4boombonDONE
.pdf71.Сертификация продукции, услуг, персонала Серт – деят-сть специально уполномоченных органов, направленная на подтверждение соотв-ия прод, раб,
услуг требованиям, установленным законодател. актами и стандартами. Основные цели серт-ции: 1.обеспеч. безопасности продукции для жизни и здоровья населения.
2.подтверждение соответствияпоказателей качества прод-ции, заявленной изготовителем или продавцом треб-м действ-м. стандартам.
3.защита рынка РБ от некач-ой и небез-ной импортной продукции.
Согласно закону РБ подтвержд. соотв-ия могут носить обязательный или добровольный характер. Обязательное подтв-ие осуществляется в 2 формах: обязательная сертификация и декларирование соответствия.
Добровольное подтверждение осуществляется в форме добровольной Серт.
Порядок обязательной Серт.:орган по Серт определяет схемы, проверки и испытания продукции в зависимости от особенностей её производства и исп-ия. Сама процедура включ.:1. подача заявки на Серт и предоставление док-тов.2. анализ конструкт-ой и технол-ой документации на прод.3. отбор обяз-в для испытания 4.испытание продукции 5.анализ состояния пр-ва 6. анализ рез-тов испыт. и принятие решения о выдаче Серт. 7.регистрация и выдача Серт. Соответствия 8.инспекционный контроль за серт. прод-ции. Декларирование отличается от Серт. тем, что комплект док-тов, подтвердж. соотв-ие продуктов тех. регламенту, формир-ся самим заявителем. Орган по Серт. проверяет полноту представленных док-ов и проводит инспекц-ый контроль соотв-ия прод-и устанвл. техн. регламентам. Изгот. прод-и принимает декларацию о соотв-ии на серийно выпуск.прод-ю, групппу однор. прод-и или на партию прод-и. Продавцы прод-и принимают деклар. о соотв-ии только на партию прод.
Добровольная Серт. осущ-ся аккред-ым органом по инициативе заявителя. При этом заявитель самост-но выбирает техн. норм.акты, на соотв-ие которым осущ-ся добров. серт., а также сам-но опред-ет номенклатуру показателей, контрол-х при добров. серт. Обязательно вкл-ся показатели безоп-ти. Док-ты об оценке соотв-ия , полученные за рубежом м. б. признаны на террит. страны на осн. международных договоров.
Главным гос. органом, регул-им вопросы по серт. яв-ся комитет по станд., метрологии и серт. при Сов. Министров.
72.Гос. гигиеническая регистрация продукции, веществ, материалов
С 1 июля 10г. в связи с вступлением силу соглашения о создании таможенного союза, установлен единый перечень товаров, подлежащих обзоров, а также единая форма док-та, подтверждающая безопасность продуктов. В этот единый перечень товаров включены: 1. минеральная вода, алкогольная продукция, пиво 2. специализированные пищевые продукты(для детей, спортсменов, диетического и лечебного питания, для беременных) 3. биологич. добавки к пище, а также продукты, полученные с использованием модифицированных организмов 4. косметическая продукция и ср-ва гигиены 5. дезинфицирующие ср-ва, товары бытовой химии, изделия, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами, кроме посуды.
Для свободного обращения на тер. таможенного союза необходимо наличие свидетельства о гос. регистрации, оформленного по утвержденной форме. Если продукция уже прошла регистрацию на территории РБ, она может обращаться на территории таможенного союза без повторных лабораторных исследований. Не требуется предоставления гос. регист на след продукцию:1. произведенную по заказам зарубеж. фирм и предназначенную для реализации за рубежом 2. выставочные и рекламные образцы продукции 3.продукция, бывшая в потреблении, в т.ч., реализуемая через магазины комиссионной торговли. Для проведения процедуры гос.рег определяется переч уполномоч орг, действующих на территории таможенного союза. В случае положит. заключения выдается свидетельство о гос. Рег, кот. действует бессрочно на тер. таможенного союза. В оформлении свидет-ва может быть отказано в след. случаях: 1. если подконтрольные товары не соответств. единым санитарным требованиям 2. если представлены док-ты или сведения, не соответств. требованиям законодат-ва, либо содержащие недостоверную инф-цию 3. если в отношении подконтрольных товаров не могут быть установлены требования безопасности либо отсутствуют методики их определения 4. наличие инф-ции о случаях вредного воздействия подконтрольных товаров на здоровье человека.
Действие прекращается в случаях: 1. если установлены факты несоответствия подконтрольных товаров единым санитарным нормам 2. если изменились пок-ли безопасности подконтрольных товаров 3. если из стран, не являющихся участниками таможенного союза поступила инф-ция о том, что подконтрольные товары представляют опасность для здоровья и жизни человека.
73.Административная ответств-сть за совершение правонарушений в области ПД
В процессе предприним. деят-сти любой субъект хоз-ния имеет определенные обяз-ва перед партнерами, работниками, гос-вом.
