- •Академия управления при президенте
- •Содержание
- •Предисловие
- •Введение Предмет и методы изучения «Истории государства и права зарубежных стран»
- •Контрольные вопросы
- •Часть первая. История государства и права древнего мира
- •Раздел I. Государство и право стран Древнего Востока
- •Глава 1. Закономерности становления государственной организации на Древнем Востоке
- •Глава 2. Древний Египет
- •Право Древнего Египта.Источникиправа в Древнем Египте – это:
- •Глава 3. Древняя Вавилония. Вавилонское царство
- •Верхняя часть столба Хаммурапи
- •Правовое положение населения
- •Контрольные вопросы по Древнему Египту и Вавилону
- •Хронология истории древнЕго египта и вавилона ( все даты указаны до нашей эры)
- •Виды преступлений, выделяемых законами Ману:
- •Контрольные вопросы
- •Глава 5. Древний Китай.
- •Великая китайская стена, построенная в III в. До н.Э.
- •Контрольные вопросы
- •Хронология истории древнего китая
- •Раздел II. Государство и право античного мира. Глава 6. Древняя Греция
- •Греческий полис
- •Гоплит - - тяжеловооруженный греческий воин.
- •Рабовладельческое государство в Спарте
- •Реформы Ликурга
- •Контрольные вопросы
- •Хронология истории древней греции (все даты - до новой эры)
- •Глава 7. Древний Рим.
- •Правовое положение лиц в римском праве
- •Преторианская гвардия. Воины в полной парадной форме. С рельефа колонны Марка Аврелия. II в. Н.Э.
- •Римское право. Ученые считают, что право Древнего Рима прошло в своем развитии следующие стадии:
- •В Древнем Риме были известны три формы заключения брака:
- •Контрольные вопросы
- •Хронология истории древнего рима ( даты указаны до новой эры, после черты - - новой эры)
- •Литература к первой части
- •Часть вторая. История средневекового государства и права
- •Раздел III. Государство и право средневековой Европы
- •Глава 8. Государство салических франков
- •Контрольные вопросы
- •Хронология истории государства франков.
- •Глава 9. Франция в средние века
- •Вассалитет устанавливался:
- •Контрольные вопросы
- •Поединок конного рыцаря с рейтаром (конный воин с огнестрельным оружием)
- •"Золотая булла"
- •Прусское земское уложение 1794 г.
- •Развод допускался только по суду в силу следующих причин:
- •Контрольные вопросы
- •Глава 11. Государство и право Англии в средние века.
- •Контрольные вопросы
- •Хронология английской истории средних веков
- •Глава 12. Государство и право Византии
- •Право Византии
- •Контрольные вопросы
- •Раздел IV. Государство и право средневекового Востока. Глава 13. Государство и право в средневековом Китае
- •Право средневекового Китая.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 14. Государство и право в средневековой Японии
- •Право средневековой Японии.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 15. Арабский халифат
- •Право Арабского Халифата
- •Контрольные вопросы
- •Литература ко второй части.
- •Часть третья. История государства и права в новое время
- •Глава 16. Английская буржуазная революция XVII в.
- •Казнь короля Карла I Стюарта. Гравюра того времени.
- •Формирование правовой системы Англии. Становление юстиции «общего права»
- •Суд канцлера (справедливости )
- •Контрольные вопросы
- •Хронология английской истории нового времени
- •Глава 17. От Германского союза к Германской империи
- •В 1881 году Германская империя получила Конституцию
- •Германское гражданское уложение называЛо два вида юридических лиц:
- •Глава 18. Великая Французская революция XVIII в.
- •Народ ворвался в крепость. Гравюра того времени.
- •Штурм Бастилии
- •Революционное правительство
- •IVэтап революции (27 июля 1794г. - - 9-10 ноября 1799г.)
- •Глава 19. Франция в период Консульства и Империи Наполеона Бонапарта
- •Наполеон Бонапарт. Медальон 1793 г.
- •Конституция 1799г.
- •Глава 20. Вторая республика во Франции
- •Глава 21. Третья республика во Франции
- •Глава 22. Кодификации права во Франции в xiXв
- •Контрольные вопросы
- •Глава 23. Формирование государственности Соединенных Штатов Америки в xviiIв.
- •«Бостонское чаепитие». Рисунок того времени
- •Глава 24. Конституционно-политическое развитие Соединенных Штатов Америки в XIX в.
- •А. Линкольн
- •Историческое значение Реконструкции в сша
- •Хронология истории сша.
- •Глава 25. Избирательные реформы в Англии XIX века
- •43% Всего населения —наемные работники
- •Глава 26. Государство и право Китая в новое время
- •Контрольные вопросы
- •Глава 27. Государство и право Японии в новое время
- •Восстание городской бедноты. Внизу - восстание "бей и ломай". Японский рисунок
- •Первая железная дорога в Японии. Японская гравюра
- •Контрольные вопросы
- •Литература к третьей части.
