npsC5CF

42.Припинення договору страхування.

43.Припинення страхових компаній (способи припинення).

44.Співстрахування.

45.Сторони страхового зобов’язання.

46.Страховий платіж, страховий тариф.

47.Страховий ризик і страховий випадок: співвідношення понять.

48.Страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

49.Строки позовної давності в страхуванні.

50.Товариства взаємного страхування.

51.Укладення договору страхування на користь третьої особи.

52.Умови та порядок здійснення страхової виплати.

53.Умови, що забезпечують фінансову стійкість страхових організацій.

54.Форми договору страхування: Правила страхування, страховий поліс.

55.Загальна характеристика страхових ризиків.

56.Види страхових ризиків до договорами майнового страхування.

57.Договір перестрахування: поняття та сторони. Види договорів перестрахування.

58.Поняття шахрайства у сфері страхування.

59.Шахрайницькі дії, що вчиняються страховиками.

60.Шахрайницькі дії, що вчиняються страхувальниками.

271

ПРОКУРОРСЬКИЙ НАГЛЯД

Навчальна дисципліна «Прокурорський нагляд» викладається в Національній академії внутрішніх справ для слухачів 1 курсу освітньокваліфікаційного рівня «Спеціаліст» за спеціальністю «Правознавство» ННІЗН. Загальний обсяг навчального часу для вивчення дисципліни «Прокурорський нагляд» у навчальних планах підготовки спеціалістів становить 12 годин.

Мета викладання дисципліни «Прокурорський нагляд» полягає у закріпленні, розширенні та поглибленні знань слухачами норм законодавства, яке регулює діяльність органів прокуратури щодо здійснення прокурорського нагляду за додержанням та однаковим застосуванням законів; набуття практичних навичок самостійно аналізувати стан дотримання законодавства та реагувати на порушення законів.

Предмет: правове регулювання організації й діяльності органів та установ прокуратури України, завдання, функції, принципи її діяльності, повноваження прокурорів та інших працівників прокуратури під час здійснення наглядової діяльності, кримінального переслідування, процесуального контроля за досудовим розслідуванням, участі у судовому розгляді, реагування на порушення законів, кадрове забезпечення діяльності органів прокуратури.

Студенти повинні

знати

основні категорії навчальної дисципліни «Прокурорський нагляд»;

вміти застосовувати на практиці норми та вимоги Конституції України, а також законодавства, що регулює діяльність судових та правоохоронних органів України;

сприяти неухильному дотриманню чинного законодавства.

Уміти:

уточнити коло питань, що підлягають вивченню;

ретельно опрацювати теоретичні джерела з питань, які вивчаються, тобто підручники, навчальні посібники. Звернути особливу увагу пропонується на чинне законодавство, що регулює діяльність органів прокуратури України.

Як свідчить практика навчального процесу, найбільш ефективним

прийомом вивчення дисципліни «Прокурорський нагляд» є ознайомлення з першоджерелами, працями відомих науковців, законодавчими актами в галузі кримінального процесу, цивільного процесу, господарського процесу та ін. Звертаємо увагу студентів на вивчення публікацій у періодичних виданнях, зокрема, наукових статей з кримінального процесу, оперативно-розшукової

272

діяльності, кримінально-виконавчого права, засад боротьби із корупцією, в яких аналізуються проблеми прокурорського нагляду.

ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН

ЛІТЕРАТУРА ДО ВСІХ ТЕМ Нормативно-правові акти

1.Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №

30.– Ст. 141.

2.Кримінальний процесуальний кодекс України, Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Кримінального процесуального кодексу України» : чинне законодавство з 19 листопада 2012 року : (офіц. текст). – К.: ПАЛИВОДА А.В., 2012. – 382 с.

3.Про прокуратуру : Закон України від 05.11.1991 р. № 1789-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 53. – Ст. 793.

4.Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань удосконалення діяльності прокуратури: Закон України від 18.09.2012р. №5288-ІV // Офіційний вісник України. – 2012. – № 73 – Ст. 2508.

5.Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю : Закон України від 30.06.1993 р. № 3341-XII // Відомості Верховної Ради. – 1993. – № 35. – Ст. 358.

6.Про оперативно-розшукову діяльність : Закон України від 08.02.1992 р. №2135-XII // Відомості Верховної Ради. – 1992. – № 22. – Ст. 303.

