Антициклическая и антикризисная политика государства

Государственное воздействие на экономикуспособно существенно повлиять на ходэкономического цикла, меняя характер экономической динамики: глубину и частоту кризисов, продолжительностьфаз циклаи соотношение между ними. Важнейшими методами, с помощью которых государство воздействует на экономический цикл, выступаюткредитно-денежныеи бюджетно-налоговые рычаги.

Основными инструментами воздействия государства на ситуацию являются меры налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики. Какие бы рычаги влияния на экономику здесь государство ни использовало, они должны быть направлены против хода циклических колебаний.

Иными слова­ми, в периоды кризиса и депрессии, когда деловая активность падает и сокращается производство, государство должно активи­зировать хозяйственную деятельность в экономике, осуществляя стимулирующую экономическую политику. И наоборот, в пери­од экономического подъема, стараясь отодвинуть следующий за подъемом спад, государство проводит экономическую политику, направленную на сдерживание деловой активности. Так, с целью ослабления “перегрева” экономикигосударство в фазе подъема способствует дальнейшему удорожаниюкредита, вводит новые налоги, повышает старые, отменяет ускореннуюамортизациюи налоговые льготы на новыеинвестиции. В условиях кризиса, наоборот, государственные меры направлены на удешевление кредита, сокращение налогов, на ускоренную амортизацию и налоговые скидки на новые инвестиции.

Если государство правильно просчитало наступление очеред­ной фазы кризиса и приняло соответствующие контрмеры, то фаза кризиса не будет носить обвальноразрушительного харак­тера. Экономика тогда не «проваливается» в кризис, а медленно в него «вползает», а сам кризис проявляется только в падении темпов роста экономики. При продуманной антициклической политике исчезает самая продолжительная фаза цикла — депрес­сия, а экономика из фазы кризиса, который значительно сокра­тился во времени, переходит в фазу оживления и подъема.

Со временем, антициклическая направленность государственной политики, посредством перестройки его форм и методов сменилась антиинфляционной.

Инфляция является неотъемлемой чертой современного экономического цикла. Она взаимодействует с циклическим движением экономики и меняет механизм цикла. Это изменение характеризуется уменьшением “чувствительности” цен к кризисному сужению рыночного спросаи увеличению этой чувствительности к росту спроса. Объясняется это тем, что крупный капитал,монополииприспосабливаются к сужению платежеспособного спроса населения путем сокращения производства при сохранении высокихцен.Государство же помогает крупным фирмам “управлять” таким путем кризисом. В результате всовременных кризисахнаблюдается противоборство двух тенденций вценообразовании: тенденции повышения, связанной с деятельностью крупного капитала и государства, и тенденции понижения, порождаемой циклическим сокращениемемкости рынка.

Современное государство располагает целым набором экономических инструментов, способных сдержать “перегрев” экономики или придать ускоряющие импульсы на фазе депрессии. В этих целях гибко используется налоговая система: повышая или понижая ставки налога наприбыль(на добавленную стоимость) можно контролировать деловую активность в определенных сферах деятельности. А используя систему льгот, можно осуществлять перенаправленное воздействие на конкретныегруппы предприятий.

В тех же целях используется кредитная политика - понижая или повышая учетную ставку процента, можно повышать интерес к дополнительным вложениям капитала или сводить их на нет.

Большой вклад в развитие производства и сглаживание цикличности вносит бюджетная политикагосударства. Так,финансированиеза счетбюджетакрупных программ развития (например, производственной инфраструктуры) создает общие предпосылки для развития бизнеса в необходимых обществу сферах деятельности.

Пример СШАпоказывает, какое влияние на экономику оказала существовавшая здесь в 60-е годы ХХ века крупномасштабная программа дорожного строительства, давшая толчок развитию связанных с этим отраслей, - автомобилестроению, металлургии, машиностроению (с полным основанием и законной гордостью американцы изображают на рекламных плакатах дороги с катящимся по ним долларом - как символ высокой прибыльности и экономического прогресса).

37