22. Взаимодействие органов власти, некоммерческих организаций и сми при реализации антикоррупционной политики.

Работа со средствами массовой информации, пропаганда и мобилизация

Одним из важнейших направлений антикоррупционной политики должно быть изменение общественного сознания под влиянием антикоррупционной пропаганды. Важнейшая роль отводится средствам массовой информации.

Ключевыми направлениями деятельности органов государственной и муниципальной власти по изменению отношения граждан к коррупции должны быть следующие:

- Проведение по заказам органов государственной власти и крупного бизнеса объективных исследований коррупции, ее причин, масштабов и негативных последствий с последующим публичным представлением их результатов всему обществу.

- Поддержка антикоррупционного гражданского образования, которое могут проводить некоммерческие организации по методикам, разработанным и применяемым в различных регионах России.

- Обеспечение свободного доступа граждан к информации о деятельности органов власти и управления.

- Рассмотрение и обязательные ответы по существу на все обращения граждан в органы власти и лично к Президенту.

- Поддержка проведения публичных общественных обсуждений и парламентских слушаний о проблемах противодействия коррупции.

Сами средства массовой информации в области антикоррупционной деятельности могут, в частности, следующее:

- формировать базы данных публикаций о коррупции;

- просвещать граждан о коррупции и способах жизни без коррупции, устраивать своеобразные акции отказа от взяток;

- искать и описывать опыт противодействия коррупции в других населенных пунктах и регионах нашей страны;

- просвещать граждан, бизнесменов и чиновников о том, какими методами осуществляется успешное противодействие коррупции в других странах;

- несколько средств массовой информации могли бы, объединив финансы, заказывать специализированным социологическим агентствам проведение объективных исследований коррупции;

- всей своей деятельностью способствовать расширению открытости органов власти и бизнеса для общества. Эта деятельность косвенно будет, как в большинстве стран мира, снижать уровень коррупции.

23. Роль общественных консультативных структур в противодействии коррупции.

Общественные палаты – это общественно-консультативные структуры, которые представляют собой взаимоотношение групп интересов и государства

На примере счетной палаты- можно говорить о том, что у Счетной палаты особая роль в борьбе с коррупцией, в противодействии коррупции. Она дает главе государства, парламенту и обществу информацию о том, как используются бюджетные деньги и государственная собственность: законно и эффективно или нет. И эта информация, по сути, является важным элементом борьбы с коррупцией и ее профилактики.

Я выделю три направления деятельности Счетной палаты, раскрывающие ее роль в противодействии коррупции.

Первое - это контрольные мероприятия. В План работы Счетной палаты вмещается в течение года порядка 500 проверок.

Вторым направлением является то, что Счетная палата проверяет и помогает создавать системы внутреннего финансового контроля в различных министерствах, ведомствах и госкорпорациях. Например, сейчас Счетная палата завершает эту работу в отношении Российской академии наук.

Собственно, если в рамках своих проверок Счетная палата убеждается, что внутренняя система финансового контроля существует, работает эффективно, то, соответственно, детальной проверкой можно в этом органе не заниматься.

И третье направление - экспертиза проектов законов, проектов постановлений Правительства, ведомственных нормативных правовых актов. Они поступают в Счетную палату и в инициативном порядке, и, что называется, по плану.