7.Про Конституційний суд України : Закон України від 16.10.1996 р. № 422/96-ВР // Відомості Верховної Ради. – 1996. – № 49. – Ст. 272.

8.Про судоустрій і статус суддів: Закон України від 07.07.2010 № 2453VI // Відомості Верховної Ради України. – 2010. – № 41-42; № 43; № 44-

45.– Ст.529.

9.Про запобігання і протидії корупції: Закон України від 07.04.2011 року

273

// Відомості Верховної Ради України. – 2011. – № 40. – Ст .404.

10.Концепція реформування кримінальної юстиції : Затверджена Указом Президента України від 08.04.2008 р. №311/2008 // Офіційний вісник Президента України. – 2008. – № 12. – Ст.486.

11.Про вдосконалення координації діяльності правоохоронних органів по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю : Указ Президента України від 12.02.2000 № 229/2000 // Офіційний вісник України. – 2000.

– № 7. – Ст. 267.

12.Про організацію діяльності органів прокуратури щодо захисту прав і свобод дітей: Наказ Генеральної Прокуратури України від 01.11.2012 року №16 гн.

13.Про організацію діяльності прокурорів у кримінальному провадженні: Наказ Генеральної Прокуратури України від 19.12.2012 року №4 гн.

14.Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність: Генеральної Прокуратури України від 03.12.2012 року №4/1 гн.

15.Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальному судочинстві, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян: Наказ Генеральної Прокуратури України від 02.04.2012 року №7 гн.

16.Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів спеціальними підрозділами та іншими установами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю: Генеральної Прокуратури України від 19.09.2005 року №4/2 гн.

17.Про організацію прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів: Наказ Генеральної Прокуратури України від 07.11.2012 року №3 гн.

18.Про організацію роботи з кадрами в органах прокуратури України: Наказ Генеральної Прокуратури України від 15.12.2011 року №2 гн.

19.Про організацію роботи з питань статистики, ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань та нагляду за обліком кримінальних правопорушень: Наказ Генеральної прокуратури України від 25.09.2012 року №15 гн.

20.Про організацію роботи органів прокуратури щодо представництва інтересів громадянина або держави в суді та їх захисту при виконанні судових рішень: Генеральної Прокуратури України від 28.11.2012 року №6 гн.

21.Про особливості організації діяльності органів прокуратури у сфері транспорту: Наказ Генеральної Прокуратури України від 28.12.2012 року №3/1 гн.

22.Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань: Положення ГПУ, затверджене Наказом Генеральної прокуратури

274

України від 17.08.2012 року «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань» №69.

Основна література:

23.Емельянов Е.А. Предупреждение правонарушений средствами надзора прокуратуры. – М.: Юрид. лит, 1979. – 120 с.

24.Колб О.Г. Реформування органів і установ виконання покарань України: стан, тенденції, шляхи удосконалення: Навч. посібник. – Луцьк: Медіа, 2001. – 144 с.

25.Концепция подбора, расстановки, закрепления и воспитания кадров прокуратуры. – М.: НИИ Ген. Прокуратуры Рос. Федерации, 1995. – 44 с.

26.Кримінальний процесуальний кодекс України. Науково-практичний коментар / За загальною редакцією професорів В.Г. Гончаренка, В.Т.

Нора, М.Є. Шумила. – К.: Юстініан, 2012. – 1224 с.

27. Кримінальний процес: підручник / В.В. Коваленко, Л.Д.Удалова, Д.П. Письменний. – Київ.: Центр учбової літератури, 2013. – 544с.

28.Крючко Ю.І. Проблеми підтримання державного обвинувачення у справах про навмисні вбивства. – Х., ТОВ «Пегас». – 2000. – 246 с.

29.Маляренко В.Т., Вернидубов І.В. Прокурор у кримінальному судочинстві. – К.: Юрінком Інтер, 2001. – 240 с.

30.Мельник П.І., Хавронюк М.І. Судові та інші правоохоронні органи. Правоохоронна діяльність: Навч. посібник. – К.: Атака. – 2000. – 512 с.

31.Мичко М.І. Теоретичні і практичні проблеми організації роботи в апараті прокуратури області. – Донецьк, 2000. – 160 с.

32.Мичко М.І. Функції та організаційний устрій прокуратури. – Донецьк, 2001. – 272 с.

