Лекція 2: Право власності на землю - 2 година

Поняття та зміст права власності на землю. Об’єктивне та суб’єктивне розуміння права власності на землю. Земля як об’єкт права власності на землю. Суб’єкти права власності на землю (держава, територіальна громада, громадянин як суб’єкти права власності на землю). Форми права власності на землю (державна, комунальна, приватна форми власності на землю). Підстави та порядок виникнення права власності на землю. Рішення органу влади про передачу земельної ділянки громадянинові у приватну власність; цивільно-правова угода; успадкування земельної ділянки - юридичні факти, що є підставою виникнення права власності на землю. Поняття, загальна характеристика приватизації земель. Порядок приватизації земельної ділянки в межах норм безоплатної приватизації.

Семінарське заняття 2: Право власності на землю- 2 години План

1. Поняття та основні ознаки права власності на землю.

2. Суб’єкти права власності на землю.

3. Право приватної права власності на землю.

4. Право комунальної власності на землю.

5. Право державної власності на землю.

6. Право власності на землю іноземних громадян, іноземних юридичних осіб.

7. Право спільної власності на землю.

Питання для самоконтролю:

1. У чому полягає зміст права власності?

2. Чи може власник земельної ділянки передати свої правомочності іншій особі?

3. Яке володіння називається титульним?

4. Чому землю, як об'єкт правового регулювання, розглядають у кількох значеннях? Які особливості цього об’єкта?

5. Хто є суб’єктами права власності на землю?

6. За яких умов громадяни України можуть бути суб’єктами права власності на землю?

7. Що означає термін “спільна сумісна власність” на землю? Які особливості цієї власності?

8. За яких умов земельні ділянки можуть набуватися у приватну власність?

9. Як проводиться розмежування форм державної і комунальної власності?

10. Які органи здійснюють правомочності суб’єкта права державної власності на землі господарського та іншого призначення?

11. Якими повноваженнями щодо розпоряджання і управління землею наділено органи державної виконавчої влади?

12. Назвіть підстави припинення права приватної власності на землю.

13. Які землі можуть перебувати лише у комунальній власності і їх не можна передавати у приватну власність?

14. Які землі державної власності не можна передавати у комунальну власність?

15. Що є підставою виникнення права власності на землю?

16. На основі я)сих юридичних фактів виникає право приватної власності на землю?

17. В якому порядку здійснюється набуття права власності на землю громадянами?

18. Які підстави припинення права державної власності на землю?

19. Які підстави припинення права комунальної власності на землю?

20.Які підстави припинення права приватної власності на землю?

Теми рефератів, доповідей:

1. Юридичні процедури набуття та припинення права власності на землю.

2. Співвідношення форм права власності на землю.

3. Порядок придбання права власності на землі несільськогосподарського призначення для зайняття підприємницькою діяльністю

4. Набуття права власності на земельні ділянки за цивільно-правовими

угодами.

5. Перспективи вдосконалення законодавства про приватизацію земель.

1. Конституція України від 28.06.1996 р. // Відом. Вер-хов. Ради України. - 1996. - № 30. - Ст. 141.

2. Земельний кодекс України від 25.10.2001 р. (із змінами та доповненнями) за № 2768-ІІІ // Офіц. вісн. України. -2001. - № 46.- Ст. 2038.

3. Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25.06.1991 р. (із змінами та доповненнями) // Відом. Верхов. Ради УРСР. -1991. - № 41. - Ст. 546.

4. Про плату за землю: Закон України від 03.07.1992 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 2535-ХІІ // Відом. Верхов. Ради. - 1992. - № 38. - Ст. 560.

5. Про особисте селянське господарство: Закон України від 15.05. 2003 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 742-ІУ // Офіц. вісн. України. - 2003. - № 23. - Ст. 1014.

6. Про фермерське господарство: Закон України від 19.06.2003 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 973-ІУ // Офіц. вісн. України. - 2003. - № 29. - Ст. 1430

7. Про охорону земель: Закон України від 19.06.2003 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 962-ІУ // Офіц. вісн. України. -2003.-№ 29. - Ст. 1431.

8. Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень: Закон України від 01.07.2004 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 1952-ІУ // Офіц. вісн. України. - 2004. - № 30. - Ст. 1993.

9. Цивільний кодекс України від 16.01. 2003 р. № 435-ІУ (в редакції від 9 січня 2009 року) // Відом. Верхов. Ради України. - 2003. - №№ 40-44. - Ст. 356.

10. Кримінально-процесуальний кодекс України від 28.12.1960 р. № 1001-05 (в редакції від 14.01.2009 р.) // Відом. Верхов. Ради УРСР. - 1961. - № 2. - стор. 15.

11. Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. № 435-ІУ (в редакції від 09.01.2009 р.) // Відом. Верхов. Ради України.- 2003. - №№ 40-44. - Ст. 356.

12. Про затвердження Положення проДержавне агентство земельних ресурсів Указом Президента України України: від 8 квітня 2011 року № 445

13. Про затвердження Порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб: Постанова Кабінету Міністрів України від 11.04.2002 р. за № 502 // Офіц. вісн. України. - 2002. - № 15.- Ст. 818.

14. Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного заняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу: Постанова Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 р. за № 963 // Офіц. вісн. України. -2007. - № 55. - Ст. 221.

15. Про деякі питання практики вирішення спорів, пов‘язаних із захистом права власності на землю і землекористування: Роз‘ яснення Вищого арбітражного суду України від 27.06.2001 № 02-5/743 (зі змінами, внесеними від 31.05.2002р). //Вісник господарського судочинства. - 2001. -№ 3. - С. 80

16. Бондар О.Г. Земля як об’єкт права власності за земельним законодавством України. – Автореф. дис. … к. ю. н. за спеціальність. 12.00.06. – К.: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2005. – 20 с.

17. Заставська Л.П. Право власності на землю в сучасний період // Організаційно-правові проблеми розвитку аграрного і земельного ринків в Україні: Збірник тез доповідей і наукових повідомлень науково-практичної конференції. Відп. ред. член-кореспондент НАН України академік АПрН України В.І. Семчик. – К.: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2004. – С. 94-96.

18. Земельне право: Підручник / За ред. В.І. Семчика і П.Ф. Кулинича. – К.: Вид. Дім "Ін Юре", 2001. – 424 с.

19. Кулинич П. Правові питання створення та діяльності фермерських господарств // Приватизація землі: закон, практика, проблеми. – 2003. - № 2. – С. 20-27.

20. Носік В.В. Право власності на землю Українського народу: Монографія. - Юрінком Інтер, 2006. - 544 с.

21. Земельне право: Підручник М.В. Шульга, В.У. Гордєєв за ред. Шульги М.В. – Х.; «Право»,2013 – 520с.

Лекція 3: Право землекористування та його види– 2 години

Загальна характеристика права землекористування (об’єктивне та суб’єктивне розуміння). Суб’єкти та об’єкти права землекористування. Окремі титули права землекористування, їхній зміст та загальна характеристика. Види права землекористування. Права та обов’язки землекористувачів. Особливості права постійного землекористування. Суб’єкти та об’єкти права постійного землекористування. Підстави виникнення та припинення права землекористування. Права та обов’язки землекористувачів. Поняття оренди землі. Договір оренди земельної ділянки. Істотні умови договору оренди земельної ділянки. Правове регулювання оренди земель сільськогосподарського та іншого призначення.

Семінарське заняття 3: Право землекористування та його види– 2 години

План

1. Поняття і принципи права землекористування.

2. Право постійного землекористування.

3. Право орендного землекористування.

4. Право концесійного землекористування.

5. Поняття та види земельних сервітутів.

6. Поняття і зміст добросусідства в земельному праві.

7. Поняття і види обмежень прав на землю.

Питання для самоконтролю:

1. Що таке право постійного користування?

2. Хто є суб’єктами права постійного землекористування?

3. Чи можуть надаватися релігійним установам у постійне землекористування земельні ділянки?

4. З яких земель надаються земельні ділянки у право постійного користування землею?

5. З якою метою ці землі можуть надаватись для юридичних осіб?

6. В чому полягає різниця між тимчасовим короткостроковим та тимчасовим довгостроковим землекористуванням?

7. Чи можна вважати оренду землі одним із видів тимчасового користування землею?

8. Хто є орендодавцями земельних ділянок приватної форми власності?

9. Хто є орендодавцями земельних ділянок які перебувають у комунальній формі власності?

10. Хто є орендодавцями земельних ділянок які перебувають у державній формі власності?

11. Хто може бути орендарями земельних ділянок?

12. Які права мають землекористувачі?

13. Чи є правомірним припинення права землекористування у зв’язку з вилученням земельної ділянки для суспільних потреб? Чи можна цей факт оспорювати в судовому порядку?

14. Які обмеження стосуються оренди земель сільськогосподарського призначення?

15. Які обов’язки мають землекористувачі?

16. Як здійснюється порядок надання земельних ділянок у постійне землекористування юридичним особам?

17. В чому суть поняття оренди землі?

18. Що є об’єктами оренди землі?

19. Що таке договір оренди землі?

