7.2. Сущность нормирования труда и его значение

Нормирование труда является составной частью управления производством и заключается в определении необходимых расходов труда на выполнение работ (изготовление продукции) как отдельными работниками, так и коллективами работников и установления на этой основе норм труда.

Нормы труда составляют основу системы планирования работы предприятия и его подразделов, организации оплаты труда персонала, учета затрат на продукцию, установление заданий по повышению производительности труда, определении потребности в кадрах, управление трудовыми отношениями на предприятии.

Нормирование труда есть также и средством обеспечения оптимального соотношения между мерой труда и ее оплатой.

В условиях развития рыночных отношений и углубления экономической самостоятельности предприятий, нормирование труда приобретает большое значение как средство сокращения затрат живого труда, снижения себестоимости продукции, повышения производительности труда. Следовательно, нормирование труда является средством определения как меры труда для выполнения той или иной конкретной работы, так и меры вознаграждения за труд в зависимости от ее количества и качества [2] .

Мировой опыт подтверждает, что эффективная работа предприятий в экономике рыночного типа возможна лишь при условии высокого уровня организации нормирования труда. Ведущие страны, такие как США, Великобритания, Швеция, Япония, Италия и др., не только не снижают требования к нормированию труда, но и расширяют сферу его применения. Широко применяются методы микроэлементного анализа и нормирования трудовых процессов.

В Украине Постановлением Кабинета Министров Украины №197 от 20 марта в 1995 г. утверждены мероприятия по улучшению нормирования труда. Постановлением Министерства труда Украины от 19 мая в 1995 г. №2 утверждены Рекомендации относительно нормирования труда в отраслях народного хозяйства.

Согласно КзпП (глава VI) и указанным Рекомендациям нормы труда -нормы выработки, обслуживания, времени, численность - устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда. Нормы труда подлежат обязательной замене новыми в процессе проведения аттестации и рационализации рабочих мест, внедрения новой техники, технологий.

Целью нормирования труда в современных условиях ведения хозяйства является усовершенствование организации производства и труда, улучшения ее условий и сокращения затрат на выпуск продукции, что, в свою очередь, повысит производительность труда и будет способствовать расширению производства и росту реальных доходов работников.

Нормирование труда на предприятиях выполняет важные функции, поскольку является основой организации заработной платы, потому что нормы затрат рабочего времени одновременно становятся и мерой вознаграждения за труд, имея тесную связь с тарифной системой. Установление норм труда гарантирует обществу определенную производительность труда, а работнику определенный уровень заработной платы. При выполнении норм труда оценивается трудовая деятельность каждого работника и оплачивается его труд.

Научно-обоснованные нормы труда позволяют оценить результаты трудовой деятельности каждого работника, коллектива. Установление норм труда на отдельные виды рабочих процессов и операций позволяет рассчитать и выдерживать необходимые количественные и качественные пропорции между рабочими местами, цехами, производствами, что способствует росту производительности труда.

Нормирование труда на предприятиях является основой планово-экономических счетов текущего и перспективного характера, исходной базой для учета затрат и результатов производства, элементом организации производства и оперативного управления предприятием, действенным средством обеспечения оптимального соотношения между мерой труда и ее оплатой.

Настоящие рыночные условия ведения хозяйства обеспечивают на практике высокий уровень нормирования труда, который становится одним из главных факторов минимизации расходов и роста объемов изготовленной продукции.

До первоочередных мер, которые направленны на улучшение нормирования труда, следует отнести следующие:

• усовершенствование нормативно-правовой базы, которая регулирует социально-трудовые отношения;

• создание системы разрабатывания и возобновления межотраслевых, отраслевых нормативов трудовых затрат, составляющими которой являются подсистемы финансового, организационного, кадрового обеспечения;

• усовершенствование организации нормирвания труда на уровне предприятий;

• разрабатывание автоматизированных систем нормирования труда;

• возобновление методической базы разрабатывания нормативов труда;

• реализация мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов по нормированию труда;

• формирование нового представления о роли нормирования труда при современных условиях, изменение психологии руководителей, для которых нормирование труда традиционно было и остается лишь средством подсчета ”возможного” уровня заработной платы.

Усовершенствование нормирования труда непосредственно связано с применением автоматизированных систем, поскольку расчеты норм трудовых затрат являются очень трудоемкими. Неслучайно, что до применения ЭВМ на предприятиях широко применялись разные технические устройства, разрабатывались организационные мероприятия с целью рационализации труда нормировщиков, повышения эффективности их работы. После начала применения ЭВМ работы по автоматизации труда нормировщиков активизировались. Свыше двух десятилетий разрабатывались системы автоматизированного нормирования труда как локального характера, так и в виде составляющих (подсистем) автоматизированного проектирования и нормирования технологических процессов. Широкое применение персональных компьютеров открыло новые возможности автоматизации работ по нормирования труда. Одной из форм использования ПК стало создание автоматизированного рабочего места нормировщика, то есть человеко-машинной системы, которая включает ПК и комплекс проблемно ориентированных методов, алгоритмов, программ выполнения расчетов норм труда. Нормативные материалы, которые отвечают условиям автоматизации расчетов, должны быть поданы в виде аналитических зависимостей и прикладных программ, на базе которых можно комплектовать АРМ нормировщика. А, следовательно, нормативно- исследовательским учреждениям разных уровней нужно изменить методическую базу разработки и технологию формирования нормативных материалов.