33.Науково-практичний коментар Закону України «Про прокуратуру» / Д.М Бакаєв, Ю.М. Грошевий, В.В.Долежав та ін.: ІПК Ген. Прокуратури України. – Х.: Рита. – 1993. – 176 с.

34.Науково-практичний коментар Закону України «Про прокуратуру» : ст. на 1 квітня 2011р. // За заг. ред. Руснака Юрія Івановича. – Київ: Видав. дім «Професіонал», 2011 р. – 387 с.

35.Прокурорський нагляд в Україні / Грошевий Ю.М., Зозулинський О.Б., Марочкін І.Е. та ін.; Нац. юрид. академія України: Підручник для вузів.

– Донецьк, 1997. – 256 с.

36.Промова прокурора в судових дебатах: Навч.-метод. посіб. – К.: Ген. Прокуратура України., 1997. – 42 с.

37.Спиридонов Б.М. Прокурорский надзор за соблюдением законности в исправительно-трудовых учреждениях. – М.: Изд-во Моск. Ун-та. – 1978. – 204 с.

38.Хавронюк М.І. Науково-практичний коментар до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції». – К.: Атика, 2011. – 424 с.

275

39.Червякова Е.Б. Защита конституционных прав граждан средствами прокурорского надзора (проблемы общенадзорной деятельности): Автореф. дис. …. канд. юрид. Наук (12.00.11). – Харьков, 1992. – 26 с.

Додаткова література:

40.Баганець О.В. Проблеми організації та діяльності органів прокуратури й оптимізації її діяльності в сучасних умовах: Зб. наук. праць. / ІПК Ген. Прокуратури України. – Х., 1998. – С. 52-58.

41.Бардук В. Участь державного обвинувачення у кримінальному судочинстві: як організувати роботу в районній прокуратурі // Вісник прокуратури. – 2000. – №3. – С. 81-83.

42.Бессарабов В.Г. Парламентський контроль. Прокуратура. Взаимоотношения и потиворечия // Проблемы совершенствования прокурорского надзора (к 275-летию Российской прокуратуры): Матлы научн. конф. НИИ при Ген. Прокуратуре Рос. Федерации. – М.,

1997. – С. 48-52.

43.Білокінь Р.М. Прокурорський нагляд за діяльністю правоохоронних органів України: Дис. ... канд. юрид. наук (12.00.10) // МВС України, НАВС. – Київ, 2012 р. – 195 с.

44.Бородін І. Функціональні обов’язки прокуратури у сфері забезпечення прав людини і громадянина (загальний нагляд, представництво інтересів громадян) // Право України. – 2000. – №7. С. 46-48.

45.Давиденко Л. Функції прокуратури України згідно з новою Конституцією України // Право України. – 1997. – №6. – С. 38-42.

46.Давиденко Л.М. Проблемы предупреждения преступности органами прокуратуры: Автреф. дис… д-ра. юрид. наук (12.00.08). – Харьков,

1989. – 42 с.

47.Давыденко Л.М. Прокуратура Украины: прошлое, настоящее, будущее // Проблемы совершенствования прокурорского надзора (к 275-летию Российской прокуратуры). – М. НИИ при Ген. Прокуратуре Рос. Федерации, 1997. – С. 93-97.

48.Долежав В.В Проблеми вдосконалення діяльності державних органів і посадових осіб у сфері правозастосовної діяльності // Актуальні проблеми захисту прав і свобод людини і громадянина в Україні: Матли наук. конф. – К.: Ін-т адвокатури Нац. ун-ту ім Тараса Шевченка. –

2000. – С. 42-51

49.Зеленецкий В.С. О следственном аппарате и прокурорском надзоре в связи с новым Законом Украины «О прокуратуре» // Закон Украины «О прокуратуре»: теория и практика его применения / Мат-ли. научн.- практ. конф., Х.: Юрид. академия. – 1992. – С. 55-57.

50.Корж В. Реформирование органов прокуратуры Украины: проблемы законодательства и практики // Законность. – 1998. – №11. – С. 43-45.

276

51.Косюта М. Актуальні проблеми діяльності прокуратури по захисту прав і свобод людини // Наук. записки Острозької нац. Академії, сер. «Право». – Вип. 2. – 2002. – С. 206-209.