20. Які терміни оренди земельних ділянок передбачені?

21. Що таке суборенда?

22. Які істотні умови договору оренди землі?

23. Як здійснюється механізм здійснення договору оренди?

24. Які права має орендодавець?

25. Які права має орендар?

26. Які обов’язки має орендодавець?

27. Які обов’язки має орендар?

28. В яких випадках припиняється договір оренди земельної ділянки?

29. Що таке концесія?

31. Назвіть суб’єктів концесії?

32. Що є об’єктом концесії?

Теми рефератів, доповідей:

1. Право землекористування як різновид права природокористування.

2. Особливості права орендного землекористування.

3. Правові форми права землекористування.

4. Юридичні засоби захисту права землекористування.

5. Правовий режим зон, що підлягають спеціальній охороні.

Практичне заняття 3: Право землекористування та його види – 2 години

Задача 1

Громадянин Іван Костін звернувся із скаргою до сільської Ради на свого сусіда Петра Козуба.

У своїй скарзі Іван Костін зазначив, що Петро Козуб на межі їх земельних ділянок насадив плодові дерева, які заважають проникненню сонця до його теплиці, що призвело до загибелі рідкісної колекції троянд.

Крім цього, цілу осінь Петро Козуб систематично спалює на своїй земельній ділянці опале листя і повністю задимлює двір Івана Костіна, у якого троє неповнолітніх дітей.

На всі проханням Івана Костіна щодо ліквідації незручностей Петро Козуб відповідає, що це його земельна ділянка і він буде робити на ній “все, що вважатиме за потрібне”.

З врахуванням зазначеного Іван Костін просить термінового “вжити заходів” до його сусіда.

Визначте коло правовідносин.

Які права та обов’язки власників та користувачів сусідніх земельних ділянок?

Чи порушує вимоги чинного законодавства Петро Козуб, здійснюючи зазначену діяльність на власній земельній ділянці?

Яке рішення має прийняти сільська Рада?

Яким чином Іван Костін може захисти свої права?

Задача 2.

До Ужгородського міськрайонного суду надійшла позовна заява від гр-ки М. до сусіда гр. П. В позові зазначалось, що гр. П не отримавши згоди власників суміжних земельних ділянок, в порушення правил добросусідства, почав будівництво п’ятиповерхового приватного готелю. На переконання гр-ки М. така будова буде порушувати режим інсоляції її земельної ділянки, що зробить неможливим продовжувати вирощування овочів в парникових умовах. А це її єдине джерело для існування.

Серед позовних вимог гр-ка М. просила заборонити продовжувати будівельні роботи, компенсувати їй моральну шкоду та позбавити права власності на земельну ділянку гр. П як злісного хулігана.

У відповіді на позов гр. П зазначив, що чинний Земельний кодекс України в ст.90 закріплює його право на спорудження будівель і споруд. А жоден правовий акт не встановлює кореспондуючого обов’язку, зокрема, такого як отримання згоди сусідів на будь-які дії, тому він як власник має право господарювати на свої землі на власний розсуд.

Крім того, було подано зустрічний позов на гр-ку М. про зловживання нею своїм суб’єктивним правом та перешкоджанні у реалізації права власності на земельну ділянку.

Визначити коло суспільних правовідносин.

Яке рішення має бути прийнято судом?

Визначити чи були порушені гр. П будь-які земельні обов’язки.

Чи підлягає задоволенню зустрічний позов гр. П до гр-ки М.?

Задача 3.

Фермер Москаленко К. використовує на праві власності земельну ділянку в розмірі 45 га сільськогосподарських угідь. Перед проведенням весняно-польових робіт він звернувся до районної Ради народних депутатів із заявою про надання йому у користування ще 60 га з метою організації літніх відгінних пасовищ.

Районна Рада розглянула подану заяву і відмовила Москаленку в наданні додаткової земельної ділянки для цієї мети, мотивуючи відсутністю ділянок земельного запасу.

Фермер Москаленко оскаржив це рішення районної Ради народних депутатів до арбітражного суду.

Визначити коло суспільних правовідносин.

Чи підлягає позов задоволенню?

Вирішити справу.

Задача 4.

Між господарями двох сусідніх земельних ділянок виник спір, відповідно до плодових дерев вишень і абрикосів, які росли на межі. Громадянин Климчук не дозволяв збирати врожай громадянину Маляренку, мотивуючи це тим що він власноручно саджав ці дерева НІ межі. Відповідно до цього громадянин Маляренко звернувся до сільської ради з проханням вирішити спір.

А саме чи має він право на збір врожаю з дерев що ростуть на межі.

