
- •2. Суверенитет государства и экстерриториальное действие частноправовых и публично-правовых норм.
- •3. Коллизионный и материально-правовой методы регулирования в международном частном праве.
- •4. Система международного частного права.
- •5. Понятие и виды источников международного частного права. Внутреннее законодательство государств как источник мчп.
- •6. Международные договоры как источник мчп.
- •7. Обычай как источник международного частного права. Обычаи международной торговли. Обычаи делового оборота.
- •8. Понятие и структура коллизионной нормы.
- •9. Виды коллизионных норм.
- •10. Основные типы коллизионных привязок.
- •11. Проблема квалификации и установление содержания иностранного права.
- •12. Толкование и применение коллизионных норм (обратная отсылка и отсылка к праву третьего государства)
- •13. Толкование и применение коллизионных норм (оговорка о публичном порядке, императивные нормы).
- •14. Взаимность и реторсия в международном частном праве.
- •15. Характеристика правовых принципов статуса иностранных граждан (национальный принцип, принцип наибольшего благоприятствования, специальный принцип)
- •16. Общий, специальный и индивидуальный правовые статусы иностранных граждан в рф.
- •17. Правовое положение российских граждан, находящихся за рубежом.
- •18. Физические лица как субъекты транснациональных отношений.
- •19. Проблемы правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •20. Коллизионные вопросы дееспособности иностранцев.
- •21. Особенности правового положение иностранцев в рф в зависимости от установленных законом сроков их пребывания в России.
- •22. Основы правового положения юридических лиц: национальность и личный закон.
- •23. Основные доктрины определения личного закона юридических лиц (теория инкорпорации, теория оседлости, теория центра эксплуатации, теория контроля).
- •24. Международные юридические лица. Правовое положение международных хозяйственных объединений.
- •26. Деятельность российских юридических лиц за границей.
- •27. Особенности правового положения государства как субъекта международного частного права. Понятие, виды иммунитета государства и их правовое регулирование.
- •28. Международные межправительственные организации в международном частном праве.
- •29. Порядок создания и правовой статус оффшорных компаний.
- •30. Основные направления регулирования вопросов права собственности в международном частном праве.
- •31. Коллизионные вопросы права собственности.
- •32. Правовое регулирование вопросов национализации и реквизиции в международном частном праве.
- •33. Понятие, содержание и формы иностранных инвестиций.
- •34. Правовое регулирование иностранных инвестиций.
- •35. Правовое положение иностранных инвестиций в свободных экономических зонах.
- •36. Гарантии защиты и страхование иностранных инвестиций. Сеульская конвенция об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций 1985 г.
- •37. Понятие внешнеэкономической сделки. Отличие внешнеэкономической сделки от внутригосударственных сделок.
- •38. Особенности правового регулирования внешнеэкономических сделок.
- •39. Коллизионные вопросы внешнеэкономических сделок.
- •40. Вопросы применимого права к внешнеэкономическим сделкам.
- •41. Международные конвенции, регулирующие внешнеэкономические сделки.
- •42. Конвенция оон о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.
- •43. Внеправовые средства регулирования международных торговых отношений (обычаи и обыкновения). Lex mercatoria.
- •44. Принципы международных коммерческих контрактов 1994 г.
- •45. Коллизионные вопросы деликтных обязательств.
- •46. Российское законодательство о деликтах.
- •47. Международные договоры, регулирующие ответственность по обязательствам из причинения вреда.
- •48. Международная охрана авторских прав.
- •49. Международная охрана смежных прав.
- •50. Международное научно-техническое сотрудничество и зарубежное патентование изобретений.
- •52. Охрана прав иностранцев на изобретения в Российской Федерации.
- •53. Товарные знаки в международном частном праве.
- •54. Особенности правового регулирования брачно-семейных отношений в международном частном праве.
- •55. Коллизионные вопросы заключения и расторжения брака.
- •56. Коллизионные вопросы взаимоотношений между супругами.
- •57. Регламентация правоотношений родителей и детей в мчп.
- •58. Усыновление, опека и попечительство в мчп.
- •59. Специфика регулирования наследственных правоотношений в различных странах. Коллизии национальных законодательств в области наследования
- •60. Международные договоры как средство регулирования наследственных отношений.
- •61. Наследственные права иностранцев в Российской Федерации.
- •62. Международные трудовые отношения и коллизионные вопросы в области трудовых отношений.
- •63. Миграционные и эмиграционные процессы в современной России.
- •64. Трудовые права российских граждан, работающих у иностранцев.
- •65. Понятие международного гражданского процесса.
- •66. Определение подсудности дел с иностранным элементом. Пророгационные и дерогационные соглашения.
- •67. Исполнение судебных поручений и оказание других видов правовой помощи в международном частном праве.
- •68. Признание и исполнение решений иностранных судов.
- •69. Легализация документов в международном частном праве и апостиль.
- •70. Рассмотрение государственными арбитражными судами рф дел с участием иностранных граждан и юридических лиц.
- •Глава 33. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц
- •Раздел V. Производство по делам с участием
- •Глава 43. Общие положения
- •Глава 44. Подсудность дел с участием иностранных
- •71. Понятие и виды международного коммерческого арбитража.