52.Косюта М. Взаємодія правоохоронних органів у боротьбі із злочинністю // Вісник прокуратури. – 2001. – №6. – С. 7-16.

53.Кривобок В. Актуальні аспекти удосконалення законодавства про прокуратуру // Вісник прокуратури. – 2000. – № 3. – С. 32-33.

54.Кулаков В.В. Проблеми організації роботи апарату обласної прокуратури по нагляду за додержанням законів органами, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. – Х., 1999. – 20 с.

55.Левеня М.К. Гарантия независимости прокурорской деятельности в законе Украины «О прокуратуре» // Закон Украины «О прокуратуре». Теория и практика его применения / Юрид. академия: кратк. тезисы докл-в и научн. сообщений респ. научн.-практ. конф. – Харьков, 1992. – С. 25-26.

56.Логоша В. В. Адміністративно-правові засади діяльності прокуратури в системі державних органів : Автореф. дис. ... канд. юрид. наук (12.00.07) // Харків. нац. ун-т внутр. справ.– Харків: 2011 р. – 19 с.

57.Малюга В. Система принципів організації та діяльності прокуратури: суть, класифікація // Вісник прокуратури. – 2001. – №6. – С. 31-36.

58.Маляренко В., Пилипчик П. Межі судового контролю за додержання прав і свобод людини в стадії попереднього розслідування кримінальної справи // Право України. – 2001. – №4. – С. 40-44.

59.Маляренко В.Г., Пилипчук П.П. Про місце судового контролю за додержанням прав і свобод людини в стадії розслідування кримінальної справи // Вісник Верховного Суду України. 2001. – № 2. – С. 38-42.

60.Михайленко А.Р. Правовое регулирование деятельности прокуратуры Украины по обеспечению законности // Правоведение. – 1994. – №1. – С. 82-89.

61.Мичко М., Голова Н. Основні принципи організації прокуратури // Право України. – 2000. – №2 – С. 74-77.

62.Мичко М.І. Загальні принципи взаємовідносин прокурорів з державними та громадськими організаціями // Проблеми права та правоохоронної діяльності: зб. наук. статей. – Донецьк, 2000. – С. 225230.

63.Мичко Н., Давиденко Л. К вопросу о становлении и развитии института прокуратуры в Украине // Наук. Вісник ВДУ: Журнал Волинського держ. ун-ту ім. Лесі Українки. Юрид. науки. Луцьк. – 1998. – вип. 11. – С. 26-30.

277

64.Мудров А.М. Про деякі проблеми прокурорської належності. Актуальні проблеми захисту прав і свобод людини в Україні. – К.,

2000. – С. 52-57.

65.Озерський І.В., Дерев'яненко В.В. Кадровий менеджмент в органах прокуратури : Монографія. – Полтава, 2012. – 504 с.

66.Попов Г.В. Прокурорський нагляд за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх : Автореф. дис. ... канд. юрид. наук (12.00.10) // Нац. акад. прокуратури України. – Київ: 2011 р. – 16 с.

67.Потебенько М. Парламентаризм і прокуратура: деякі аспекти проблеми // Парламентаризм в Україні: теорія та практика / Ін-т законодавства Верх. Ради України: Матеріали міжнар. наук.-практ. конф. – К., 2001. – С. 80-87.

68.Ринда В.В. Прокурорський нагляд, судовий та відомчий контроль за провадженням дізнання : Дис. ... канд. юрид. наук (12.00.09) // МВС України, НАВС. – Київ: 2012 р. – 180 с.

69.Рохлин В. Правовой статус прокуроров отделов и управлений // Законность. – 1998. – №8. – С. 5-7.

70.Середа В. Критерії ефективності роботи прокурора по підтриманню державного обвинувачення в суді // Питання конституційно-правового статусу прокуратури в Україні та удосконалення її діяльності в сучасних умовах: Зб. наук. праць / ІПК Ген. прокуратури України. – К.,

1998. – С. 63-66.

71.Сухонос В. Організаційно-правові проблеми кадрового забезпечення органів прокуратури: Автореф. дис… канд. юрид. Наук (12.00.10). – Х.,

1999. – 20 с.

72.Тириня О. Правоохоронні органи. Питання теоретичного осмислення та нормативного визначення // Право України. – 2001. – №5. – С. 79-80.

