Международный туризм в социалистических странах

В социалистических странах туризм как форма отдыха стал дополнительным фактором, способствующим плановому внутреннему развитию каждой из этих стран них внешнеполитических и внешнеэкономических отношений. Туризм оказывает все большее влияние на уровень и стиль жизни современного социалистического общества. Он укрепляет мир и дружбу между народами, облегчает взаимопонимание между людьми, благоприятствует уменьшению и ликвидации международной напряженности.

К началу 70-х годов развитие международного туризма в большинстве социалистических стран происходило так быстро, что некоторые из них, по общему мнению, вступили в период «туристского бума». В отдельных странах (Югославия, Болгария, Румыния) значительно выросли размеры валютных поступлений от приезжающих из-за рубежа гостей. В указанных странах валюта, поступающая от туризма, уже теперь составляет значительную часть «невидимого экспорта».

В большинстве стран-членов СЭВ и Югославии туризм опережает по темпам развития другие отрасли сферы обслуживания. Такое опережение отражает стремление стран социализма к расширению международного сотрудничества и к преодолению дистанции, которая еще отделяет эти страны от западных в области туризма.

В настоящее время удельный вес стран - членов СЭВ в мировом экспорте туристских услуг не превышает 8%, а их доля в туристском обмене и в валютных поступлениях от него еще значительно ниже. Эти показатели отстают от доли стран - членов СЭВ в мировом экспорте или товарообороте в целом (около 11% в 1972 г.) и, конечно, от их доли в мировом производстве. Следует, однако, учитывать, что в этих странах подлинное развитие международного туризма относится лишь ко второй половине 60-х годов.

Естественно, потребности социалистической индустриализации, послевоенного восстановления и развития народного хозяйства в странах - членах СЭВ обусловили приоритет тяжелой промышленности, а не сферы обслуживания. Тем не менее, как только были обеспечены минимальные экономические предпосылки, туристское движение начало быстро развиваться.

Отношение к развитию международного туристского обмена как к способу увеличения валютной платежеспособности страны, а также как к форме отдыха, дающей возможность укрепления дружбы и взаимопонимания народов, обусловило переход к массовому туристскому движению в странах социализма.

Выбор страны, в которую отправляется турист, зависит от ряда экономических и внеэкономических условий. К числу последних относятся, в частности, популярность и привлекательность страны, существующие в ней таможенные правила и уровень туристских услуг. Главные экономические условия - это стоимость проезда и разница в ценах на товары и услуги в отдельных странах.

Страны - члены СЭВ образуют регион с весьма разнообразными природными, климатическими и национальными особенностями. Поэтому привлекательность этих стран выше средней европейской, тем более, если учесть необычайное разнообразие огромной территории Советского Союза. В ряде районов СССР, а также Югославии, Болгарии и Румынии туристский сезон продолжается до конца сентября. Исторические памятники здесь не уступают западноевропейским, и многие из них относятся к античному периоду и средним векам. Достаточно назвать ряд памятников Советской Армении, Узбекистана, Адриатического побережья Югославии и т. п.

Эта естественная популярность, а также меры по упрощению таможенных процедур, проводимые странами социализма, и систематическое улучшение обслуживания туристов приводят к тому, что страны - члены СЭВ и СФРЮ становятся важными регионами массового туризма.

Большое значение для развития туристского движения имеют регулярные совещания соответствующих органов стран - членов СЭВ. Такие совещания служат форумом для обмена опытом и мнениями по различным актуальным вопросам туризма, способствуют улучшению организации обслуживания туристов, расширению сотрудничества в этой области, а также изысканию новых эффективных возможностей развития туризма.

На очередном, VI совещании представителей туристских ведомств Болгарии, Венгрии, ГДР, Кубы, Монголии, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии, состоявшемся в мае 1971 г. в Берлине, были рассмотрены перспективы развития туризма в странах СЭВ на период до 1975 г.

С учетом быстрого роста спроса на туристские услуги внутри стран социализма и со стороны туристов других стран было обращено внимание на необходимость планового развития и повышения качества комплексного обслуживания туристов, долгосрочного планируемого сотрудничества и обмена опытом в области управления туризмом как особой отраслью народного хозяйства. Совещание высоко оценило влияние двусторонних межправительственных соглашений о туризме на развитие туристского обмена между странами - членами СЭВ.

На следующем совещании представителей ведомств в апреле 1972 г. в Варшаве было подчеркнуто, чего Комплексная программа социалистической экономической интеграции стран - членов СЭВ не только создает большие возможности для взаимного сотрудничества в области развития туризма, но и обязывает национальные ведомства приложить все усилия для развития туристского обмена и в целях осуществления «туристской интеграции».

Оценивая нынешний этап развития международного туризма как период расцвета, следует учитывать и затраты и выгоды, получаемые странами от туристов.

Если в 1950 г. в мировом туристском движении участвовало около 25 млн. чел., которые израсходовали на свои поездки примерно2,1 млрд. долл., тов. 1973г.215млн. туристов израсходовали 28 млрд. долл. Таким образом, при росте численности туристов в 9 раз их затраты увеличились почти в 14 раз. В такой стране, как Австрия, соизмеримой с некоторыми социалистическими государствами по своим ресурсам, число иностранных туристов составило в 1971 г. 9,6 млн. чел., т. е. превысило численность всего населения, а их затраты достигли 1269 млн. долл.

Характерно, что сальдо «туристского» баланса затрат на обслуживание туристов и валютных поступлений от них было в ряде случаев отрицательным. Например, в 1969 г. превышение затрат над доходами от туризма составило в США 1332 млн. долл., а в ФРГ - 936 млн. С другой стороны, в Испании было достигнуто положительное сальдо в сумме 1225 млн. долл., а в Италии - 1139 млн. долл.

Приведенные данные следует дополнить сведениями о валютных поступлениях от иностранного туризма. В 1971 г. эти поступления составили в Венгрии 97,1 млн. долл. (в 1967 г. - 45 млн.), Польше-38,8 млн. (в 1967 г. - 15 млн.), в Румынии - 86.1 млн. (в 1967 г. - 34 млн.), в ЧССР -61,2 млн. (в 1967 г. -70 млн.), в Югославии - 359 млн. (в 1967 г. - 151 млн. долл.). В Болгарии в 1967-1970 гг. поступления валюты от иностранного туризма возросли с 48 до 85 млн. долл.

В табл. 9 суммы валютных поступлений сопоставляються с числом прибывших туристов, что позволяет сделать интересные выводы.

Таблица 9