Змістовий модуль 2. Засади правотворчого процесу Тема № 6 «Виклад та оформлення проектів нормативно-правових актів»

Вивчаючи цю тему, необхідно ознайомитися з нормативно-правовими актами, які регламентують діяльність державних органів у правотворчому процесі. Надати загальну характеристику поняттям нормативно-правового акту, їх класифікації, його структурі. Звернути увагу на визначення статті,як основної структурної одиниці проекту нормативно-правового акту, розглянути логічну структуру статті.

Рекомендується додержуватися такого плану:

1.Нормативно-правовий акт як основна форма права.

2. Структура проекту нормативно-правового акта.

3.Групування статей по главах та розділах.

4.Логічна структура статті.

5.Додатки до нормативно-правових актів.

Основна література

1.Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Хрестоматия. – М., 1999.

2.Скакун О.Ф. Теория права и государства. Харьков: 2007.

3.Загальна теорія держави і права /За ред. М.С.Кельмана, О.Г.Мурашина. К., Кондор, 2006.

4.Теорія держави і права /За ред. М.В.Цвіка, О.В.Петрішина, В.Д.Ткаченка.Х.,2002.

5.Погрібний І.М. Теорія права: навчальний посібник.- Х., Основа, 2003.

6.Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации.-М.: Проспект,2009.

Додаткова література

1.Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. – М.,Норма, 2001.

2.Венгеров А.Б. Несущие конструкции правового государства. // Право и власть. М., 1990.

3.Власов Ю.Л. Проблеми тлумачення норм права. Монографія. – Ін-т держави і права ім. В.М.Корецького НАН України, 2001.

4.Власенко Н.А. Основызаконодательной техники. – Иркутск, 1995.

5.Великий тлумачний словник сучасної української мови. – К.,Ірпінь: ВТФ «Перун», - 2001.

6.Горбунова Л.М. Принцип законності у нормотворчій діяльності органів виконавчої влади : монографія / Л.М. Горбунова. – К. : Юрінком Інтер, 2008.

7.Держава // Юридичний словник- довідник. К., 1996.- С. 130-131.

8.Журавльова Г. Поділ влади в сучасній Україні (проблеми теорії і практики) //Право України, 1998, №11

9.Красницька А.В. Юридичні документи: техніка складання, оформлення та редагування: Посібник.- К. Національна академія внутрішніх справ України, 2003.

10.Совгиря О. Види та правова природа актів Кабінету Міністрів України / О. Совгиря // Юридична Україна. – 2011. - № 8. – С. 39 – 44.

11.Стефанюк В. Правові акти управління / В. Стефанюк // Право України. – 2003. - № 7. – С.5.

12.Ющик О.І. Юридична техніка: проблеми визначення поняття./ Парламентаризм в Україні: теорія та практика. – К. - 2001.

13.Юридична енциклопедія.

Тема № 7 Внесення, розгляд, прийняття та набрання чинності нормативно-правових актів»

Для з’ясування питань теми необхідно визначити компетенцію державних органів щодо прийняття нормативно-правових актів Відповісти, які передбачені вимоги до внесення законопроектів до Верховної Ради. Порядок розгляду нормопроектів Президентом України. Розгляд та прийняття рішень щодо проектів нормативно-правових актів Кабінетом Міністрів України. Уяснити питання щодо набрання іинності нормативно-правовими актами.

Рекомендується додержуватися такого плану:

1.Компетенція державних органів.

2.Вимоги до внесення законопроектів до Верховної Ради України.

3.Розгляд нормопроектів Президентом України.

4.Розгляд та прийняття рішень щодо проектів Кабінетом Міністрів України.

5.Набрання чинності нормативно-правовими актами.

Основна література

1.Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Хрестоматия. – М., 1999.

2.Скакун О.Ф. Теория права и государства. Харьков: 2007.

3.Загальна теорія держави і права /За ред. М.С.Кельмана, О.Г.Мурашина. К., Кондор, 2006.

4.Теорія держави і права /За ред. М.В.Цвіка, О.В.Петрішина, В.Д.Ткаченка.Х.,2002.