Ответственность за нарушение обяз-в перед партнерами регулируется гражданским кодексом. При отказе одной из сторон от выполнения обяз-в иски о взыскании убытков, неустойки и долгов рассматриваются в хозяйственном суде. Нарушение правил ведения предприним. деят-сти, установленной законодат-вом, расценивается как административное правонарушение. Единственным документом, регулирующим ответственность за административные правонарушения является Кодекс об административных правонарушениях. Адмнистративная ответственность выржается в примении взыскания к физ. Или юр. Лицу, а также в обосновании применения такого взыскания. В РБ предусмотрено административная ответственность за одно и тоже правонарушение и к юр., и к физ. лицу( должностному). Основными адм. взысканиями при осуществлении предприним. деят-сти явлются: предупреждение, штраф, лишение права заниматься определенной деят-стью, конфискация, взыскание стоимости предмета адм. Взыскания.
Как правило, штрафы устанавливаются либо в фиксированной сумме в базовых величинах, либо в проценте от суммы сделки (объекта). Например, предприним. деят-сть, осущестляемая без гос.рег либо без лицензии влечет: наложение штрафа от 10-500 баз.величин с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности. На ип – от 10-200 баз.величин с конфискацией дохода. На юр.лицо – до 500 баз. Величин.
74.Понятие и основные принципы соц. ответственности бизнеса
В последнее время в мировой практике широкое развитие получил принцип КСО ( корпоративная социальная ответственность) Это инициатива возникла под эгидой ООН и означает добровольный вклад бизнеса в развитие общества в экон., экологической и соц. сферах. Внедрение принципа КСО открывает новые возм-ти для бизнеса в след.областях: 1. развитие экспортного потенциала и повышение КС нац. эк-ки. Это обусловлено 1) внедрением в деят-ть бизнеса межд-х стандартов кач-ва, менеджмента, экол. безопас. как условия выхода на международ. рынки, 2) во всем мире компании берут на себя добровольные стандарты в области охраны труда, утилизации отходов, этики бизнеса, возлагая при этом аналогичные требования к своим партнерам. 2.усиление инвестиционной привлекательности. Подданным исследований более 70% инвесторов анализируют реализацию принципа КСО их потенциальными партнерами. 3. предотвращение коррупции. Принципы КСО предусматривают этичное ведение бизнеса и конкурентной борьбы, что способствует повышению профессионализма, эффективности менеджмента и маркетинга. 4. повышение экологич. безопасности 5. развитие человеческого капитала. Предполагают реализацию программ по улучшению условий труда, повышению профес-ма кадров, а также мер их соц. защиты. Все это работает не только как фактор соц. развития, но и как фактор повышения конкур-ти предпр-я. Внедрение принципов КСО объединяет эконом., эколог-ую, соц-ую политику бизнеса, обеспечивая рост конкур-ти и инвест. привлекательности. В РБ глобальный договор подписали около 30 предп-тий: кока-кола, савушкин продукт, милавица, антлант-м и др.
75.Формы и методы поддержки МБ в зарубежных странах.
МБ в силу объективно менее благопр. условий хоз-ния хар-ся меньшей устойчивостью и КС, а след-но нуждается в содействии со стороны гос-ва, соб. на стадии своего развития.
Наиболее распростр. формами стимул-ния МП-ва является:
1.создание условий для быстрой регистрации бизнеса и выполнения всех пострегистрационных процедур (принцип одного окна)
2.введение спец.-х условий и режимов налогообл-ния, предусматр. упрощение процедур налогового администрирования
3.оказание имущественной поддержки начинающим предпринимателям
4.создание условий для доступа субъектов МП к фин-кредитным ресурсам
5.оказание информационной поддержки
6.консультирование и обучение предпринимателей
76.Основные направления гос. поддержки МП в РБ
Реализация мер поддержки МП осуществляется через совок-ть госуд., негосуд-х, общественных, образовательных и др. организаций, составляющих в целом инфраструктуру поддержки и развития МБ.
В РБ основные направления поддержки МБ опред. соотв. законом и реал-ся посредством принятия гос. программ на респ. и обл. уровнях.
Респ. программа поддержки МП-ва утв-ся СовМином,а обл-ные – обл. советами депутатов.
Государственная программа поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2010 – 2012 годы содержит 7 разделов, в которые включены 43 мероприятия, основными из которых являются: 1.совершенствование законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого предприн-ва; 2.финансовая поддержка малого предприн-ва; 3.повышение эф-сти деят-сти инфрастр-ры поддержки малого предприн-ва;
4.расширение производственной кооперации и партнерства малыми и крупными предп-тиями; 5.международное сотруднич-во и развитие внешнеэк. деят-сти субъектов малого предприн-ва и др.
Финансовое обеспечение данных программ осущ-ся за счет средств респ. и местных бюджетов, т.е. утверждается объем финанс-ния одноврем. с принятием гос.бюджета.
