РАЗВИТИЕ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ НА МЕСТНОМ УРОВНЕ

- установить обязательность проведения публичных слушаний в случаях внесения изменений в местный бюджет и во всех случаях изменения статуса, преобразования и упразднения муниципального образования, при которых не проводится непосредственное голосование населения

ФОРМИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

-исключить главу муниципального образования из числа органов местного самоуправления при сохранении за ним статуса высшего должностного лица муниципального образования;

-отменить право субъектов Российской Федерации назначения части конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности

«сити-менеджера»;

ФОРМИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

- заменить термин «глава администрации» на термин «руководитель администрации»

УСИЛЕНИЕ ПАРТИЙНО-ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА НА МЕСТНОМ УРОВНЕ И ПОДДЕРЖКА МУНИЦИПАЛЬНОГО КЛАССА

-способствовать внедрению при определенных условиях смешанной и пропорциональной системпри проведении муниципальных выборов;

-включить муниципальные элиты в систему принятия реальных решений на федеральном уровне;

-создать муниципальную секцию в Государственном Совете России;

УСИЛЕНИЕ ПАРТИЙНО-ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА НА МЕСТНОМ УРОВНЕ И ПОДДЕРЖКА МУНИЦИПАЛЬНОГО КЛАССА

- усилить роль объединений муниципальных образований через учет их мнения путем согласительных процедур по вопросам, касающимся их деятельности;

-обеспечить более полное представительство муниципального сообщества в общественных палатах федерального и регионального уровня

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

«… можно констатировать, что результаты межбюджетной реформы оказались противоречивыми: в одних случаях

удалось продвинуться в решении поставленных задач, хотя и не решить их полностью; в других – отмечается движение в направлении, обратном от запланированного. Последнее особенно ярко проявляется в части экономического стимулирования и финансовой автономии муниципальных образований»

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Принципиально важно:

ни одна из поставленных

задач не была решена, более того, по некоторым

направлениям ситуация ухудшилась и продолжает ухудшаться

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

- создать систему стимулов для проведения муниципалитетами активной политики по наращиванию налоговой базы и повышению эффективности расходов;

-обеспечить различные подходы к территориям с высоким потенциалом развития и территориям, переживающим период сжатия;

-учитывать местные приоритеты при формировании финансовой политики

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

- усилить роль местных налогов в формировании доходной части местных бюджетов;

- закрепить за местными бюджетами нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов в размере, достаточном для выхода на самообеспечение подавляющего числа городских округов как наиболее обеспеченного типа муниципальных образований;

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

-тщательно проработать выбор налогов, нормативы отчислений от которых передаются муниципальным образованиям;

-применительно к районам и в некоторой мере к поселениям совершенствовать систему межбюджетного выравнивания;