- •Часть четвертая. История государства и права в новейшее время
- •Глава 28.Развитие государства и права в ведущих странах Запада между Первой и Второй мировыми войнами XX в.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 29. Веймарская республика в Германии и Конституция 1919 г.
- •"Веймарская" Конституция 1919 г. Германия 1919 г. - - буржуазная парламентская федеративная республика с президентом во главе.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 30. Основные черты конституционно-правового развития западных стран в 20-х - - 30-х гг. XX в.
- •Глава 31. Тоталитарные режимы в странах Западной Европы в 30-х - - 40-х гг. XX в.
- •Слово "фашизм" происходит от латинского "фасции", т.Е. Пучки прутьев, символизировавшие власть в Древнем Риме
- •Фашизм - - по преимуществу европейское политическое движение XX века, со специфической формой государственного правления.
- •Фашистское государство в Италии
- •Расправившись с оппозицией и укрепившись у власти, правительство Муссолини переходит в наступление на демократию.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 32. Государственный механизм «третьего рейха» в гитлеровской Германии
- •Итоги выборов в Рейхстаг в 1932 году (с августа по ноябрь).
- •Контрольные вопросы
- •Хронология истории установления тоталитарных режимов Германии и Италии
- •Глава 33. “Новый курс" Франклина д. Рузвельта в сша (1933- -1945 гг.)
- •Кризис в сша 1929- -1932 гг. ("Великая депрессия")
- •1933, 4 Марта - - вступление ф.Д.Рузвельта на пост президента. Начало «нового курса» (New Deal). Контрольные вопросы
- •Раздел V. Тенденции государственно-правового развития западных стран во второй половине XX в.
- •Глава 34. Великобритания
- •Основные тенденции развития английского гражданского права в новейшее время - - это:
- •Великобритания (1945- -2001 гг.)
- •Контрольные вопросы
- •Глава 35. Франция
- •1974- -1981 - - Президент Валери -Жискар д'Эстен (представитель им же созданной партии «Союз за французскую демократию»).
- •Источники уголовного и гражданского права Франции в новейшее время.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 36. Германия
- •Конституция фрг (1949 г.) Германия - - демократическое, федеральное государство; парламентская республика
- •Первые выборы в бундестаг в 1949 г.
- •В 1949 г. Правительство формировала коалиция хдс-хсс и СвДпг. Канцлер фрг - - христианский демократ Конрад Аденауэр (1949- -1963г.).
- •Контрольные вопросы
- •Глава 37. Соединенные Штаты Америки
- •Рост числа государственных служащих в федеральном правительстве с 1930 - 1950 гг. (общее число чиновников достигло 8 млн. Чел.)
- •Соединенные Штаты Америки (1945- -2001 гг.)
- •Контрольные вопросы
- •Раздел VI. Тенденции государственно-правового развития стран Дальнего Востока в новейшее время.
- •Глава 38. Государство и право Китая в новейшее время
- •Контрольные вопросы
- •Глава 39. Государство и право Японии в новейшее время
- •Контрольные вопросы
- •Литература к четвертой части
"Золотая булла"
После гибели династии Штауфенов в борьбе с папами в Германии с 1250 по 1273 г. не было императора. В этот период междуцарствия были утрачены многие коронные земли и регалии, отошедшие к князьям. В дальнейшем до 356 г. императорский титул поочередно присваивался представителям многих династий, пока в 1438 г. окончательно не закрепился за Габсбургами. Император продолжал оставаться главой государства, олицетворял единство империи, но не имел реальной власти. Он исполнял в основном функции военного и внешнеполитического координатора действий немецких феодалов. Это положение было юридически санкционировано «Золотой буллой» 1356 г., изданной германским императором и чешским королем Карлом IV.
«Золотая булла» закрепила исторически сложившуюся практику, при которой управление Германией фактически сосредоточивалось в руках семи курфюрстов, трех архиепископов - Майнцского, Кельнского и Трирского, а также маркграфа Бранденбургского, короля Чешского, герцога Саксонского, пфальцграфа Рейнского. Князья- избиратели большинством голосов определяли выбор императора курфюрстами. При равенстве голосов решающий голос принадлежал архиепископу Майнцскому. Он подавал голос последним, был председателем коллегии курфюрстов и должен был созывать собрание всей коллегии во Франкфуртена-Майне. Архиепископ Майнцский мог испрашивать заранее согласие других курфюрстов на ту или иную кандидатуру. Булла предусматривала превращение коллегии курфюрстов в постоянно действующий орган государственного управления. Ежегодно в течение одного месяца должен был проходить съезд коллегии для .обсуждения государственных дел. Коллегия имела право суда над императором и его смещения.
