Научные стремления 2012-1

П р и м е ч а н и е : Источник – разработка авторов на основе [2, с. 178, 434]

Как видно из рисунка 1, жилищный фонд республики распределен по областям и г. Минску не равномерно: больше всего он сосредоточен в г. Минске и Минской области – (17% (38,0 млн. м2 общей площади) и 16% (37,0 млн. м2) соответственно, меньше всего – в Могилевской и Гродненской областях – по 12% (28,5 млн. м2 и 28,6 млн. м2 кв. соответственно). По вводу в

действие общей площади жилых домов лидируют Минская область (20% или 1300,8 тыс. м2 общей площади), г. Минск (17% (1153,4 тыс. м2)) и Брестская область (17% (1101,6 тыс. м2). Меньше всего жилой площади было введено в

Могилевской (10% (681,6 тыс. м2)) и Витебской (9% (617,6 тыс. м2)) областях

– практически в два раза меньше, чем в регионах-лидерах.

Количество кв.

Регионы

Рисунок 2. Обеспеченность населения жильем по областям и г. Минску в 2010 году

П р и м е ч а н и е : Источник – разработка авторов на основе [2, с. 179]

Как видно из рисунка 2, население всех областей страны более менее равномерно обеспечено жильем в количестве 25,65 кв. метров в среднем на человека (значение варьируется от 24,5 до 26,8 кв. метров на человека). Наибольшее значение характерно для Гродненской области, наименьшее – для Гомельской. Лишь в г. Минске данный показатель был существенно ниже и составил 20,4 кв. метров на человека. Следует заметить, что значение данного показателя противоречит предыдущим (структуре жилищного фонда и вводу в

действие жилых домов): при наименьших показателях общей площади жилищного фонда и ввода в действие жилых домов в Гродненской области в ней наивысший показатель количества квадратных метров жилья на одного человека, в то же время в г. Минске при самом большом количестве общей жилой площади и наиболее активном вводе в действие жилых домов население меньше всего обеспечено жильем в расчете на одного человека. Причиной такого противоречия служит неравномерное распределение численности населения по регионам (таблица 1).

112

Таблица 1 – Изменение численности населения в Республике Беларусь и по областям в 2006-2010 годах

П р и м е ч а н и е : Источник – [2, с. 56-61]

Так в Гродненской области проживает в 1,7 раз меньше населения, чем в г. Минске, и составляет 11,2 % от всего населения республики. В г. Минске проживает 19,4 % населения или 1/5 часть. Помимо этого, как видно из таблицы, если в целом по стране и во всех областях численность населения уменьшается, в столице она, наоборот, увеличивается. Региональные диспропорции по численности населения обусловливают диспропорции по таким не менее важным показателям регионального развития как количество трудовых ресурсов и экономически активного населения (рисунок 3).

Рисунок 3. Распределение трудовых ресурсов и экономически активного населения по областям и г. Минску в 2010 году

П р и м е ч а н и е : Источник – разработка авторов на основе [2, с. 110-111]

Как видно из рисунка 3, больше всего трудовых ресурсов и экономически активного населения сосредоточено в г. Минске (23% и 20% соответственно), меньше всего – в Могилевской (11% и 12%) и Гродненской (по 11%) областях, то есть, трудовой потенциал наименее населенных регионов страны практически вдвое уступает столице. Данное обстоятельстов

113

требует внимания со сторороны органов государственного управления и разработки необходимых мер региональной политики по устранению сложившихся диспропорций. Определенную роль в решении данной задачи может сыграть жилищная политика, поскольку обеспеченность жильем является одной из основных проблем, волнующих именно молодых специалистов. В связи с этим, целесообразным представляется разработка и реализация соответствующих мер жилищной политики в регионах (особенно в Гродненской, Могилевской и Витебской области), способствующих притоку в них экономически активного населения из числа молодых специалистов.

Одним из инструментов регулирования внутренней миграции молодых специалистов может быть ценовое регулирование на рынке жилья, однако как видно, из таблицы 2, где представлена средняя цена на первичном и вторичном рынке жилья по регионам Республики Беларусь в 2010 г., в настоящее время данный инструмент является недейственным. Так, при самой высокой стоимости жилья в г. Минске (3801,0 тыс. руб./м2), население в столицу, как уже было отмечено, прибывает. Самая низкая стоимость жилья характерна для Могилевской (1844,7 тыс. руб./м2), Витебской (1869,6 тыс. руб./м2) и Гомельской (1884,0 тыс. руб./м2) областей, однако численность населения в этих областях уменьшается.

Таблица 2 – Средняя цена на первичном и вторичном рыке жилья по областям и г.Минску в 2010 г. (тыс. руб./м2 общей площади)

П р и м е ч а н и е : Источник – [2, с. 589]

Одной из основных причин стремления граждан переехать в столицу, а также желания остаться в ней после окончания учебы у молодых специалистов является более высокая по сравнению с остальными регионами средняя заработная плата в г. Минске (таблица 3).

