ТГП экзамен / 78.Действие нормативно-правового акта во времени

78.Действие нормативно-правовых актов во времени.

Нормативный правовой акт — это акт правотворчества, который принимается в особом порядке строго определёнными субъектами и содержит норму права.

Нормативный правовой акт в Российской Федерации — России (а также во многих других странах, относящихся к романо-германской правовой системе) является основным, доминирующим источником права. Нормативные правовые акты (в отличие от других источников права) принимаются только уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, имеют определённый вид и облекаются в документальную форму (кроме того, они составляются по правилам юридической техники). Нормативные правовые акты, действующие в стране, образуют единую систему.

ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ — обязательность требований (предписаний) нормативно-правового акта (его исполнения) в течение определенного времени на определенной территории и в отношении определенного круга лиц и организаций. Для применяющего право важно не только отыскать необходимый нормативный акт, но и уяснить пределы и характер его действия.

При этом уяснению подлежит следующий круг вопросов:

1) с какого времени, и в каком режиме действует данный акт (действие во времени);

2) на какую территорию распространяется действие акта (действие в пространстве);

3) какие отношения регулируются данным актом (действие по предмету);

4) на каких лиц распространяется акт (действие по кругу лиц).

Действие нормативно-правового акта во времени — время, в течение которого нормативный правовой акт способен оказывать регулятивное воздействие, т.е. порождать определенные юридические последствия. Это обязательность требований (предписаний) нормативно-правового акта (его исполнения) в течение определенного времени на определенной территории и в отношении определенного круга лиц и организаций.

Действие нормативного правового акта во времени охватывает комплекс правил, определяющих:

а) момент вступления акта в законную силу;

б) момент прекращения его действия;

в) условия применения установленных нормативным актом правовых норм к отношениям, возникающим до его вступления в законную силу («обратная сила закона»);

г) возможность применения некоторых положений нормативно-правового акта после утраты им юридической силы («переживание закона»).

С началом действия нормативно-правового акта вводится правовой режим, которому должны неуклонно следовать все. Вопрос о том, как вступает закон, иной правовой акт в силу, принципиально важен.