73.Угровецький П.О. Адміністративні акти органів прокуратури : Автореф. дис. ... канд. юрид. наук (12.00.07) // ДНДІ МВС. – Київ: 2011.

– 16 с.

74.Шишкин В. Прокуратура і правосуддя в суверенній Україні // Право України. – 1992. – №1. – С. 184-188.

75.Шмуклер М. Прокурор отдела – кто он? // Законность. – 1993. – №9. – С. 22-23.

76.Щербаненко Ю.В. Состояние законности в пенитенциарных учреждениях и прокурорский надзор за ее соблюдением // Акт. проблемы прокурор. надзора: Сб. статей. – Вып. 1 / ИПК руковод. кадров Ген. Прокуратуры Рос. Федерации. – М., 1998. – С. 6-12.

Інтернет-ресурси:

77.www.rada.gov.ua – Офіційний сайт Верховної Ради України.

78.www.gp.gov.ua – Офіційний сайт Генеральної Прокуратури України.

79.www.kmu.gov.ua – Офіційний сайт Кабінету Міністрів України.

80.www.minjust.gov.ua – Офіційний сайт Міністерства юстиції України.

278

81.www.court.gov.ua – Офіційний портал Судової влади Уркаїни.

82.http://mvs.gov.ua – Офіційний сайт Міністерства внутрішніх справ України.

83.www.nbuv.gov.ua – Національна бібліотека України імені В.І.Вернадського.

ТЕМАТИКА І ПЛАНИ ЛЕКЦІЙ

Тема 1. Система органів прокуратури та організаційно-правові засади її діяльності

Лекція – 2 години

1.Система прокуратури України та структура її органів.

2.Організаційно-правові засади організації роботи в прокуратурі України.

3.Організація та планування роботи в органах прокуратури. Контроль та аналіз її виконання.

4.Облік, звітність і законодавчо-систематизаційна робота в органах прокуратури.

Тема 2. Прокурорський нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів у кримінальному провадженні

Лекція – 4 години

1.Сутність і завдання нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів органами.

2.Об’єкт, предмет і межі нагляду.

3.Види нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів.

4.Повноваження прокурора під час здійснення нагляду за загальним виконанням законів.

ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ

Тема 1. Система органів прокуратури та організаційно-правові засади її діяльності

Семінар – 2 години

Ключові терміни та поняття до теми:

Система прокуратури України та структура її органів; районна прокуратура; прокуратура обласного рівня; спеціалізовані прокуратури; генеральна прокуратура України; засади діяльності прокуратури; організація роботи в органах прокуратури України; організація та планування роботи в органах прокуратури; контроль та аналіз її виконання; облік, звітність і законодавчо-систематизаційна робота в органах прокуратури; вимоги, яким повинні відповідати прокурори та інші працівники органів прокуратури;

279

порядок їх призначення; порядок атестації та класні чини працівників прокуратури; дисципліна праці в органах прокуратури.

1.Система прокуратури України та структура її органів.

2.Організаційно-правові засади організації роботи в прокуратурі України.

3.Організація та планування роботи в органах прокуратури. Контроль та аналіз її виконання.

4.Облік, звітність і законодавчо-систематизаційна робота в органах прокуратури.

Література

1-4, 9, 16, 26, 33, 43, 54, 61, 65

Тема 2. Прокурорський нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів у кримінальному провадженні

Ключові терміни та поняття до теми:

суть та завдання нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів; об’єкт, предмет та межі нагляду; повноваження прокурора під час здійснення нагляду за виконанням законів; види нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів; прокурорські перевірки та порядок їх проведення; методики проведення перевірок виконання та додержання законів органами виконавчої влади та місцевого самоврядування; акти прокурорського реагування на порушення законів; подання прокурора; постанова прокурора.

Семінар – 2 години

1.Сутність і завдання нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів органами.

2.Об’єкт, предмет і межі нагляду.

3.Види нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів.

4.Повноваження прокурора під час здійснення нагляду за загальним виконанням законів.

Семінар – 4 години

1.Прокурорський нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів органами, які здійснюють досудове розслідування

2.Методика проведення окремих видів прокурорських перевірок за додержанням і правильним застосуванням законів.

3.Повноваження прокурора під час здійснення нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів органами виконавчої влади та місцевого самоврядування.

280