- •72. Основания для арбитражного рассмотрения споров (арбитражная оговорка, соглашение о третейском суде).
- •73. Специфика арбитражного рассмотрения споров.
- •74. Признание и исполнение решений иностранных коммерческих арбитражных судов.
63. Миграционные и эмиграционные процессы в современной России.
Согласно данным статистики, за последние 10—12 лет, миграционные процессы в России характеризуются следующими особенностями:
— масштабы постоянных миграций постепенно уменьшаются (табл. 1), общее число зарегистрированных миграционных перемещений, как внутренних, так и внешних, сократилось более чем в два с половиной раза — с 6,3 млн в 1989 до 2,4 млн человек в 2001 г.;
— доля внутренних миграций в общем объеме переселений (включающем также миграционный обмен со странами СНГ, Прибалтики и дальнего зарубежья) увеличилась с 65 до почти 90%;
— в составе мигрантов преобладает население в трудоспособном возрасте, на долю которого приходится 3/4 от общего их числа (рис. 2); во всех потоках среди мигрантов преобладают женщины, главным образом за счет старшей возрастной группы;
— количество въехавших в Россию на постоянное место жительства превышает численность выехавших за ее пределы, что обеспечивает механический прирост населения (с начала 90-х годов он составил почти 3,5 млн человек). Однако миграционный прирост не в состоянии компенсировать естественную убыль населения, которая за тот же период превысила 8 млн человек;
— во внешнем миграционном обороте доминирует миграционный обмен (сумма прибывших и выбывших) между Российской Федерацией и странами СНГ и Прибалтики, который в рассматриваемый период уже превысил 11 млн человек. Только за счет миграционного обмена с этими государствами Россия в период 1991—2000 гг. получила свыше 4 млн человек;
— значительно выросли масштабы вынужденной миграции — число зарегистрированных мигрантов, получивших в соответствии с действующим законодательством статус вынужденных переселенцев и беженцев2, достигло к концу 90-х годов более 1 млн человек. К росту этой категории мигрантов, главным образом в первой половине
90-х годов, привели многочисленные вооруженные конфликты, возникшие на постсоветском пространстве (Нагорный Карабах, Приднестровье, Абхазия, Южная Осетия, Таджикистан, Пригородный район Северной Осетии — Алании, Чечня), а также политика, направленная на «выдавливание» русскоязычного населения, сопровождавшая первый этап суверенизации новых независимых государств. Однако в последующем по мере прекращения активных вооруженных действий и достижения перемирия количество конфликтов сократилось;
— на фоне сокращения перемещений населения на постоянное место жительства заметно возросли потоки временных внешних миграций, связанных с отдыхом, ростом числа деловых поездок и поездок по частным приглашениям (см. рис. 3 и 4).
Ухудшение демографической ситуации в стране, еще во многом стихийный характер миграционных процессов, особенно в первой половине 90-х годов, обусловили необходимость осуществления в Российской Федерации целенаправленной и долгосрочной миграционной политики, подкрепление ее соответствующей законодательной базой.
Механизмы реализации Федеральной миграционной программы на период 2002—2005 гг. включают: совершенствование действующего законодательства Российской Федерации в области миграции, приведение его в соответствие с нормами международного права, для чего, в частности, предусмотрено заключение межгосударственных соглашений со странами СНГ4; совершенствование системы иммиграционного контроля, включая меры по депортации (выдворению) незаконных мигрантов; дифференцированную финансовую поддержку вынужденных мигрантов за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации; создание центров временного размещения вынужденных переселенцев, компактных поселений, новых рабочих мест и др.
Большое внимание уделяется дальнейшему совершенствованию системы регулирования миграционных процессов внутри страны. Сегодня функции государственного управления в области миграционной политики возложены на Федеральную миграционную службу Министерства внутренних дел Российской Федерации. В субъектах Российской Федерации она представлена территориальными органами — подразделениями по делам миграции, находящимися в подчинении управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации. Эта служба призвана не только разрабатывать предложения по основным направлениям государственной миграционной политики, но и осуществлять координацию деятельности всех федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по ее реализации, а также осуществлять контроль за пребыванием в России иностранных граждан.
В заключение отметим, что статистика и оценка миграционных процессов в стране порой весьма противоречивы. Во многом это объясняется сложностью и несовершенством существующего механизма учета потоков мигрантов, особенно нелегальных. Так, в начале 2002 г. оценка общего количества нелегальных мигрантов в России колебалась в пределах от 1,5 до 10—12 млн человек, то есть расходилась на порядок. Возможно, некоторую ясность в количественные показатели и географическую картину миграций внесут данные последней Всероссийской переписи населения. Хотя рассчитывать на сколько-нибудь существенные коррективы не приходится, пока не будет создана и отлажена более эффективная система учета и контроля за миграционными потоками, как внутренними, так и внешними.
Вместе с тем многие специалисты сходятся во мнении, что без разумной миграционной политики, направленной на регулирование внутренних потоков мигрантов и привлечение в страну дополнительной рабочей силы, вряд ли удастся решить те масштабные социально-экономические задачи регионального развития, которые намечаются на перспективу.