Задача 5.

Між господарями сусідніх земельних ділянок виник спір, відносно дерев що розташовані на межі їх сусідніх ділянок, а саме: власник Конюх запропонував сусіду Яремі корчанути дерева що розташовані на межі, на що той відповів вони служать як межові знаки.

Як необхідно вирішити даний спір.

Задача 6.

Подружжя Коваленки збудували на присадибній земельній ділянці в сільській місцевості житловий будинок і необхідні для ведення підсобного господарства будівлі. Протягом 15 років вони перебували із сусідкою Василенко у злагоді. Після смерті сусідки її садибу придбала сім'я Власенка. Молода сім'я збудувала новий житловий будинок і господарські будівлі. Вбиральню вони розмістили проти вікон сусіда за 1,5 м від огорожі. На межі складали гній і бур'ян після прополювання городу. Час від часу цей бур'ян палили. Тут же виливали відходи. Запахи і їдкий дим, особливо коли вітер у напрямі сусіднього будинку, не дає можливості вийти з будинку. Неодноразові звернення до Василенків із цього приводу не дали результату. Крім того, Василенки посадили горіх на відстані один метр від межі сусіда, який затінює город, що значно впливає на урожайність вирощуваної картоплі.

Які права мають землекористувачі і які покладаються на них обов'язки?

Який орган державної влади контролює додержання права землекористування?

Дайте визначення поняття добросусідства.

Як розв'язати спір між сусідами землекористувачами?

Задача 7.

Громадянин Сівальов запропонував своєму сусіду Ляшку зрізати гілки з дерев, які звисають на земельну ділянку Сівальова, мотивуючи це тим що дерева затіняють частину його земельної ділянки. Той відмовився це зробити, після чого Сівальов сам зрізав звисаючи гілки дерев. Ляшко звернувся до суду на неправомірні дії Сівальова.

Класифікуйте зазначені дії і як повинна бути вирішена ця справа.

1. Конституція України від 28.06.1996 р. // Відом. Вер-хов. Ради України. - 1996. - № 30. - Ст. 141.

2. Земельний кодекс України від 25.10.2001 р. (із змінами та доповненнями) за № 2768-ІІІ // Офіц. вісн. України. -2001. - № 46.- Ст. 2038.

3. Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25.06.1991 р. (із змінами та доповненнями) // Відом. Верхов. Ради УРСР. -1991. - № 41. - Ст. 546.

4. Про оренду землі: Закон України від 6.10.1998 р. в редакції від 5.11. 2003 р. № 1211-ІУ// Офіц. вісн. України. -2003. - № 44. - Ст. 2288. Про захист конституційних прав громадян на землю: Закон України від 20.01. 2005р. за № 2375-ІУ // Офіц. вісн. України. - 2005. - № 4. - Ст. 195.

5. Про оцінку земель: Закон України від 11.12.2003 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 1378-ІУ // Відом. Верхов. Ради. - 2004. - № 15. - Ст. 229.

6. Про плату за землю: Закон України від 03.07.1992 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 2535-ХІІ // Відом. Верхов. Ради. - 1992. - № 38. - Ст. 560.

7. Про державний контроль за використанням та охороною земель: Закон України від 19.06. 2003 р. за № 963-ІУ// Офіц. вісн. України. - 2003. - № 29. - Ст. 1432.

8. Про охорону земель: Закон України від 19.06.2003 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 962-ІУ // Офіц. вісн. України. -2003.-№ 29. - Ст. 1431.

9. Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам: Постанова Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 р. за № 284 із змінами і доповненнями від 14.01.2004 р. за № 21-2004-п // Зібрання постанов Уряду України. - 1993. - № 10. - Ст. 193.

10. Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ: Постанова Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 р. № 7// Вісник Верховного Суду України. - 2004. - № 6. - С. 22.

11. Бахуринська М.М. Деякі проблеми правового регулювання процедури виникнення права на землю в концесійних правовідносинах за законодавством України // Земельне право України. – 2006. - № 9. –С. 15-18.

12. Бахуринська М.М. Концесія як перспективна правова форма землекористування // Держава і право: Збірник наукових праць. Юридичні і політичні науки. Випуск 31. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2006. – С. 380-388.

13. Бусуйок Д.В. До питання про співвідношення обмежень прав на землю в інтересах сусідів із земельними сервітутами // Стан та перспективи розвитку аграрного права: Матеріали Міжнар. наук.-теорет. конф., присвяченої 80-річчю д. ю. н., проф., акад. АПрН України В. З. Янчука, Київ, 26-27 травня 2005 р. / Під ред. В. М. Єрмоленка, В. І. Курила. – К.: Магістр – ХХІ сторіччя, 2005. - С. 133-136.

