земельного налога (уменьшения ставки на 50 процентов).

Центральное место в системе прямого государственного влияния на инновационную деятельность занимает финансирование НДПКР инновационных проектов из бюджетных средств. Система финансирования инновационной деятельности является составной частью государственной инновационной политики.