5.Погрібний І.М. Теорія права: навчальний посібник.- Х., Основа, 2003.

6.Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации.-М.: Проспект,2009.

Додаткова література

1.Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. – М.,Норма, 2001.

2.Венгеров А.Б. Несущие конструкции правового государства. // Право и власть. М., 1990.

3.Власов Ю.Л. Проблеми тлумачення норм права. Монографія. – Ін-т держави і права ім. В.М.Корецького НАН України, 2001.

4.Власенко Н.А. Основызаконодательной техники. – Иркутск, 1995.

5.Великий тлумачний словник сучасної української мови. – К.,Ірпінь: ВТФ «Перун», - 2001.

6.Горбунова Л.М. Принцип законності у нормотворчій діяльності органів виконавчої влади : монографія / Л.М. Горбунова. – К. : Юрінком Інтер, 2008.

7.Держава // Юридичний словник- довідник. К., 1996.- С. 130-131.

8.Журавльова Г. Поділ влади в сучасній Україні (проблеми теорії і практики) //Право України, 1998, №11

9.Красницька А.В. Юридичні документи: техніка складання, оформлення та редагування: Посібник.- К. Національна академія внутрішніх справ України, 2003.

10.Совгиря О. Види та правова природа актів Кабінету Міністрів України / О. Совгиря // Юридична Україна. – 2011. - № 8. – С. 39 – 44.

11.Стефанюк В. Правові акти управління / В. Стефанюк // Право України. – 2003. - № 7. – С.5.

12.Ющик О.І. Юридична техніка: проблеми визначення поняття./ Парламентаризм в Україні: теорія та практика. – К. - 2001.

13.Юридична енциклопедія.

Тема № 8 «Єдиний державний реєстр та державна реєстрація нормативно-правових актів».

При організації самостійної роботи по вивченню питань цієї теми необхідно визначити поняття Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, порядок його ведення та мету. Звернути увагу на порядок включення до реестру нормативно-правових актів. Треба мати на увазі, що порядок та умови користування Реєстром передбачений підзаконними нормативно-правовими актами, їх треба ретельно вивчити. Необхідно звернути увагу на те, яким чином проводиться державна реєстрація нормативно-правових актів. Відповісти, яке значення має систематизація законодавства.

Рекомендується додержуватися такого плану:

1.Поняття Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів.

2. Мета та структура Реєстру.

3.Порядок включення до Реєстру нормативно-правових актів.

4.Умови користування Реєстром.

5.Державна реєстрація нормативно-правих актів.

6.Роль систематизації законодавства у професійній діяльності юриста.

7.Необхіднсть правової експертизи нормативно-правових актів.

Основна література

1.Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Хрестоматия. – М., 1999.

2.Скакун О.Ф. Теория права и государства. Харьков: 2007.

3.Загальна теорія держави і права /За ред. М.С.Кельмана, О.Г.Мурашина. К., Кондор, 2006.

4.Теорія держави і права /За ред. М.В.Цвіка, О.В.Петрішина, В.Д.Ткаченка.Х.,2002.

5.Погрібний І.М. Теорія права: навчальний посібник.- Х., Основа, 2003.

6.Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации.-М.: Проспект,2009.

Додаткова література

1.Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. – М.,Норма, 2001.

2.Венгеров А.Б. Несущие конструкции правового государства. // Право и власть. М., 1990.

3.Власов Ю.Л. Проблеми тлумачення норм права. Монографія. – Ін-т держави і права ім. В.М.Корецького НАН України, 2001.

4.Власенко Н.А. Основызаконодательной техники. – Иркутск, 1995.

5.Великий тлумачний словник сучасної української мови. – К.,Ірпінь: ВТФ «Перун», - 2001.

6.Горбунова Л.М. Принцип законності у нормотворчій діяльності органів виконавчої влади : монографія / Л.М. Горбунова. – К. : Юрінком Інтер, 2008.