14. Бусуйок Д.В. Обмеження прав на землю за законодавством України: Монографія. – К.: ТОВ "Видавництво "Юридична думка", 2006. – 144 с.

15. Земельне право України: Підруч. для студ. юрид. спец. вищ. навч. закл. / В.І.Семчик, П.Ф.Кулинич, М.В.Шульга. - К.: Вид. Дім «Ін Юре», 2008. - 600с.

16. Земельний кодекс України з постатейними матеріалами: Збірник нормативно-правових актів та матеріалів судової практики: За станом нормативно-правових актів та актів органів судової влади на 1 лютого 2006 року / Упорядник А.М. Мірошниченко. Науковий редактор В.В. Носік. – К.: Фізична особа – суб’єкт видавничої справи Романчук Р. С., 2006. – 720.

17. Ільницька Н. Оренда земель сільськогосподарського призначення: історико-правові аспекти // Вісник Львівського університету. Серія юридична. – 2001. – Вип. 36. – С. 419-422.

18. Ільницька Н. Оренда як правова форма використання земель у сучасний період: поняття, особливості, юридична природа // Право України. – 2000. - № 8. – С. 60-64.

19. Земельне право: Підручник М.В. Шульга, В.У. Гордєєв за ред. Шульги М.В. – Х.; «Право»,2013 – 520с.

Лекція 4: «Правовий режим земель сільськогосподарського призначення– 2 години

Поняття та склад земель сільськогосподарського призначення. Визначення понять «угіддя», «рілля», «ґрунти». Особливості правового режиму земель сільськогосподарського призначення. Суб’єкти права сільськогосподарського землекористування та загальна характеристика їх правового статусу. Громадяни України, юридичні особи України (фермерські господарства, сільськогосподарські кооперативи, аграрні акціонерні товариства, товариства з обмеженою відповідальністю, агрофірми, сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські науково-дослідні установи та навчальні заклади, сільськогосподарські професійно-технічні училища, несільськогосподарські підприємства, установи та організації, релігійні організації, об’єднання громадян) - як суб’єкти права сільськогосподарського землекористування.

Семінарське заняття 4: Правовий режим земель сільськогосподарського призначення– 2 години

План

1. Поняття і склад земель сільськогосподарського призначення.

2. Землі сільськогосподарського призначення як об’єкт правового регулювання.

3. Особливості правового режиму земель сільськогосподарського призначення.

4. Права й обов’язки сільськогосподарських землекористувачів.

5. Суб’єкти права сільськогосподарського землекористування та загальна характеристика їх правового статусу.

Питання для самоконтролю:

1. Які землі належать до земель сільськогосподарського призначення?

2. Кому і з якою метою передаються у власність і користування землі сільськогосподарського призначення?

3. На якій підставі відбувається визначення земель придатних для сільського господарства?

4. В чому полягає пріоритетність земель сільськогосподарського призначення?

5. Який правовий режим земельних ділянок державних і комунальних сільськогосподарських підприємств?

6. Який порядок приватизації земельних ділянок державних і комунальних сільськогосподарських підприємств?

7. З чого можуть складатися землі фермерського господарства?

8. Які особливості використання земельних ділянок для садівництва?

9. Які особливості використання земельних ділянок для городництва?

10. Хто є суб’єктами прав на землі сільськогосподарського призначення?

Теми рефератів, доповідей:

1. Правові форми використання земель сільськогосподарського призначення.

2. Пріоритети права сільськогосподарського землекористування.

3. Види сільськогосподарського землекористування.

4. Гарантії реалізації та захисту прав суб’єктів сільськогосподарського землекористування.

5. Об’єкти сільськогосподарського землекористування.

Практичне заняття 4: Правовий режим земель сільськогосподарського призначення– 2 години

Задача 1

Фермер Цибульський П. на належній йому на праві власності земельній ділянці збудував штучну водойму-копань з метою відпочинку та ведення рибного господарства для задоволення власних потреб, реалізації лишків рибної продукції на місцевому ринку.

Голова селищної Ради народних депутатів надіслав фермеру письмове повідомлення-застереження з вимогою привести земельну ділянку у відповідність з нормами чинного законодавства. При цьому вказувалось, що Земельний кодекс України не допускає можливості громадянам бути суб’єктами права спеціального землекористування на землях водного фонду.

Фермер Цибульський П. звернувся до юридичної фірми “Юрконсалтинг” дати йому обгрунтоване роз’яснення з приводу правомірності його дій як власника земель та в разі порушення його земельних прав з боку голови селищної Ради народних депутатів надати юридичну допомогу щодо захисту його земельного права і правосуб’єктності.