77.Программы поддержки малого предприн-ва на респ и рег уровнях
В РБ реализация гос-вом политики поддержки пр-ва обеспечивается через принятие гос прогр на респ и рег урнях. На респ ур-не прогр принимаются решением СовМина, на обл ур – решением обл советов депутатов. Принятие гос прогр означает перечень конкр меропр, сроков их реал-ии, источников фин-ия. В кач-ве ведущих ист фин-ия выступают ср-ва респ или обл бюджетов, междунар прогр, проектов.
Например, Гос прогр поддержки МП на 2010-2012 содерж 7 разд, 43 меропр. Осн разделами явл-ся: 1.соверш-е зак-ва, регулирующ дея-ть МП, 2.фин поддержка МП, где предусм-ся объемы бюдж ср-тв, напр их исп-ия,
3.повышение эф-ти дея-ти субъектов инфр-ры поддержки МП (ср-ва на реализ проектов и прогр через центры поддержки пр-ва или бизнес-инкубаторы), 4.расширение произв кооперации и партнерства м/у мал и крупн предпр,
5.междунар сотрудничество и разв ВЭД субъектов МП (орг-ия обучающих поездок, тренингов по обмену опытом, лрг выставок, ярмарок).
78.Гос фин-кред поддержка МП за счет средств респ и рег бюджетов
Одним из ведущих ф-ров, сдерживающих разв-е МБ, явл отсутствие реальных возм-тей внешн фин-я. В РБ финкред поддержка МП осущ-ся за счет ср-в бюджетов разного ур-ня и целевых внебюдж фондов. В соотв-и с указом през-та РБ от 21 мая №255 субъекты МП получают фин поддержку ч-з бел фонд фин поддержки П-лей (БФФПП), Облисполкомы и коммерч банки. БФФПП предост-ет: 1фин ср-ва на возвратной, возмездной или безвозмездной основе 2им-во на усл-ях лизинга 3гарантии по кредитам, выдаваемым банками РБ.
Облисполкомы из ср-в бюджета м предост-ть на конкурсной основе: 1фин ср-ва на возмездн или безвозмездной основе (по ставке рефин-я) 2субсидии для возмещ-я части % за польз-е банк кредитами 3субсидии для возмещ-я расходов на выплату лизинг платежей 4субсидии на возмещ-е расходов по участию в выставочно-ярморочной деят-ти.
Гос поддержка из бюдж ср-в м оказ-ся ч-з коммернч банки. Механизм такой поддержки: бюдж ср-ва размещ-ся на депозитах в том или ином коммерч банке по ставке ниже рыночной. Из указан ср-в коммерч банки выдают кредиты малым пред-тиям по ставке от 0,5 до 1. При этомкредит-ся те проекты, кот поддержаны исполкомами. Это с 1 ст-ны заинтересовывает коммерч банки в работе с мелкими клиентами, с 2 ст-ны обеспечивает финн-е только эффективных проектов. В 3-их способствует формир-ю клиентской базы для банков и разв-ю П в реальном секторе эк-ки.
79.Поддержка малого предприним-ва из ср-в внебюджетных фондов
Поддержка из внебюджетных фондов:1.из ср-вФСЗН (предост. бес %-е ссуды для созд-я раб. мест. Условия :-на срок до 1 года, если пр-во имеет сезонный хар-р.; -до 5 лет след. для реализ-и инвест. проектов; - на иные цели след. до 3-х лет. Сумма поддержки опред. количеством раб.мест, кот. планир. создать в ходе реализ-и проекта. Т.к. ср-ва дан.фонда рассм. как привентивная мера против безраб., то невыполн-е взятых обяз. по созд-ю раб мест чревато не только отзывом от р-сов, но и штрафными санкциями. Уст.дог-ром сроки возврата займов (ссуд не подлежат переносу. В теч. посл. 3-х лет данные ФСЗН свидет, что от 40 до 60 % общ.объема ср-в, напр. на привент. меры, осваив. малых предпр.) 2. Бел.инновац. фонд (осущ. фин-е НИОКР, выполн. в рамках реализ-и инновац. проектов. Реш-е фин-и приним. по конкурсу с учетом рез-тов научн. экспертизы. За польз-е р-ми выплач. %-ы в р-ре 0,5 ставки реф-я без предост-я залога страх-я. По решению Гос. комитета по науке и технологии м.б. предост. отсрочка на возврат выдел. Ср-в срокам до 2-х лет. Осн. проблема привлеч-я указ.р-сов
– наличие гос. заказчика проекта.
80. Микрокредтование субъектов МБ: понятие, принцип. особ-ти , институты
Универс. инстр-том фин. обесп. МБ явл. микрокредит-е. как специфич. вид кредит-я оно имеет след. черты: 1.р- ры кредита невелики и предост. отд. траншами по мере возврата предыд. ссуд. 2.%-я ставка по указ. кредитам уст. на ур-не рын. и даже выше. 3.при микрокр-и не треб. предост-е залога/гарантии. 4.микрокредиты предост. не ком. банки, а специлиз. финн. орг-и: -об-ва взаим. кредит-я; -кредит. союзы; -специализир. фин. фонды. ОВКобъед. капиталов ЮЛ. Кредит. союзы- объед-е капиталов физ. лиц.