
- •П о л и т о л о г и я (для студентов бакалавриата)
- •Чадаева Светлана Владимировна
- •2012 Год
- •Тема 1. Политология как наука и учебный предмет план
- •Политология: объект и предмет политологии
- •Политология как наука и учебная дисциплина
- •4. Методы политологии
- •Теоретические методы
- •Эмпирические методы
- •Общенаучные, логические методы
- •Лекция 2: Основные идеологические доктрины современности План:
- •Идеология: понятие, функции
- •Функции идеологии
- •2. История возникновения понятия «идеология»
- •3. Место идеологии в политической жизни общества
- •4. Основные идеологии современности
- •Либерализм
- •Неолиберализм
- •Социал-демократизм
- •Тема 3. Политическая власть План:
- •Теоретические аспекты власти
- •4. Типы власти: авторитарно-тоталитарный и демократический.
- •Структура и функции власти
- •3. Специфика политической и государственной власти
- •Специфика политической власти
- •4. Легитимность и легальность власти
- •Тема 4. Политическая система общества
- •Структура политической системы
- •Институциональная подсистема
- •Нормативная подсистема
- •Функциональная подсистема
- •Коммуникативная подсистема
- •2. Функции политической системы
- •4 . Политическая система России Политическая система советского типа
- •Политическая система постсоветского типа
- •Тема 5. Государство как политический институт План:
- •1. Понятие государства. Теории происхождения государства.
- •2. Структура государства
- •3. Признаки государства
- •4. Функции государства
- •Особенности административно-территориальной организации современных государств1
- •Государственное устройство России1
- •Форма государственного правления
- •Монархия
- •Абсолютная монархия
- •Парламентская монархия
- •Дуалистическая монархия
- •Республика
- •Парламентская республика (Италия, Испания, фрг и др.)
- •В президентских республиках (сша, Бразилия, Аргентина и др.)
- •Политический режим
- •Демократический режим
- •Недемократические режимы
- •Тема 6. Правовое государство и гражданское общество. Социальное государство План
- •Основой формирования гражданского общества является личность (См. Схема 6).
- •Тема 7. Политические режимы и их типология План:
- •2. Тоталитарные и авторитарные политические режимы: основные черты Тоталитарный режим
- •Авторитарный режим
- •3. Сущность демократического политического режима
- •11. Разрешение конфликтов мирным путем.
- •4. Основные формы демократии
- •Партийную систему классифицируют: по типу политической системы, политического режима; по количеству партий, борющихся за власть.
- •Общественно-политические движения
- •Тема 9. Политические элиты и политическое лидерство План:
- •1. Понятие, структура и функции элиты
- •Функции политической элиты
- •2. Причины элитизма. Типы элит
- •Типы элиты
- •3. Политическая элита в России в современный период
- •4. Лидерство: понятие, черты, функции
- •5. Стили и типы лидерства
- •Тема 10. Политическое сознание и политическая культура План:
- •1. Политическое сознание. Уровни и компоненты политического сознания.
- •Общественное сознание включает в себя:
- •Уровни и компоненты политического сознания
- •2. Сущность и функции политической культуры Политическая культура это:
- •Функции политической культуры
- •3. Типы политических культур
- •Типы политической культуры1
- •4. Особенности российской политической культуры
- •Политический процесс и политическое поведение
- •3. Особенности политического процесса в России
- •1. По ценностям доминирующей культуры.
- •4. Политическое поведение и участие
- •5. Специфика политического поведения в России в период 90-х годов XX века
- •Тема 12. Политика и международные отношения План:
- •1. Международные отношения
- •Международные организации как субъекты международных отношений
- •Роль Организации Объединенных Наций (оон) в системе международных отношений
- •Внешняя политика, её цели и задачи
- •5. Современные тенденции международных отношений
- •Россия в системе современных международных отношений
- •Лекция 13: политические конфликты
- •2.Типология политических конфликтов
- •3. Условия возникновения и стадии развития политических конфликтов
- •4.Пути предупреждения и методы разрешения политических конфликтов
Структура политической системы
Политическая система, как уже отмечалось, состоит из подсистем, которые взаимосвязаны друг с другом и обеспечивают функционирование публичной власти. Различные исследователи называют разное количество таких подсистем, однако их можно сгруппировать по функциональному признаку .
Институциональная подсистема
Институциональная подсистема включает в себя государство, политические партии, социально-экономические и общественные организации и отношения между ними, которые в совокупности образуют политическую организацию общества. Центральное место в этой подсистеме принадлежит государству. Концентрируя в своих руках большинство ресурсов, обладая монополией на законное насилие, государство располагает наибольшими возможностями воздействия на различные стороны общественной жизни. Обязательность решений государства для граждан позволяют ему придавать социальным изменениям целесообразность, разумность, ориентацию на выражение общезначимых интересов. Однако не следует принижать и роль политических партий, групп интересов, влияние которых на государственную власть очень велико. Особое значение имеют церковь и средства массовой информации, обладающие способностью существенно влиять на процесс формирования общественного мнения. С его помощью они могут оказывать давление на правительство, лидеров1.
