Ист / Ист.билеты-1 / 12. Центральное управление в России 16-17в

12. Центральное управление в России 16-17в.

В сфере государственного управления окончательно сложилась приказно - воеводская система.

Приказы формировались по отраслевому или территориальному принципу, могли действовать временно или постоянно. Число приказов достигало 80, но постоянных было 40. (Так, в 1698г. имелось 36 приказов, включавших 2739 служащих).

Приказы можно разделить на 4 основных группы:

1. Отраслевого управления:

• Разрядный – ведал вопросами дворянского войска.

• Поместный – помещичье землевладение. Занимался раздачей поместных земель за службу.

• Посольский – внешнеполитические дела. Занимался ведением переговоров с представителями иностранных государств, разработкой внешнеполитических документов, урегулированием пограничных конфликтов и т. д.

• Разбойный – руководил работой органов, осуществлявших расследование преступлений и поиск преступников.

• Земской – выполнял административно-полицейские функции в Москве и столичном уезде.

• Челобитный – занимался разбором «челобитных».

• Тайных дел – с его создания ведут отсчёт своей истории органы государственной безопасности. и т.д.

2.Областные (территориальные):

• Казанский

• Сибирский

• Малороссийский и др.

3.Дворцового управления – Приказ большого дворца.

4.Патриаршие.

Главой приказа назначался знатный боярин. В его распоряжении находился чиновничий аппарат — приказная изба.

Делопроизводством занимались подьячие, возглавляемые дьяком.

Занятие государственных должностей основывалось на системе местничества, при которой получение поста зависело от того, насколько родовитым был человек и какие посты занимали его предки.

Такая система распределения должностей была уступкой в первую очередь бывшим удельным князьям.

Лишившись политической власти в своих землях, взамен они получали должности в центральном государственном аппарате либо становились наместниками, и часто — в своих бывших уделах.