Обґрунтувати характер правовідносин, що склалися у цій ситуації

Якими правами та обов’язками наділяються власники земель фермерських господарств? чи є дії фермера правомірними? дати всебічне і обґрунтоване роз’яснення по справі.

Задача 2

У процесі здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства державний інспектор з використання та охорони земель встановив порушення правил використання земель і приховування даних земельного кадастру керівництвом сільськогосподарського акціонерного товариства “Україна”.

Державний інспектор виніс постанову про притягнення голови правління товариства до адміністративної відповідальності шляхом накладання адміністративного штрафу в розмірі двадцяти п’яти мінімальних розмірів заробітної плати за сукупністю санкцій, передбачених за вказані правопорушення.

Голова правління звернувся зі скаргою до органів прокуратури про опротестування цієї постанови, оскільки вона винесена, на його погляд, з порушенням вимог чинного законодавства.

Визначити коло суспільних правовідносин.

Чи підлягає постанова державного інспектора опротестуванню?

Вирішити справу.

Задача 3.

Чоловічий монастир який розташований на околиці міста Золочева, в особі наставника звернувся до органів місцевого самоврядування виділити їм 2 га земель сільськогосподарського призначення у власність для ведення підсобного сільського господарства. Органи відмовили в цьому.

Чи правомірні дії органів?

Задача 4.

За рішенням голови сільської ради у фермерів Чорваня і Білоуса було вилучено по 5,0 га орних земель, а у сільгоспкооперативу «Слава Україні» - 10 га орних земель для будівництва лікарняного комплексу. Із зазначеними фізичними і юридичними особами вилучення земель попередньо не було узгоджено, а також не розв'язано питання щодо відшкодування збитків.

Чи відповідають дії голови сільської ради нормам земельного законодавства?

Які особи, в якому порядку і в якому обсязі зобов'язані відшкодувати шкоду фермерам і сільгоспкооперативу?

Назвіть суб’єктів права на землі сільськогосподарського призначення.

Задача 5.

Громадянин Семененко звернувся до сільської ради із заявою, у якій просив виділити йому 30 га сільськогосподарських угідь для створення фермерського господарства.

За рішенням сільської ради йому було виділено 15 га землі. Семененко не погодився з цим. Він вважає, що для ведення фермерського господарства необхідно мати мінімум 50 га землі. Сільська рада має у своєму розпорядженні значну площу земель резервного фонду.

Який порядок надання земель для ведення фермерського господарства?

У якому розмірі надаються земельні ділянки фермерським господарствам?

За рахунок яких земель може бути надана земельна ділянка для ведення фермерського господарства?

Задача 6.

Гром. М. Федоров, зареєстрований в смт. Ярмолинці Хмельницької області, звернувся до Великодимерської сільської ради Броварського району Київської області із заявою, в якій зазначав про своє бажання вести фермерське господарство, для чого просив надати йому в порядку безоплатної приватизації земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення площею 3,5 га.

У відповіді сільської ради за підписом її голови було вказано, що рада не має можливості задовольнити прохання грм. Федорова з наступних підстав. Так, надання земельних ділянок для ведення фермерського господарства здійснюється відповідно до спеціальної процедури, для чого попередньо необхідно отримати висновок про придатність для ведення такого господарства. Крім того, земельні ділянки для ведення фермерського господарства можуть бути надані лише особам, які проживають на території Броварського району, і тільки за межами населених пунктів, а тому питання щодо такого надання має право вирішувати лише обласна рада.

Не погоджуючись із такою відмовою, М. Федоров оскаржив її до суду.

Визначте види правовідносин, що виникли.

Який порядок надання земельних ділянок для ведення фермерського господарства?

Надайте правову оцінку вимогам М. Федорова.

Надайте правову оцінку позиції ради.

Вирішіть справу.

Задача 7.

Державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель проведено перевірку дотримання чинного земельного законодавства гром. Філатовою, яка використовує на праві приватної власності земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства в м. Бердичеві Житомирської області. Під час перевірки виявлено забруднення ґрунту пестицидами понад встановлений гранично допустимий рівень, що створює небезпеку отруєння людей овочами, які вирощуються на земельній ділянці.

Враховуючи встановлені факти, інспектор звернувся до суду із позовом про примусове припинення права власності гром. Філатової на земельну ділянку через недотримання нею законодавства про охорону земель.