Таблица 3 – Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников и отношение стоимости жилья и среднемесячной заработной платы по

областям и г.Минску в 2010 г.

114

П р и м е ч а н и е : Источник – разработка авторов на основе [2, с. 151, 589]

В то же время, как видно из таблицы, отношение стоимости жилья к средней заработной плате в г. Минске является самым высоким(2,47), то есть столица привлекает граждан, несмотря на дороге жилье и трудности с его приобретением. Самые низкие показатели отношения стоимости жилья к средней заработной плате характерны для Гомельской (1,63) и Могилевской (1,69) областей. При этом, если в Могилевской области одни из самых низких показателей численности трудовых ресурсов и экономически активного населения (684,8 и 542,8 тыс.чел. соответственно), то Гомельская область занимает по данным показателям второе место (898,7 и 678,2 тыс.чел. соответственно) после г. Минска. Таким образом, довольно трудно сказать, влияет ли соотношение средней цены на жилье и средней заработной платы в регионе на численность трудовых ресурсов и экономически активного населения. Чтобы более детально проследить соотношение данных показателей, отразим их в отдельной таблице, показав какое место занимают по ним регионы (таблица 4). Как видно из таблицы, обратную связь между отдельными показателями демографического и трудового потенциала и отношением стоимости жилья к среднемесячной заработной плате можно проследить только в Гомельской и Гродненской областях. Причем в Гродненской области при самых низких показателях численности населения, трудовых ресурсов и экономически активного населения один из самых высоких показателей соотношения стоимости жилья и заработной платы, что требует внимания и корректировки. Во всех остальных регионах не наблюдается какого-либо взаимовлияния данных показателей.

Одним из показателей развития регионов, на которые может оказывать влияние проводимая жилищная политика, является показатель инвестиций в основной капитал. На рисунке 4 представлена структура привлечения инвестиций, в том числе и из иностранных источников по областям и г. Минску в 2010 г.

Таблица 4 – Место, которое занимают отдельные регионы Республики Беларусь по численности населения, трудовых ресурсов, экономически активного населения и

отношению стоимости жилья к среднемесячной заработной плате в 2010 г.

115

П р и м е ч а н и е : Источник – разработка авторов на основе[2, с. 110, 111, 151, 589]

Рисунок 4. Структура привлечения инвестиций в основной капитал по областям и г. Минску в 2010 году

П р и м е ч а н и е : Источник – разработка авторов на основе [2, с.408, 411]

Как видно из рисунка, лидирующие позиции по объему инвестиций в основной капитал занимают г.Минск (20%), Минская (18%) и Брестская (16%) области, то есть те регионы, в которых было введено в действие больше всего общей площади жилых домов. Наименьший объем инвестиций в основной капитал характерен для Витебской (10%), Могилевской (10%) и Гродненской (11%) областей, в которых было введено в действие меньше всего жилых домов. То есть, наблюдается прямая зависимость между показателем ввода в

действие жилых домов и инвестициями в основной капитал. По показателю инвестиций в основной капитал за счет иностранных источников Гродненская область занимает наряду с Минской и г.Минском одну из лидирующих позиций, Брестская же, наоборот, - одно из последних мест.

Оказывая непосредственное воздействие на численность населения в регионе, количество трудовых ресурсов и экономически активного населения, объем инвестиций в основной капитал, жилищная политика в долгосрочной перспективе будет способствовать изменению структуры распределения по регионам ВВП, то есть изменению ВРП. Удельный вес ВРП областей и г.Минска в ВВП в январе-декабре 2011 г. представлен на рисунке 5.

116

УДК 339.543.3:316.453

Саломахина Т.И.

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ БЕЛОРУССКОЙ ЭКОНОМИКИ

Гомельский филиал Международного университета «МИТСО», Гомель

Актуальность. Интенсивность осуществления инновационной деятельности в стране в существенной степени определяется возможностями ее финансового обеспечения. Данное обстоятельство касается всех этапов инновационного процесса, начиная от проведения научных исследований и заканчивая внедрением новых технологий, производством и реализацией инновационной продукции. Инновационное развитие экономики Республики Беларусь является актуальной проблемой и единственной возможностью повышения ее конкурентоспособности. Анализ состояния системы финансирования в области инновационной деятельности в Республике Беларусь свидетельствует о том, что в данной сфере имеется ряд проблем, требующих незамедлительного решения.

Целью исследования является исследование возможных источников финансового обеспечения инновационной деятельности на современном этапе развития белорусской экономики.

Материалы и методы исследования. Для анализа альтернативных источников финансирования инновационной деятельности необходимо оценить каждую стадию инновационного процесса с точки зрения особенностей, которые непосредственно влияют на выбор оптимального и потенциально возможного способа их финансирования.

В качестве примера рассмотрим структуру источников финансирования инноваций организаций г. Гомеле и Гомельской области по основным видам экономической деятельности в 2011 г. (табл. 1).

