- •Содержание
- •1. Сущность и методологические основы управления организацией
- •1.1 Сущность менеджмента и управления организацией
- •1.2 Методологические основы управленческой науки
- •Контрольные вопросы
- •2. История развития управленческой мысли и практики
- •2.1 Возникновение управленческой мысли
- •2.2 Научная мысль прошлого об управлении
- •Предпосылки возникновения науки управления
- •Принципы бюрократии м. Вебера:
- •2.4 Развитие науки управления в России
- •Контрольные вопросы
- •3. Возникновение и развитие науки управления за рубежом
- •1. Школа «научного управления».
- •2. Административная (классическая) школа.
- •3. Школа психологии (ее два крыла − школа «человеческих отношений» и школа «поведенческих наук»).
- •4. Школа «Науки управления» – количественные (экономико-математические) методы, исследование операций.
- •3.1 Школа научного управления. Ф. У. Тейлор и его последователи (1885 – 1920 гг.)
- •3.2 Административная (классическая) школа управления. А. Файоль (1920 – 1950 гг.)
- •3.3 Школа психологии (школа «человеческих отношений» и школа «поведенческих наук») э. Мэйо (1930 – 1950 гг.)
- •3.4 Школа количественная (школа «науки управления») (с 1950-х г. По настоящее время)
- •Основные положения теории систем в управлении
- •4. Сущность и содержание теории управления
- •4.1 Объект и предмет теории управления
- •4.2 Законы управления и их характеристики
- •4.3 Управленческая деятельность и ее особенности
- •4.4 Методы управленческой деятельности
- •5. Системный метод в управлении
- •5.1 Исторические предпосылки системного подхода
- •5.2 Целостность мира и феномен интеграции. Три уровня масштабности систем
- •5.3 Естественный и искусственный мир Герберта Саймона
- •Системность в управлении
- •6. Организационные формы и структуры управления
- •6.1 Организационная система управления, ее структура
- •6.2 Связи управления, их организационные структуры
- •6.2.1 Линейная система
- •6.2.2 Функциональная система
- •6.2.3 Линейно-функциональная система
- •6.2.4 Матричная система
- •7. Процесс управления и его содержание
- •7.1 Понятие управления
- •Функции управления по характеру деятельности
- •7.2 Процесс управления и его функция
- •7.3 Принципы управления
- •7.4 Синергетика и управление
- •8. Методология и организация процесса разработки управленческого решения
- •Процесс
- •Процесс разработки, принятия и реализации управленческого решения
- •Выбор оптимального варианта из числа возможных решений
- •Факторы, определяющие качество и эффективность управленческих решений
- •Классификация (типология) управленческих решений
- •Требования, предъявляемые к управленческим решениям
- •8.5 Организация контроля за выполнением решения
- •8.6 Руководитель в процессе принятия и реализации решений
- •8.7 Принятие решений в государственном и муниципальном управлении
- •9. Общие функции управления
- •9.1 Роль и содержание функции планирования
- •9.1.1 Структура планово-управленческих работ
- •9.2 Процесс прогнозирования в механизме социального планирования
- •9.3 Организационная функция
- •9.4 Функция регулирования
- •9.5 Значение и содержание функции координирования
- •9.6 Функция стимулирования
- •9.7 Контрольная функция
- •9.8 Система функций органов государственной власти и управления
- •10. Информационные и коммуникативные процессы в управлении
- •10.1 Понятие информации
- •10.2 Роль и место информации в управлении
- •10.3 Информационные процессы в социальных средах
- •10.4 Понятие коммуникации. Коммуникативные процессы в управлении
- •10.5 Информация как основа государственного управления
- •Источники информации
- •11. Эффективность процесса управления
- •11.1 Понятие эффективности управления, результативности, производительности в менеджменте
- •11.2 Понятие эффективности и социальное управление
- •12. Основы теории социального управления
- •12.1 Социальное управление как самостоятельная отрасль научного знания
- •12.2 Сущность и содержание социального управления
- •12.3 История управленческих революций
- •13. Человек в системе управления
- •13.1 Личность как объект управления
- •13.2 Личность как субъект управления
- •13.3 Основные факторы повышения роли персонала в постиндустриальном обществе
- •13.4 Теория человеческого и социального капитала
- •14. Система государственного управления
- •14.1 Государственное управление как социальное
- •И системное явление
- •Специфика государственного управления.
