2.3 Особенности проверки планирования и исполнения сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам

Проверка планирования и исполнения сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам осуществляется на основании сметы (Приложение Ж).

Проверка правильности планирования расходов по статьям начинается с проверки правильности расчетов по заработной плате.

Проверка расчетов фонда заработной платы в ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Узденского района» проводится по категориям работников и по отдельным ее видам: заработная плата соцработникоыв, заработная плата аппарата управления, дополнительные виды оплаты.

Планирование излишнего фонда заработной платы может быть установлено путем сопоставления данных о заработной плате по смете и тарификационному списку, а также проверки возможного включения излишнего фонда заработной платы по вакантным должностям.

Проверка правильности планирования расходов на приобретение материальных ценностей производится по ряду статей (канцелярские принадлежности, приобретение мягкого инвентаря и обмундирования и др.).

Проверка начинается с установления наличия расчетов и их обоснованности. Потребность в ценностях определяется на основе действующих норм расхода, табелей и перечней оснащения и фактического наличия данных ценностей. При этом необходимо учитывать возможность приобретения инвентаря и оборудования за счет внебюджетных источников. Завышенное планирование ассигнований может иметь место в результате завышения цен.

При расчете расходов на отопление и освещение следует учитывать площади, сдаваемые в аренду. Размер расходов на капитальный ремонт определяется в соответствии со специально составляемой сметой на капитальный ремонт.

Расходы, по которым не установлены нормы, планируются как правило исходя из суммы фактических затрат за прошлые годы с учетом изменения объема работы учреждения.

Одной из задач экономического анализа исполнения смет по внебюджетным средствам является сопоставление величин понесенных расходов в целом по внебюджетной деятельности и по каждому виду деятельности в отдельности. При этом надо исходить из того положения, что полученные доходы, как указывалось выше, должны направляться на цели, установленные при их образовании. Размер расходов определяется по каждому виду деятельности в соответствии с объемом работ, которые необходимо выполнить, и с учетом необходимости соблюдения режима экономии и хозяйственной целесообразности использования полученных доходов. Из этого положения можно сделать следующие принципиально важные выводы:

- убытков как в целом по внебюджетной деятельности, так и по отдельным внебюджетным средствам не должно быть;

- учреждение может произвести расходы в меньшей сумме, чем полученные доходы;

- по фактическим результатам внебюджетной деятельности могут образовываться остатки внебюджетных средств, остающиеся в распоряжении учреждения, которые могут быть им израсходованы, но при условии составления и утверждения дополнительной сметы;

- по результатам внебюджетной деятельности может образовываться превышение доходов над расходами, которое подлежит налогообложению в установленном порядке.

Результаты проверки оформляются соответствующим актом (Приложение И).