Таблица 1- Структура источников финансирования инноваций организаций промышленности по видам экономической деятельности (в процентах к общему объему финансирования затрат на инновации)

Источник: [1, с. 71] Исходя из данных таблицы, можно сделать вывод о том, что

источниками финансового обеспечения предприятий в большей степени

118

являются собственные средства предприятия или же средства иностранных инвесторов. Выбор Гомельской области в качестве объекта изучения обоснован ее высоким научным и промышленным потенциалом, географическим расположением, и поэтому она может и должна находиться в авангарде развития научно-инновационной деятельности.

Результаты и обсуждение результатов исследования. В рамках выработки предложений по совершенствованию финансирования в Беларуси инновационных процессов представляется целесообразным еще раз акцентировать внимание на том, что на практике основная роль в современных условиях отводится собственным средствам предприятий. В такой ситуации инновационная политика белорусского государства должна быть объективно ориентирована на то, чтобы увеличить объем собственных средств субъектов хозяйствования, играющих роль финансового обеспечения внедрения инноваций. Этого можно добиться посредством соответствующего налогового стимулирования новаторской деятельности за счет предоставления налоговых льгот предприятиям, осуществляющим внедрение и использование новаторских технологий, производство и реализацию инновационной продукции. Необходимо сделать так, чтобы предприятия республики даже только лишь для достижения ими лучших условий хозяйствования стремились быть инновационно активными. На достижение такого рода ситуации ориентированы механизмы стимулирования инновационной деятельности посредством льготного обложения налогами на прибыль и на недвижимость в Республике Беларусь.

Важным аргументом в пользу предоставления налоговых льгот, ориентированных на поддержку создания, освоения и внедрения инноваций, является то, что у белорусского государства имеются потенциальные возможности покрытия соответствующих недопоступлений средств в бюджет за счет неналоговых доходов. Одним из источников такого покрытия могли бы стать арендные платежи.

Зачастую многие белорусские предприятия, в первую очередь, индивидуальные предприниматели, уплачивают значительные суммы арендных платежей, которые превышают суммы уплаченных ими прямых налогов. Вместе с тем, значительная часть этих средств поступает не в бюджет, а на содержание нерентабельных предприятий и различных вышестоящих организаций. В связи с этим возникает необходимость обеспечить направление средств от продажи неиспользуемых площадей либо их аренды не на расчетный счет государственных предприятий, а непосредственно в государственный бюджет.

В современных отечественных условиях может быть весьма интересен опыт Швеции, касающийся организации государством целевого финансирования инновационной деятельности, а также осуществления отдельных стадий инновационного процесса за счет собственных средств субъектов хозяйствования. Среди шведских фирм распространена практика использования так называемых резервных фондов будущих инвестиций, куда

119

может откладываться до 50% прибыли. Средства, направляемые в резервные фонды, хранятся как беспроцентные вклады в Национальном шведском банке. При этом прибыль, поступающая в них, не облагается налогом. С разрешения Правительства средства резервных фондов могут использоваться компаниями для приобретения оборудования, НИОКР и других целей [2, с. 78].

Подобного рода практика могла бы успешно применяться в Республике Беларусь и быть альтернативой инновационным фондам.

Средства же выделяемые из республиканского бюджета регулируются и разрабатываются на основе Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг. Одной из основных ее задач является создание целостной системы бюджетных, внебюджетных, венчурных и других финансовых источников, улучшение их координации для устранения разрывов в цепи «наука–технология–производство–рынок» и развития инновационного капитала. В качестве механизмов реализации сформулированной задачи выбраны следующие: увеличение внутренних затрат на научные исследования и разработки до 2,5–2,9 % к ВВП в 2015 году, из них за счет средств республиканского бюджета – не менее чем до 1,2–1,35 % к ВВП; ориентация бюджетно-налоговой, денежно-кредитной и инвестиционной политики на создание благоприятных условий для формирования и функционирования системы государственно-частного партнерства при финансировании научной, научно-технической и инновационной деятельности; создание многовекторной системы финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности с использованием новых финансовых механизмов (фондовых, кредитных, страховых, венчурных) (срок – второе полугодие 2012 г.); создание правовых основ для функционирования вне рамок банковского сектора специализированной финансовой организации, основной целью которой является финансирование государственных программ и мероприятий (срок – 2012 год); разработка порядка финансирования государственных программ и мероприятий за счет кредитов банков, обеспечивающего привлечение банков к их финансированию на конкурсной и добровольной основах (срок – 2012 год); разработка эффективной системы страхования инновационных рисков для выполнения НИОК(Т)Р и инновационных проектов на основе создания специализированных страховых организаций или резервирования соответствующих средств в бюджете (срок – второе полугодие 2012 г.) [3, с.16].

Финансирование создания инноваций не гарантирует инновационной активности. Финансирование НИОКР – скорее, превентивная мера. В экономической литературе много примеров того, что известные фирмы, имеющие прочное положение на рынке, занимают оборонительные позиции в научно-техническом соперничестве. Часто более активную научнотехническую политику проводят фирмы, затраты на НИОКР у которых достаточно скромные. Высокой активностью во внедрении нововведений отличаются мелкие фирмы по сравнению с крупными, новые конкуренты по

120