В судовому засіданні представник Філатової адвокат Шевчук проти позовних вимог заперечував та просив суд відмовити у їх задоволенні через: (1) відсутність у інспектора права на звернення до суду із подібними позовами, (2) відсутність вини гром. Філатової у забрудненні земельної ділянки пестицидами, адже інспектором не доведено зворотного, (3) відсутність правових підстав для примусового припинення права власності гром. Філатової на земельну ділянку.

Визначте види правовідносин, що виникли.

Якою є компетенція державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель?

Які підстави та порядок примусового припинення права приватної власності на земельні ділянки?

Проаналізуйте правову позицію адвоката Шевчука.

Вирішіть справу.

Задача 8.

У квітні 2004 року громадянин Росії Іванов І.В. отримав у спадщину на території України житловий будинок та земельну ділянку для ведення садівництва.

У травні 2004 року громадянин Іванов І.В. звернувся в структурний підрозділ Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України, за місцем знаходження земельної ділянки, з заявою щодо виготовлення Державного акту на право власності на земельну ділянку та його державної реєстрації, а у листопаді 2004 року громадянин Іванов одержав правопосвідчуючий документ.

У грудні 2005 року громадянин Іванов І.В. вирішив продати житловий будинок і земельну ділянку. Приватний нотаріус погодився посвідчити договір купівлі-продажу житлового будинку та відмовився від посвідчення договору купівлі продажу земельної ділянки для ведення садівництва, оскільки вважав, що відповідно до п.4 ст.81 ЗК України громадянин Іванов втратив право власності на земельну ділянку сільсогосподарського призначення.

Визначити коло суспільних правовідносин.

Які особливості набуття та реалізації права приватної власності на землі сільськогосподарського призначення іноземцями та особами без громадянства ?

Проаналізуйте відповідь нотаріуса.

1. Конституція України від 28.06.1996 р. // Відом. Вер-хов. Ради України. - 1996. - № 30. - Ст. 141.

2. Земельний кодекс України від 25.10.2001 р. (із змінами та доповненнями) за № 2768-ІІІ // Офіц. вісн. України. -2001. - № 46.- Ст. 2038.

3. Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25.06.1991 р. (із змінами та доповненнями) // Відом. Верхов. Ради УРСР. -1991. - № 41. - Ст. 546.

4. Про екологічну мережу України: Закон України від 24.06.2004 р. // Відом. Верхов. Ради України. - 2004.- № 45. -Ст. 502.

5. Про Загальнодержавну програму формування національної екологічної мережі України на 2000-2015 роки (з додатками 1-8): Закон України від 21.09.2000 р. за № 1989-ІІІ // Відом. Верхов. Ради України. - 2000. - № 47. - Ст. 405.

6. Водний кодекс України від 6.06.1995 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 213/95-ВР // Відом. Верхов. Ради України. -1995. - № 24. - Ст. 214.

7. Про оренду землі: Закон України від 6.10.1998 р. в редакції від 5.11. 2003 р. № 1211-ІУ// Офіц. вісн. України. -2003. - № 44. - Ст. 2288. Про захист конституційних прав громадян на землю: Закон України від 20.01. 2005р. за № 2375-ІУ // Офіц. вісн. України. - 2005. - № 4. - Ст. 195.

8. Про оцінку земель: Закон України від 11.12.2003 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 1378-ІУ // Відом. Верхов. Ради. - 2004. - № 15. - Ст. 229.

9. Про плату за землю: Закон України від 03.07.1992 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 2535-ХІІ // Відом. Верхов. Ради. - 1992. - № 38. - Ст. 560.

10. Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв): Закон України від 05.06. 2003 р. за № 899-ІУ // Відом. Верхов. Ради України. - 2003. - № 38. - Ст. 314.

11. Про особисте селянське господарство: Закон України від 15.05. 2003 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 742-ІУ // Офіц. вісн. України. - 2003. - № 23. - Ст. 1014.

12. Про фермерське господарство: Закон України від 19.06.2003 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 973-ІУ // Офіц. вісн. України. - 2003. - № 29. - Ст. 1430

13. Про охорону земель: Закон України від 19.06.2003 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 962-ІУ // Офіц. вісн. України. -2003.-№ 29. - Ст. 1431.

14. Про землеустрій: Закон України від 22.05.2003 р. за № 858-ІУ // Офіц. вісн. України . - 2003. - № 25. - Ст. 1178.

15. Цивільний кодекс України від 16.01. 2003 р. № 435-ІУ (в редакції від 9 січня 2009 року) // Відом. Верхов. Ради України. - 2003. - №№ 40-44. - Ст. 356.

