Летняя сессия / Лето.Экзамен.МП. Ответы на весь курс / Вопрос 56

Вопрос 56. Основные принципы международного воздушного права.

Международное воздушное право основывается как на общих, так и на специальных принципах.

Межд. воздушное право исходит из следующих общепризнанных принципов межд. права:

- принципа территориальной целостности государств;

- принципа нерушимости границ;

- принципа неприменения силы или угрозы силой;

- принципа мирного разрешения международных споров.

К специальным принципам международного воздушного права относятся:

- принцип исключительного и полного суверенитета государств над их воздушным пространством;

- свобода полетов в открытом воздушном пространстве;

- обеспечение безопасности международной гражданской авиации.

Принцип исключительного и полного суверенитета государств над их воздушным пространством контролируется межд. и национальным законодательством и означает право каждого государства самостоятельно, но в соответствии нормами межд. права устанавливать правовой режим пользования суверенным воздушным пространством, расположенным над территорией конкретного государства.

В соответствии со ст. 1 Конвенции о международной гражданской авиации, каждое государство обладает полным и исключительным суверенитетом над воздушным пространством над своей территорией.

Сущность данного принципа выражается в том, что только государства самостоятельно могут устанавливать правовой режим использования своего воздушного пространства. Причем под воздушным пространством любого государства понимается воздушное пространство над его территорией, в т.ч. воздушное пространство над внутренними водами и территориальным морем.

Воздушное пространство государства может использоваться для полетов летательных аппаратов иностранных государств только на основании разрешения.

При использовании своего возд. пространства гос-ва не должны наносить ущерб правам и интересам других гос-в (к примеру, в области пользования ими маршрутами полетов, осуществления разрешенной коммерческой деятельности, получения предусмотренных межд. законодательством льгот, привилегий и иммунитетов).

Реализация принципа исключительного и полного суверенитета государств над воздушным пространством государства осуществляется посредством определения:

- маршрутов, по которым в пределах его территории осуществляется любое международное воздушное сообщение, трассы полетов;

- запретных зон для полетов по соображениям военной необходимости или общественной безопасности;

- порядка обеспечения безопасности полетов.

Принцип свободы полетов в открытом воздушном пространстве, к которому относится расположенная за пределами государственных границ часть атмосферы, предполагает то, что все воздушные суда в период пребывания в открытом воздушном пространстве подчиняются юрисдикции государства, в котором они зарегистрированы. При этом воздушное пространство считается открытым, если оно расположено за пределами территориальных вод прибрежных государств.

В соответствии с принципом свободы полетов в меж. воздушном пространстве воздушные суда любого государства вправе беспрепятственно осуществлять полеты в таком пространстве. Однако при полете в открытом воздушном пространстве государства обязаны соблюдать и определенные нормы межд. соглашений. Последним принципом межд. воздушного права является принцип обеспечения безопасности межд. гражданской авиации. Этот принцип устанавливается для того, чтобы межд. гражданская авиация могла развиваться безопасным и упорядоченным образом.

Согласно принципу обеспечения безопасности межд. гражданской авиации, государства обязаны:

- принимать меры по обеспечению технической надежности авиационной техники, аэропортов, воздушных трасс и вспомогательных служб;

- вести борьбу с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, незаконными актами, которые угрожают безопасности полетов, нормативную основу для борьбы с которыми составляют международные двусторонние и многосторонние соглашения.

Если Совет ИКАО установит, что аэропорты или другие аэронавигационные средства какого-либо государства включая средства радио- и метеорологического обслуживания, недостаточно отвечают требованию безопасной, регулярной, эффективной и экономической эксплуатации межд. воздушных сообщений, то Совет консультируется с этим непосредственно заинтересованным государством и другими государствами, интересы которых затрагиваются, с тем чтобы найти средства, с помощью которых такое положение может быть исправлено, и с этой целью может давать рекомендации.

Борьба с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации осуществляется на основании Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г. и Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации 1971 г.