- •14.2 Социальный механизм государственного управления
- •14.3 Субъекты и объекты государственного управления
- •14.4 Виды целей государственного управления
- •14.5 Система государственной службы в Российской Федерации
- •14.6 Управленческая деятельность государственной службы
- •Функции государственной службы
- •14.7 Этика государственного служащего
- •Этические принципы государственного служащего
- •Краткий словарь основных терминов
- •Рабочая программа учебной дисциплины «теория управления»
- •Раздел 1. Организационно-методический
- •1.1 Цели и задачи курса
- •1.2 Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.3 Формы контроля
- •Раздел 2. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •2.1. Программа изучения дисциплины
- •2.2 Список вопросов для подготовки к экзамену
- •2.3 Теоретические занятия (лекции)
- •Контрольная работа № 1 «Управление как система знаний»
- •3. Понятие связи, их теоретические интерпретации, а также отношений, ценностей и чувств в управлении
- •4. Решения в системах управления: принятие и исполнение, роль проблем в управлении
- •5. Выводы
- •Контрольная работа № 2 «Сравнительный анализ и проектирование управления реальным бизнесом, органов муниципальной и государственной власти»
- •Контрольная работа № 3 «Управление изменениями»
- •2. Диагностика как форма управленческого исследования
- •3. Формы организационного поведения
- •4. Менеджмент как управление
- •5. Эффективность управления: факторы и показатели
9.1.1 Структура планово-управленческих работ
Существует три элемента системной организации планово-управленческой работы:
1. Задающий элемент работы (задание).
2. Управляющий элемент работы – совокупность регулирующих воздействий и организационных мероприятий, анализ и контроль качества, на основе которых формируются управляющие воздействия.
3. Процедурно-содержательный.
Основные этапы планово-управленческой работы.
1-ый этап. Любая планово-управленческая работа начинается с формулировки исходной целевой установки, которая должна содержать сущностную сторону и иметь определенную форму выражения.
Требования к исходной целевой установке:
- полнота формулировки задачи (влияет на качество работ);
- обоснованность;
- формирование исходного задания (требует много времени);
- одно из правил организации планово-управленческих работ: не жалеть времени и усилий на постановку целей и определение задач;
- при составлении задания основное внимание уделять анализу проблем, на решение которых будут направлены меры. Целевая установка даже при всей ее привлекательности должна уточняться и корректироваться.
2-ой этап. Анализ состояния и тенденций развития объекта – сбор информации, упорядочение, классификация в статические, логические ряды – выявление на этой основе статических и логических закономерностей – тенденций.
3-ий этап. Вариантное прогнозирование развития объекта (решение проблем). Вариантов может быть от 2-3 до 5-6, принципиально отличающихся друг от друга в основных моментах развития объекта (или решения проблемы). В рамках основных вариантов возможны прогнозы отдельных сторон или линии развития. Прогнозирование – сложный процесс, поэтому лучше проводить его с помощью специалистов.
4-ый этап. Варианты решения проблем развития объекта. Задача – обрисовать реальные варианты решения, разработать способы решения проблемы. Основная линия – весь набор сопутствующих мероприятий, т.е. решение проблемы в целом должно сопровождаться решением отдельных проблем. Активные участники этого этапа – руководитель, его помощники, заместители, опытные специалисты – все, кого можно причислить к мозговому центру. Можно создавать специальные рабочие группы.
5-ый этап. Анализ и оценка вариантов решения. Это центральная часть планово-управленческих работ. Каждый из вариантов оценивается с точки зрения:
- полноты результатов в достижении цели;
- временных параметров;
- необходимого количества и качества ресурсов;
- потенциальных источников ресурсного обеспечения;
- увязки целей с ресурсными возможностями;
- эффективности использования ресурсного потенциала.
6-ой этап. Формирование проекта решения – подводится итог предыдущих работ, отбираются варианты отдельных частей подготавливаемого решения. Формируется решение в общих чертах. Целесообразно подготовить несколько вариантов общего решения. Это этап завершающего синтеза, в котором активное участие принимают свободные подразделения, комплексные группы и экспертные комиссии. Здесь же осуществляется адресная привязка мероприятий. Здесь велика роль руководителя работ как координатора.
7-ой этап. Рассмотрение и утверждение итогового проекта в соответствующих инстанциях – согласование.