Нормативная подсистема
Нормативная подсистема включает в себя правовые, политические, моральные нормы и ценности, традиции, обычаи. Через них политическая система оказывает регулятивное воздействие на деятельность институтов, поведение граждан.
Функциональная подсистема
Функциональная подсистема — это методы политической деятельности, способы осуществления власти. Она составляет основу политического режима, деятельность которого направлена на обеспечение функционирования, преобразования и защиту механизма осуществления власти в обществе.
Коммуникативная подсистема
Коммуникативная подсистема включает в себя все формы политического взаимодействия как внутри системы (например, между институтами государства и политическими партиями), так и с политическими системами других государств.
2. Функции политической системы
Политическая система характеризуется функциями. Функционирование политической системы отражает ее динамику, процессы и связано с вопросами власти (кто правит и каким образом).
Одна из общепризнанных классификаций функций политической системы была представлена Г. Алмондом и Дж. Пауэллом. Они выделили по значимости те функции, каждая из которых удовлетворяет определенную потребность системы, а все вместе они обеспечивают «сохранение системы через ее изменение».
Сохранение или поддержание существующей модели политической системы осуществляется с помощью функции политической социализации. Политическая социализация представляет собой процесс приобретения политических знаний, верований, чувств, ценностей, присущих тому обществу, в котором живет человек. Приобщение индивида к политическим ценностям, следование принятым в обществе стандартам политического поведения, лояльное отношение к институтам власти обеспечивают поддержание существующей модели политической системы. Стабильность политической системы достигается в том случае, если ее функционирование основывается на принципах, соответствующих политической культуре общества.
Жизнеспособность системы обеспечивается ее способностью к адаптации к окружающей среде, ее возможностям. Функция адаптации может осуществляться с помощью политического рекрутирования — подготовки и отбора субъектов власти (лидеров, элит), способных находить наиболее эффективные пути решения актуальных проблем и предлагать их обществу.
Не менее важна функция реагирования. Благодаря этой функции политическая система отвечает на импульсы, сигналы, идущие извне или изнутри ее. Высокоразвитая реагирующая способность позволяет системе быстро адаптироваться к меняющимся условиям функционирования. Особенно это важно тогда, когда появляются новые требования групп, партий, игнорирование которых может привести к дезинтеграции и распаду общества.
Политическая система способна эффективно реагировать на возникающие требования при наличии у нее ресурсов, которые она черпает из внутренней или внешней экономической, природной и т.д. среды. Данная функция называется экстракционной. Полученные ресурсы необходимо распределить так, чтобы обеспечить интеграцию и согласие интересов различных групп внутри общества. Следовательно, распределение политической системой благ, услуг и статусов составляет содержание ее дистрибутивной (распределительной) функции.
Наконец, политическая система осуществляет влияние на общество посредством управления, координации поведения индивидов и групп. Управленческие действия политической системы выражают сущность регулирующей функции. Она реализуется путем введения норм и правил, на основе которых взаимодействуют индивиды, группы, а также за счет применения административных и иных мер в отношении нарушителей правил.
Таким образом, политическая система представляет собой целостное образование, выполняет специфические функции по обеспечению и регулированию политической жизни общества.
Типология современных политических систем: общие черты и особенности, тенденции развития.
Важная роль в понимании сущности политических систем принадлежит их типологии, классификации.
1. В соответствии с социальной основой выделяются: военная (военизированная) политическая система (когда у власти государства стоят военные); гражданская; национально-демократическая система; буржуазно-демократическая политическая система.
2. На основе характера политического режима выделяют политические системы: демократические; либеральные; тоталитарные; авторитарные.
3. Широко распространено деление политических систем на: традиционные - в их основе лежит неразвитое гражданское общество, слабая дифференцированность политических ролей, харизматический способ обоснования власти; модернизированные - имеют развитое гражданское общество, рациональный способ обоснования власти.
4. На основе участия в политическом процессе выделяют политические системы : либеральная демократия - для нее характерна высокая степень добровольного, но пассивного политического участия; коммунистическая система - с высокой степенью принудительного участия; развивающиеся - характеризуются низкой степенью политического участия.
5. Политические системы подразделяют также на: открытые, имеющие динамичную структуру и широкие связи с другими системами и средой; закрытые, имеющие жестко фиксированную структуру и минимальные связи со средой.
6. Менее распространенными классификациями политических систем являются следующие: завершенные и незавершенные; централизованные и децентрализованные; микроскопические, локальные, макроскопические, глобальные; инструментальные и идеологические; с высоким, средним, низким уровнем автономизации.
Многообразие типологий политических систем свидетельствует о многомерности политического мира, о возможности его анализа с позиций самых разных критериев. С это точки зрения каждая реальная система, существующая в той или иной стране, может характеризоваться с помощью различных показателей и иметь различные определения и классификации.
Главным критерием для определения характера политической системы является распределение власти в процессе управления обществом: рассредоточена ли она между несколькими политическими субъектами или концентрируется в руках одного субъекта - будь то личность, партия или коалиция партий. Основываясь на данном положении, рассмотрим политическую систему России.