«Золотая булла» признала полную политическую самостоятельность курфюрстов, их равенство императору. Она закрепила права их территориального верховенства, установила неделимость курфюршеств, переход их по наследству. Курфюрсты сохранили за собой захваченные ими регалии, в особенности такие, как собственность на недра и эксплуатация их, взимание пошлин, чеканка монеты. Они имели право высшей юрисдикции в своих владениях. Вассалам было запрещено вести войны против сеньоров, городам - заключать союзы против курфюрстов. Таким образом, в Германии была юридически оформлена олигархия нескольких крупнейших феодалов, сложившаяся еще до «Золотой буллы». Курфюршества были объединены только общим подданством императору и не обладали лишь правом самостоятельно объявлять войну и заключать мир с иностранными государствами.
Впоследствии курфюрсты добились того, что каждый император при избрании должен был принимать выработанные ими условия, ограничивающие его власть. Эти условие с XVIв. получили название «избирательных капитуляций» и сохранялись в практике выборов германских императоров до концаXVIIIв.
В то время существовали: имперские сословия (в империи) - - имперские князья, имперские рыцари и представители имперских городов; земские сословия (в княжествах) - - дворяне и духовенство княжеств и горожане княжеских городов.
Духовенство было разделено на высшее (епископы, аббаты) и низшее (сельские и городские священники).
В германских городах имущественная дифференциация привела к образованию трех различных групп:
1) патрициата - - городской верхушки, которая держала в своих руках все городские должности;
2) бюргерства, которое состояло из средней части населения городов, полноправных мастеров и находилось в оппозиции к патрициату;
3) городского плебса, также занимавшего оппозицию по отношению к патрициату; к нему относились подмастерья, поденщики, неимущие горожане.
Положение крестьянского населения в Германии XIV в. в целом несколько улучшилось, поскольку вместо прежней барщинной системы феодалами вводились новые формы организации хозяйства, предполагавшие ослабление и ликвидацию личной зависимости, но в различных районах страны оно было различным. Так, например, в Саксонии распространилась практика отпуска крестьян на волю без земли и предоставления им наделов в аренду, а на юге и юго-западе Германии крестьяне владели небольшими наделами земли, и барщина здесь была заменена денежной рентой. На колонизированных восточных землях крестьяне находились в наиболее благоприятных условиях - - они получили земельные наделы, экономическую самостоятельность и личную свободу, выплачивали феодалам не очень большие фиксированные платежи.
Высшая власть в Германии признавалась за коллегией, состоявшей из 7-ми курфюрстов, которые избирали императора и решали важнейшие общегосударственные дела.
Император не располагал реальной властью, т.е. действенными общеимперскими органами исполнительной власти, финансами, у него не было постоянного общеимперского войска, не существовало общеимперского суда.
Общегерманским законодательным органом был рейхстаг, состоявший из трех курий: курии курфюрстов, курии князей и курии имперских городов; мелкое дворянство и крестьянство не имели в рейхстаге своего представительства. Обычно Рейхстаг созывался императором два раза в год. Дела подлежали обсуждению по куриям и окончательно согласовывались на общих собраниях всех курий. Компетенция рейхстага не была точно определена, она включала в себя следующее: 1) установление мира между княжествами; 2) организацию общеимперских военных предприятий; 3) вопросы войны и мира; 4) отношения с другими государствами; 5) обложение имперскими повинностями, территориальные изменения в составе империи и княжеств; 6) изменения в имперском праве и т. д.
В это же время в княжествах сложились свои местные сословно-представительные учреждения - - ландтаги, собрания местных чинов, состоявшие из трех палат и представлявшие духовенство, дворянство и горожан. В некоторых землях в эти собрания также входили представители свободного крестьянства. Уполномоченные, заседавшие в ландтагах, получали от своих избирателей инструкции, носившие характер обязательных; если в инструкциях не было указаний, как следует разрешить тот или иной вопрос, уполномоченные обращались за ними к своим избирателям. В компетенцию ландтагов входили избрание местного государя в случае пресечения правящей династии, отправление некоторых функций в области внешней политики, некоторые церковные, полицейские и военные дела. Ландтаг считался верховным судом княжества - - до образования особых судов. Оказывая влияние на образование состава княжеских советов или на назначение высших чиновников, ландтаги могли вмешиваться в управление государством.
Города играли значительную роль в жизни Германии, причем правовой статус города определял объем его самостоятельности. Германские города были трех видов:
1) имперские, т.е. непосредственные вассалы короля;
2) вольные - - пользовавшиеся полным самоуправлением;
3) княжеские - - подчинявшиеся тому князю, на территории которого они находились. К концу XV в. более 80 городов (имперские и некоторые епископские) получили политические вольности и являлись самоуправляемыми единицами (сх. 8).
