- •1. Монархия, виды монархий
- •2. Понятие и структура правоотношений
- •3. Форма правления в России и ее развитие в современных условиях.
- •4. Содержание правоотношений
- •5. Методы науки “Теория государства и права”
- •6. Формы территориального устройства: понятие, виды.
- •8. Понятие конфедерации
- •7. Понятие правосознания. Его место и роль в системе форм общественного сознания.
- •9. Эффективность права
- •10. Санкция правовой нормы
- •11. Виды правонарушений
- •12. Политический режим: понятие, виды
- •13. Признаки правовых норм
- •21. Понятие юридической квалификации
- •14. Теория государства и права и отраслевые юридические науки.
- •15. Правоприменение: понятие, отличие от иных форм реализации права
- •38. Судебный прецедент как форма права
- •16. Социальная природа государства.
- •18. Стадии правоприменения
- •19. Признаки государства
- •20. Исполнительно-распорядительные органы власти
- •31. Форма права, виды
- •32. Внешние функции государства
- •15. “Генеральная” функция государства
- •25. Представительная и непосредственная формы демократии
- •39. Теория государства и права как наука
- •26. Систематизация законодательства
- •33. “Нетипичные” ветви власти
- •34. Федеральное устройство России: прошлое и современность.
- •29. Толкование норм права: понятие, виды
- •27. Признаки государственной власти
- •22. Функции современного российского государства.
- •42. Предмет науки “Теория государства и права”
- •35. Теория государства и права и другие социальные науки
- •41. Объект и предмет правоотношений
- •45. Обычай как форма права
- •43. Понятие политической системы общества
- •44. Особенности разделения властей
- •46. Структура и функции политической системы общества
- •47. Исторические предпосылки права
- •48. Правопорядок и общественный порядок
- •50. Признаки права
- •49. Типы политических систем, их основные хар-ки.
- •51. Форма правления: понятие, виды.
- •52. Содержание правоотношений
- •53. Особенности российской правовой системы
- •54. Понятие и признаки правоотношений
- •55. Государство в политической системе общества
- •57. Состав правонарушения
- •58. Понятие юридической ответственности
- •61. Основания юридической ответственности
- •64. Понятие источника права
- •60. Норма права: понятие и структура. Классификация норм права.
- •63.Органы правосудия
- •62. Функции государства
- •65. Внутренние функции государства
- •67. Гипотеза правовой нормы
- •66. Авторитарный политический режим
- •68. Объективное и субъективное право
- •69. Структура науки “Теория государства и права”
- •73. Понятие механизма государства
- •79. Нормативно-правовой акт как форма права
- •75. Виды правоотношений
- •70. Англосаксонская (англо-американская) правовая система
- •71. Республика как форма правления
- •72. Общее и особенное в праве и иных социальных нормах.
- •77. Правовая культура: понятие, структура, функции
- •78.89. Государственные органы: понятие, виды
- •83. Критерии периодизации государства и права
- •80. Политической системы российского общества.
- •81. Субъекты правоотношений
- •84. Унитарное государство
- •85. Юридические факты: понятие и классификация.
- •86. Государственные служащие: понятие, виды
- •87. Формы реализации права
- •91. Федеральное государство
- •92. Понятие системы права, ее отличие от правовой системы.
- •95. Демократический политический режим
- •88. Исторические предпосылки государства
- •99. Диспозиция правовой нормы
- •90. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •97. Понятие формы государства
- •93. Основные правовые системы современности
- •94. Виды юридической ответственности
- •96. Романо-германская (континентально-европейская) правовая система
78.89. Государственные органы: понятие, виды
Аппарат государства состоит из самостоятельных звеньев (структурных элементов) – органов государства. Орган государства – структурная часть аппарата государства, состоящая из государственных служащих, которая в пределах собственной компетенции участвует в осуществлении функций, целей и задач государства.
Признаки: 1) Коллектив людей, государственных служащих, которые на профессиональной основе осуществляют государственное управление. Есть органы, состоящие из одного лица (напр., Президент); 2) Государственный орган наделён только ему присущей компетенцией, которая есть объём и пределы властных полномочий. С её помощью определяется вид общественных отношений, в рамках которых государственный орган функционирует и вправе принимать нормативные и индивидуальные правовые акты и осуществлять принуждение. С помощью компетенции определяются пределы властных полномочий. Здесь проявляется место государственного органа в аппарате государства; 3) Орган государства обладает определённой самостоятельностью. Но, тем не менее, связан рамками компетенции и взаимодействует с другими органами; 4) Наличие внутренней структуры (подразделения, соединённые единством целей и дисциплиной); 5) Имеются властные полномочия, выражающиеся в возможности издавать обязательные к исполнению властные веления в форме нормативных или индивидуальных правовых актов, а также в обеспечении их выполнения путём применения различных методов, в т. ч. принуждения (другой метод – убеждение).
Виды государственных органов. Классификация осуществляется по различным основаниям. 1) По принципу функционального разделения властей: законодательные (занимаются законодательством, а также выполняют представительные функции, например, представительные органы РФ и ее субъектов: Федеральное Собрание, в субъектах – государственные собрания, законодательные собрания, Московская городская Дума, Санкт-Петербургское городское собрание и т.д), исполнительные (применяют право к конкретным отношениям, осуществляют управленческие функции, например, Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти (министерства РФ, федеральные службы, комитеты РФ, федеральные агентства и т.д.). В субъектах органами исполнительной власти могут выступать президенты, правительства, министерства – в республиках; администрации, мэрии, их органы управления, департаменты и т.д. – в других субъектах. ) и судебные (занимаются разрешением споров; независимы от других ветвей власти, например суды, например, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные суды. Президент РФ как глава государства занимает особое место в системе органов государственной власти. По Конституции он прямо не относится ни к одной из ветвей власти, обеспечивая их согласованное функционирование). Есть органы (Президент, прокуратура, армия), формально не относящиеся к какой-либо из ветвей, хотя на основе анализа их функций и методов деятельности можно говорить об их принадлежности какой-либо ветви власти. 2) С учётом федерального деления: федеральные органы и органы субъектов федерации. Муниципальные органы к государственным не относятся и в эту классификацию не попадают. 3) По порядку формирования: первичные (формируемые на основе избрания [непосредственная демократия], либо по кровнородственному принципу – парламент, монарх, президент в президентской республике) и производные (формируются первичными органами на основе выборов или назначения, конкурса – правительство, президент в парламентарной республике). 4) По порядку принятия решений: коллегиальный (парламент, правительство и т. д.), единоличный (президент, министр и т. д.). 5) По объёму компетенции: органы с общей компетенцией (парламент, правительство), органы со специальной компетенцией (министерства, комитеты и т. п.).