7.Денисов В. Правовые основы имплементации права ЕС во внутренний правопорядок Украины / В.Денисов, В.Муравьев //Проблемы гармонизации законодательства Украины и стран Европы / под общ. ред.Е.Б.Кубко, В.В.Цветкова. – К.: Юринком Интер, 2003.

8.Журавльова Г. Поділ влади в сучасній Україні (проблеми теорії і практики) //Право України, 1998, №11

9.Красницька А.В. Юридичні документи: техніка складання, оформлення та редагування: Посібник.- К. Національна академія внутрішніх справ України, 2003.

10.Совгиря О. Види та правова природа актів Кабінету Міністрів України / О. Совгиря // Юридична Україна. – 2011. - № 8. – С. 39 – 44.

11.Стефанюк В. Правові акти управління / В. Стефанюк // Право України. – 2003. - № 7. – С.5.

12.Ющик О.І. Юридична техніка: проблеми визначення поняття./ Парламентаризм в Україні: теорія та практика. – К. - 2001.

13.Юридична енциклопедія.

Тема № 9 «Імплементація принципів і норм міжнародного права в систему нормативно-правових актів України»

Приступаючи до вивчення питань цієї теми необхідно звернутись до теорії імплементації. Уяснити такі її складові, як теорія виконання, теорія адаптації, теорія трансформації. При відпрацюванні питань теми слід ретельно ознайомитися з вимогами Конституції України до імплементації норм міжнародного права в українське законодавство. Зупинитися на проблемних питаннях імплементації норм міжнародного права в законодавство України.

Рекомендується додержуватися такого плану:

1.Поняття теорії імплементації, її напрямки та мета.

2. Теорія виконання та її сутність.

3.Теорія адаптації та її сутність.

4.Теорія трансформації та її сутність.

5.Вимоги Конституції України та іншіх законодавчих актів щодо імплементації норм міжнародного права.

Основна література

1.Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Хрестоматия. – М., 1999.

2.Скакун О.Ф. Теория права и государства. Харьков: 2007.

3.Загальна теорія держави і права /За ред. М.С.Кельмана, О.Г.Мурашина. К., Кондор, 2006.

4.Теорія держави і права /За ред. М.В.Цвіка, О.В.Петрішина, В.Д.Ткаченка.Х.,2002.

5.Погрібний І.М. Теорія права: навчальний посібник.- Х., Основа, 2003.

6.Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации.-М.: Проспект,2009.

Додаткова література

1.Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. – М.,Норма, 2001.

2.Венгеров А.Б. Несущие конструкции правового государства. // Право и власть. М., 1990.

3.Власов Ю.Л. Проблеми тлумачення норм права. Монографія. – Ін-т держави і права ім. В.М.Корецького НАН України, 2001.

4.Власенко Н.А. Основызаконодательной техники. – Иркутск, 1995.

5.Великий тлумачний словник сучасної української мови. – К.,Ірпінь: ВТФ «Перун», - 2001.

6.Горбунова Л.М. Принцип законності у нормотворчій діяльності органів виконавчої влади : монографія / Л.М. Горбунова. – К. : Юрінком Інтер, 2008.

7.Денисов В. Правовые основы имплементации права ЕС во внутренний правопорядок Украины / В.Денисов, В.Муравьев //Проблемы гармонизации законодательства Украины и стран Европы / под общ. ред.Е.Б.Кубко, В.В.Цветкова. – К.: Юринком Интер, 2003.

8.Журавльова Г. Поділ влади в сучасній Україні (проблеми теорії і практики) //Право України, 1998, №11

9.Красницька А.В. Юридичні документи: техніка складання, оформлення та редагування: Посібник.- К. Національна академія внутрішніх справ України, 2003.

10.Совгиря О. Види та правова природа актів Кабінету Міністрів України / О. Совгиря // Юридична Україна. – 2011. - № 8. – С. 39 – 44.

11.Стефанюк В. Правові акти управління / В. Стефанюк // Право України. – 2003. - № 7. – С.5.

12.Ющик О.І. Юридична техніка: проблеми визначення поняття./ Парламентаризм в Україні: теорія та практика. – К. - 2001.

13.Юридична енциклопедія.