2. Структура суоп, зміст її розділів. Міжнародний стандарт онsas 18001:2007, 18002: 2000
Структура СУОП, зміст її розділів, завдання, функції встановлені в Положенні про СУОП підприємства. Воно розробляється координаційною радою під керівництвом суб’єкта господарювання в складі представників служби охорони праці і профспілок або уповноважених трудовим колективом. Зміст Положення визначається «Рекомендаціями щодо побудови системи управління охороною праці на виробництві», які затверджені наказом МНС України № 398 від 27.06.3006.
Положення СУОП повинні містити наступні розділи та підрозділи:
1. Загальні положення
1.1. Відповідальність вищого керівництва.
1.2. Основні принципи політики у сфері охорони праці.
1.3. Функції системи управління охороною праці.
2. Структура і документація СУОП.
2.1. Права, обов’язки і відповідальність керівників служб та підрозділів, а також працівників.
2.2. Служба охорони праці.
2.3. Комісії та громадські органи.
2.4. Використання законодавчих актів та нормативно-правових актів з охорони праці.
2.5. Управління внутрішніми нормативно-правовими актами.
3. Завдання СУОП та їх вирішення.
3.1. Планування та фінансування заходів з охорони праці.
3.2. Професійний відбір.
3.3. Навчання з питань охорони праці та система інструктажів.
3.4. Поточні перевірки, огляди окремих підрозділів і підприємства в цілому.
3.5. Організація інформаційної роботи.
3.6. Засідання координаційної ради.
3.7. Наради і збори.
3.8. Безпека виробничих приміщень, засобів виробництва, технологічних процесів.
3.9. Організація робочого місця.
3.10. Організація робочого часу.
3.11. Заміна засобів виробництва.
3.12. Заміна матеріалів, що застосовуються.
3.13. Зміни в організації праці.
3.14. Організація безпечного проведення робіт при залученні сторонніх суб’єктів господарювання.
3.15. Вимоги безпеки при введенні в експлуатацію, поточній експлуатації, виведення з експлуатації виробничого обладнання.
3.16. Засоби індивідуального захисту.
3.17. Аналіз попередження можливих загроз життю і здоров’ю працюючих.
3.18. Дії у випадку аварії.
3.19. Коригувальні заходи.
Функціонування СУОП можна визначити наступним:
– прогнозування і планування робіт з охорони праці;
– організація функціонування СУОП;
– мотивація роботи з охорони праці на підприємстві;
– контроль, облік і аналіз роботи з охорони праці;
– ідентифікація, аудит, моніторинг і оцінка ризику на робочих місцях;
– контроль впровадження запланованих заходів з охорони праці;
– розробка пропозицій щодо подальшого вдосконалення СУОП та інше.
Міжнародні стандарти серії OHSAS були розроблені для створення загальноприйнятого стандарту для системи менеджменту в галузі охорони праці і попередження професійних захворювань. Так, OHSAS 18001 : 1999 «Системи менеджменту в галузі охорони праці і попередження професійних захворювань. Вимоги» вже дозволив проводити оцінку і сертифікувати системи менеджменту. Розробка OHSAS 18001 проводилася з урахуванням його сумісності зі стандартами систем менеджменту ІSО 9001 : 1994, ІSО 9001 : 2000 (системи якості) та ІSО 14001 : 1996 (Системи заходів з охорони праці і раціональному використанню навколишнього середовища). Це було зроблено з метою сприяння інтеграції систем менеджменту в галузі якості, охорони навколишнього середовища, а також охорони праці і попередження професійних захворювань. OHSAS поширюється на охорону праці і попередження професійних захворювань, але не на безпеку продукції і послуг.
OHSAS 18001 : 2007, розроблений відповідно з правилами Директив ИСО / МЕК, 4.2 відміняє і замінює перше видання (OHSAS 18001 : 1999), яке технічно переглянуте.
Стандарт OHSAS 18001 : 2007 буде переглянуто після опублікування нових версій ІSО 9001 або ІSО 14001 для їхньої безперервної сумісності.
Успішне впровадження OHSAS 18001:2007 може бути використане організацією для того, щоб переконати зацікавлені сторони в наявності у неї відповідної системи менеджменту (Рис. 1)
Примітка. Даний стандарт OHSAS базується на методології, відомої як Планування – виконання – перевірка – дія (PDCA). Коротко PDCA можна описати наступним чином:
– Plan: визначити цілі та процеси, які необхідні для отримання результатів відповідно до політики ОНSAS організації;
– DO: впровадити процес;
– Check: здійснити моніторинг і вимірювання процесів відносно політики ОНSAS, цілей, законодавчих та інших вимог і скласти звіт про результати;
– Act: починати дії з постійного поліпшення діяльності в області ОНSAS.
Стандарт OHSAS має відношення до безпеки і охорони здоров’я на виробництві і не відноситься до інших сфер здоров’я і безпеки: програми забезпечення благополуччя / здоров’я співпрацівників; безпеку продукції, збиток для майна або вплив на навколишнє середовище тощо.
В OHSAS 18002 : 2000 роз’яснюються основні принципи документа OHSAS 18001, а також описуються його цілі, типові вхідні дані, процеси і типові результати, які відповідають виконанню кожної вимоги документа OHSAS 18001. Документ OHSAS 18002 не містить додаткових вимог, які розширюють вимоги документа OHSAS 18001, а також не пропонує обов’язкові методики впровадження документа OHSAS 18001. Нумерація розділів документа OHSAS 18002 погоджена з нумерацією розділів документа OHSAS 18001. OHSAS 18002 буде переглядатися або змінюватися при необхідності. Перегляди будуть проводитися після публікацій нових видань документа OHSAS 18001 (які очікуються після публікацій нових видань міжнародних стандартів ІSО 9001 або ІSО 14001).