Законодательная власть в городах осуществлялась советом, состоявшим из комиссий по отраслям городского хозяйства. Исполнительная власть - - магистратом во главе с одним или несколькими бургомистрами. Должности членов совета и бургомистров не оплачивались. В большинстве случаев власть в городах захватывал городской патрициат, он же присваивал себе право избрания городского совета и замещения городских магистратур и использовал эту власть в свои интересах. Это вызывало недовольство прочего городского населения, приводившее в XIV в. к восстаниям ремесленников в ряде городов, в которых обычно руководящую роль играли цехи и которые оканчивались чаще всего компромиссом патрициата с цеховой верхушкой - - ремесленники входили в состав советов либо формировали особую коллегию в составе прежнего совета.
Схема 8.
Система судоустройства.
В средневековой Германии было несколько видов судов:
1) сеньориальные, феодальные суды, создававшиеся в поместьях землевладельцев. Первоначально земельный владелец имел право судить лишь своих крепостных; затем его юрисдикция распространилась на все население, жившее в сеньории; с укреплением княжеской власти образовался высший суд в княжествах.
2) церковные суды, юрисдикция которых распространялась, с одной стороны, на определенные категории людей (духовенство и некоторые разряды светских лиц); - - с другой - - на определенный круг дел (дела о браках, духовных завещаниях и т. д.);
3) городские суды. Устройство городских судов было различно в отдельных городах. В одних городах суд производился судьей и заседателями, а в других - - городским советом. В большинстве городов судей выбирала городская община.
Германский абсолютизм в XVII- -XIX вв. Поскольку еще в 1356 г. Золотая булла, называемая «конституцией средневековой Германии», закрепила самостоятельность князей в их владениях, то уже к XVII в. княжества фактически превратились в отдельные государства, причем в каждом из них сложилось свое деление на сословия и действовали свои ландтаги.
«Священная римская империя германской нации» с того времени существовала лишь номинально, фактически распавшись на триста с лишним мелких государств-княжеств, самыми крупными из которых были Австрия, Пруссия, Бавария и др. Почти все эти государства были унитарными абсолютными монархиями с авторитарными режимами. В этой связи в государствоведении принято относить германский средневековый абсолютизм к разновидности «княжеского», т.е. локального, а не общегосударственного.
Так, с 1701 г. маркграфство Бранденбургское получило статус королевства Пруссии. Новоявленное королевство представляло собой образец полицейского государства, где царил бюрократизм и мелочная опека, отрицались личные права подданных. Главой прусского государства становится король, он же - - член имперской коллегии курфюрстов. При короле был создан Тайный совет - - высший орган управления, в состав которого вошли три департамента: юстиции, внутренних дел и иностранных дел. Наиболее значительная роль отводилась департаменту внутренних дел, который, в частности, курировал директорию военных дел - - одну из самых влиятельных директорий в королевстве. Местные советники - - ландраты - - назначались королем и осуществляли широкие фискальные и полицейские функции.
Военно-полицейский режим в его типичных проявлениях был характерен для Пруссии вплоть до второй половины XIX в.
Вторая половина XVIII в. ознаменовалась воплощением в политическую практику Германии принципов «просвещенного абсолютизма», в доктрине которого особое место уделялось обновлению права. Упорядочение судопроизводства рассматривалось в качестве средства построения идеального социального порядка, основанного на естественных законах. Важнейшая задача правовой политики «просвещенного абсолютизма» заключалась в стремлении монархии максимально централизовать право и судопроизводство, подчинив их своему надзору.
Это обусловило тенденцию становления кодифицированного права. Приоритетное значение в кодификациях «просвещенного абсолютизма» придавалось процессуальным и уголовным нормам, что объяснялось их архаичным партикулярным характером. Уголовная юстиция характеризовалась тогда судебным произволом и свободой судейского усмотрения, что не соответствовало политическим интересам монархии.
Первыми кодексами эпохи «просвещенного абсолютизма» стали:
«Свод баварских уголовных законов»;
«Терезиана»;
«Йозефина».
Классическим примером кодификации «просвещенного абсолютизма» в Германии являлось Прусское земское уложение, подготовленное в период царствования Фридриха II.
Необходимость кодификации прусского права в целях унификации правоприменения была осознана юристами и политиками в начале XVIII в. Однако тогда кодификация не была проведена. Катализатором кодификационной политики стало одно из судебных разбирательств 1780 г. Казалось бы, банальное дело отчетливо показало устаревший, запутанный характер правовых норм и противоречивость существующего законодательства. Поэтому в том же году по специальному указу короля началась реформа прусской юстиции, задачи которой заключались в достижении унификации правоположений, упрощении судебно-процессуальных норм, составлении кодификации на национальном языке и достижении единообразия правовых источников.