
- •Тема 10. Реалізація та застосування правових норм
- •2. Загальна характеристика застосування правових норм як особливої форми реалізації правових норм.
- •3. Стадії застосування правових норм.
- •4.1. Поняття і ознаки акту застосування правових норм.
- •5. Застосування правових норм у випадку прогалин в праві та юридичних колізій.
- •5.1.1. Аналогія права та аналогія закону як способи подолання прогалин в прав та законіі.
- •5.1.2. Субсидіарне застосування норм права.
- •5.2. Юридичні колізії та способи їх подолання.
- •5.2.1. Поняття та види юридичних колізій.
- •5.2.2. Шляхи вирішення юридичних колізій.
4.1. Поняття і ознаки акту застосування правових норм.
Акт застосування правових норм – це офіційне рішення компетентного державного органу або посадової особи з конкретної юридичної справи, що містить владне веління, як має визначену форму і спрямоване на індивідуальне регулювання суспільних відносин.
Характерні риси:
Має індивідуально-визначений характер адресований конкретним особам (персоніфікований), фіксує їх суб’єктивні права, обов’язки і міру юридичної відповідальності, спрямований на індивідуальне регулювання суспільних відносин (конкретної життєвої ситуації);
Має владний характер і є обов’язковим для виконання;
Не містить правових норм, не відноситься до джерел права, його завдання – застосування правових норм
Виступає в якості юридичного факту;
Має 1-разовий характер;
Видається компетентними державними органами чи посадовими
особами в процесі правозастосовної діяльності;
Правозастосовні акти на відміну від нормативно-правових не можуть мати зворотної сили в часі;
Забезпечується державним присусом;
Офіційний характер правозастосовного акта потребує його виконання за відповідною формою. Обов’язковими елементами правозастосовного акта є: назва, заголовок, дата та місце, де він був виданий,назва органу або посадової особи, яка видала акт, підписи уповноважених осіб. Структура акта застосування норм права містить вступну, описову,мотивовану і резолютивну частини. Він повинен викладатися ясною,чіткою, дохідливою мовою, що не допускає подвійного тлумачення,
містити терміни, передбачені чинним законодавством. У тексті не бажано застосовувати іноземну, архаїчну та вузькоспеціальну термінологію, неблагозвучні або непоєднувані словосполучення.
4.2. Відмінність правозастосовних актів від нормативно-правових та інтепретаційно-правових актів.
Акти застосування норм права зближує з нормативно-правовими актами те, що вони мають юридичну силу, державно-владний обов'язковий характер. Як і нормативно-правові, правозастосовні акти можуть виходити від тих самих органів і посадових осіб - президента, уряду, міністерств і відомств, органів місцевого самоврядування (наприклад, укази президента можуть бути нормативними й індивідуальними).
Відмінність правозастосовних актів від нормативно-правових:
1) приймаються на основі нормативно-правового акта;
2) є персоніфікованими (індивідуальними);
3) поширюють норму права на конкретний випадок (є одноразовими);
4) містять у собі обов'язок підкоритися - виконати сформульоване у справі рішення;
5) не мають зворотної сили в часі.
Акти тлумачення роз'яснюють зміст і порядок застосування чинних правових норм. Акти тлумачення права містять роз'яснення втримування відповідних норм права, тобто в них розтлумачується (пояснюється) як треба правильно розуміти зміст тих або інших норм права. Правозастосовний акт містить індивідуальне (персоніфіковане) владне приписання, винесене уповноваженим на те органом (особою) у результаті рішення їм конкретної юридичної справи. Правозастосовні акти застосовуються з урахуванням актів їхнього офіційного тлумачення. Самі по собі акти тлумачення права юридичного значення не мають, вони діють і застосовуються в єдності з тими нормами, які тлумачать (у єдності з відповідними нормативними актами).
4.3. Класифікація актів застосування правових норм.
За формою зовнішнього виразу:
1)усні акти-дії (словесні, конклюдентні — виконуються у вигляді жестів, рухів і свідчать про вимогу
до конкретних осіб здійснити відповідні дії, наприклад, порух жезлом працівника державтоінспекції до учасників дорожнього руху)
2)письмові акти-документи (окремі документи, резолюції на матеріалах справи, що виконані посадовами особами).
За суб’єктами прийняття:
акти органів державної влади
органів місцевого самоврядування
недержавний організацій
прийняті посадовими особами державних підприємств і установ.
За способом прийняття:
колегіальні
одноособові.
За функціональним спрямуванням:
регулятивні офіційно підтверджують або визначають права і обов'язки сторін, викладені в диспозиції регулятивних норм (свідоцтво про реєстрацію шлюбу)
охоронні офіційно попереджають конфлікти і суперечки, застосовують попереджальні заходи примусу (відсторонення водія від управління транспортним засобом за наявності підстав вважати, що він перебуває у стані сп'яніння).
За юридичними наслідками
правовстановлюючі
правозмінюючі
правоприпиняючі.
За юридичною природою:
правоохоронні
правовідновлюючі
право забезпечувальні
право виконавчі.
За назвою документа:
1) Рішення
2) Постанови
3) Вироки
4) Протоколи.
За галузевою приналежністю:
конституційно-правові, кримінально-правові, адміністративно-правові, цивільно-правові та ін. (окрім процесуальних).
За характером припису, який застосовують:
уповноважуючі
зобов’язуючі
забороняючі.
За сферою дії:
у часі,
у просторі, з
а колом осіб.