Введение

Деятельность налоговых органов в Республике Беларусь регламентируется Положением о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1592 «Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь», Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь, Налоговым кодексом Республики Беларусь, Типовым положением об инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденным постановлением МНС от 28.12.2001 № 136 (в редакции постановления МНС от 19.03.2010 № 17). Для обсуждения и выработки решений по наиболее важным вопросам утверждена коллегия МНС.

В структуру МНС входят 157 инспекций МНС, из них 7 – по областям и г.Минску, 150 – по районам, городам, районам в городах.

Подготовка специалистов для налоговых органов осуществляется в УО «Белорусский государственный экономический университет», в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, на экономических факультетах других учебных заведений республики. Повышение квалификации кадров осуществляется на базе учебных учреждений при учебных заведениях республики. Среди них ведущее место занимают Институт государственной службы Академии управления при Президенте Республики Беларусь, Институт повышения квалификации и переподготовки экономических кадров УО «Белорусский государственный экономический университет», УО «Учебный центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров» Министерства финансов Республики Беларусь.

Указом Президента Республики Беларусь от 04.11.1998 № 527 установлен профессиональный праздник «День работников налоговых органов», который отмечается ежегодно во второе воскресенье июля месяца.

Указом Президента Республики Беларусь от 10.06.2005 № 268 учреждены:

- геральдический знак – эмблема налоговых органов;

- нагрудный знак Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь «Выдатнiк падатковай службы».

Структура Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь включает:

- Управление контроля, делопроизводства и материально-технического обеспечения

- Главное управление методологии налогообложения организаций

- Главное управление налогообложения физических лиц

- Управление международного налогового сотрудничества

- Главное управление учета налогов и ведомственного контроля

- Главное управление информационных технологий

- Главное управление организации контрольной деятельности

- Главное управление контроля подакцизных товаров, игорного бизнеса и электронных систем контроля реализации товаров

- Отдел организационно-кадровой политики

- Юридическое управление

- Отдел финансирования, бухгалтерского учета и отчетности

- Отдел информационно-разъяснительной работы

Управление контроля, делопроизводства и материально-технического обеспечения, которое относится к исследуемой дисциплине, является самостоятельным структурным подразделением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь. 

В состав управления входят:

- отдел контроля и делопроизводства;

- административно-хозяйственный отдел.

Основными задачами управления являются:

- совершенствование организационного механизма взаимодействия структурных подразделений Министерства по налогам и сборам и инспекций МНС с целью повышения эффективности и качества работы с обращениями граждан и налогоплательщиков, организации делопроизводства и подведомственных инспекций в вопросах делопроизводства, архивной работы и материально-технического обеспечения;

- установление единого порядка работы с документами в Министерстве по налогам и сборам и подведомственных инспекциях, осуществление контроля за своевременным исполнением документов, обобщение и анализ результатов этой работы, подготовка предложений по совершенствованию делопроизводства и сокращению документооборота;

- обеспечение единого порядка отбора, учета, сохранности, качества обработки и использования документов, образующихся в деятельности МНС и подведомственных инспекциях;

- учет и анализ обоснованности обращений налогоплательщиков и граждан на действия налоговых органов по результатам решений инспекций МНС и действий должностных лиц государственных налоговых органов;

- организация работы по капитальному строительству, и капитальному ремонту зданий инспекций МНС;

- организация гражданской обороны в МНС, организация работы по охране труда и противопожарной безопасности в аппарате МНС;

- приобретение и обеспечение сохранности материальных ценностей, находящихся в эксплуатации и поступающих на склад МНС;

- обеспечение мероприятий по упорядочению использования служебных помещений и зданий инспекций МНС, подготовке их к работе в осенне-зимнее время;

- осуществление контроля за обеспечением инспекций МНС служебными автомобилями и своевременное внесение предложений о замене автомобилей, сроки эксплуатации которых истекли;

- организация мероприятий по оказанию помощи подшефному колхозу.

В соответствии с возложенными на него задачами управление осуществляет следующие функции:

- осуществляет работу по контролю за своевременным исполнением документов в Министерстве по налогам и сборам, обобщает и анализирует данные о ходе этой работы и вносит предложения по улучшению и сокращению документооборота;

- проводит проверки постановки делопроизводства в структурных подразделениях МНС и подведомственных инспекциях;

- организует работу с предложениями, заявлениями и жалобами граждан;

- организует работу и разрабатывает мероприятия по гражданской обороне в МНС, обеспечивает их выполнение;

- отвечает за состояние охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности в аппарате МНС, разрабатывает мероприятия и статистическую отчетности по охране труда и пожарной безопасности;

- обеспечивает техническую организацию мероприятий, проводимых Министерством по налогам и сборам;

- рассматривает и вносит предложения на заключение договоров по вопросам материально-технического обеспечения, аренды служебных помещений, обслуживания копировально-множительной, средств охранной сигнализации;

- доводит до подведомственных инспекций задания по сдаче драгоценных металлов в виде лома и отходов в государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней и осуществляет контроль за их исполнением;

- составляет и представляет в установленные сроки государственную отчетность;

- составляет отчеты по расходованию канцелярских принадлежностей, бланочной продукции и других материальных ценностей сотрудниками МНС; 

- вносит предложения по распределению бюджетных ассигнований на текущий ремонт служебных помещений, строительство и проведение капитального ремонта зданий инспекций МНС;

- участвует в подготовке документов и проектов постановлений коллегии МНС по работе с обращениями граждан, исполнительской дисциплине и делопроизводству, упорядочению использования зданий инспекций МНС и другим, относящимся к компетенции управления, вопросам;

- обеспечивает выполнение мероприятий по упорядочению использования служебных помещений и зданий инспекций МНС, подготовке и к работе в осенне-зимнее время.