ТГП экзамен / 79.Действие нормативно-правового акта в пространстве

79.Действие нормативно-правового акта в пространстве.

Нормативный правовой акт — это акт правотворчества, который принимается в особом порядке строго определёнными субъектами и содержит норму права.

Нормативный правовой акт в Российской Федерации — России (а также во многих других странах, относящихся к романо-германской правовой системе) является основным, доминирующим источником права. Нормативные правовые акты (в отличие от других источников права) принимаются только уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, имеют определённый вид и облекаются в документальную форму (кроме того, они составляются по правилам юридической техники). Нормативные правовые акты, действующие в стране, образуют единую систему.

Действие нормативно-правовых актов— обязательность требований (предписаний) нормативно-правового акта (его исполнения) в течение определенного времени на определенной территории и в отношении определенного круга лиц и организаций. Для применяющего право важно не только отыскать необходимый нормативный акт, но и уяснить пределы и характер его действия.

При этом уяснению подлежит следующий круг вопросов:

1) с какого времени, и в каком режиме действует данный акт (действие во времени);

2) на какую территорию распространяется действие акта (действие в пространстве);

3) какие отношения регулируются данным актом (действие по предмету);

4) на каких лиц распространяется акт (действие по кругу лиц).

Действие нормативно-правового акта в пространстве — пространство (территория), на которое распространяется действие нормативно-правового акта. Действие нормативно-правовых актов в пространстве характеризуют два принципа — территориальный принцип действия нормативных актов в пространстве и принцип экстерриториальности.

Под территорией РФ понимается:

-сухопутное и водное пространство внутри государственных границ,

-воздушное пространство над ними,

-недра,

-территория российских дипломатических правительств за рубежом,

-военные и торговые суда в открытом море,

-воздушные корабли, находящиеся в полёте за пределами страны.

Действие актов зависит:

-от уровня государственного органа, принявшего данный акт;

-юридической силы акта.

Распространяют своё действие:

-на территорию своей страны (федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные акты высших органов власти и управления);

-на территорию субъекта Федерации (акты органов гос-й власти и управления субъектов РФ, которые не могут отменять или приостанавливать на своей тер-ии действие законов общефедеральных органов);

-на территорию, указанную в самом нормативном акте;

-на локальную территорию (предприятия, учреждения, организации).