16. Про затвердження Положення проДержавне агентство земельних ресурсів Указом Президента України України: від 8 квітня 2011 року № 445

17. Про затвердження Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства:Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 27.10.1997 р. № 171 // Офіц. вісн. України. - 1998. - № 18. - Ст. 110

18. Про затвердження Порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб: Постанова Кабінету Міністрів України від 11.04.2002 р. за № 502 // Офіц. вісн. України. - 2002. - № 15.- Ст. 818.

19. Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам: Постанова Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 р. за № 284 із змінами і доповненнями від 14.01.2004 р. за № 21-2004-п // Зібрання постанов Уряду України. - 1993. - № 10. - Ст. 193.

20. Про розміри і Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню: Постанова Кабінету Міністрів України від 17.11.1997 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 1279 // Офіц. вісн. України. - 1997. - № 47. - С. 40-45.

21. Про затвердження Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства: Наказ Мінекобезпеки від 27.10.1997 р. за № 171 у н/редакції від 04.04.2007 р. за № 149 // Офіц. вісн. України. - 2007. - № 31. - Ст. 1265.

22. Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного заняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу: Постанова Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 р. за № 963 // Офіц. вісн. України. -2007. - № 55. - Ст. 221.

23. Про деякі питання практики вирішення спорів, пов‘язаних із захистом права власності на землю і землекористування: Роз‘ яснення Вищого арбітражного суду України від 27.06.2001 № 02-5/743 (зі змінами, внесеними від 31.05.2002р). //Вісник господарського судочинства. - 2001. -№ 3. - С. 80

24. Андрейцев В.І. Правові засади земельної реформи і приватизації земель в Україні: Навч.-практ. посіб.- К.: Істина, 1999.- 320 с.

25. Балюк Г.І. Правові аспекти приватизації земель на радіоактивно забруднених територіях / Матеріали науково-практичної конференції молодих юристів "Право власності в Україні в умовах ринкових відносин", Одеса, 22-24 вересня 1995 р.

26. Бусуйок Д.В. Обмеження прав на землю за законодавством України: Монографія. – К.: ТОВ "Видавництво "Юридична думка", 2006. – 144 с.

27. Земельне право України: Підруч. для студ. юрид. спец. вищ. навч. закл. / В.І.Семчик, П.Ф.Кулинич, М.В.Шульга. - К.: Вид. Дім «Ін Юре», 2008. - 600с.

28. Земельне право: Підручник / За ред. В.І. Семчика і П.Ф. Кулинича. – К.: Вид. Дім "Ін Юре", 2001. – 424 с.

29. Земельне право: Підручник М.В. Шульга, В.У. Гордєєв за ред. Шульги М.В. – Х.; «Право»,2013 – 520с.

30. Землі сільськогосподарського призначення: права громадян України. Науково-навчальний посібник // За ред. докт. юрид. наук, проф. Н.І. Титової. – Львів: ПАІС, 2005. – 368 с.

31. Ибрагимов К.Х., Ибрагимов А.К. Земли сельскохозяйственного назначения: понятие, сущность и особенности правовой охраны // Право и политика. – 2004. - № 4. – С. 82-85.

32. Ільницька Н. Оренда земель сільськогосподарського призначення: історико-правові аспекти // Вісник Львівського університету. Серія юридична. – 2001. – Вип. 36. – С. 419-422.

33. Ільницька Н. Оренда як правова форма використання земель у сучасний період: поняття, особливості, юридична природа // Право України. – 2000. - № 8. – С. 60-64.

34. Кулинич П. Правові питання створення та діяльності фермерських господарств // Приватизація землі: закон, практика, проблеми. – 2003. - № 2. – С. 20-27.

35. Носік В.В. Право власності на землю Українського народу: Монографія. - Юрінком Інтер, 2006. - 544 с.

36. Носік В., Коваленко Т. Щодо правової природи земельної частки (паю) // Право України. – 2000. - № 3. – Ст. 48-53.

37. Носік В.В. Правові питання ринкового обігу земельних ділянок // Організаційно-правові проблеми розвитку аграрного і земельного ринків в Україні: Збірник тез доповідей і наукових повідомлень науково-практичної конференції. Відп. ред. член-кореспондент НАН України академік АПрН України В. І. Семчик. – К.: Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2004. – С. 51-56.

Лекція 5: «Правовий режим земель житлової та громадської забудови – 2 години

Поняття і склад земель житлової та громадської забудови, особливості правового режиму.

Законодавство, що визначає правовий режим земель житлової та громадської забудови. Особливості правового режим}' земель сільських та міських поселень.

Управління в галузі використання та охорони житлової та громадської забудови. Особливості функцій управління в галузі використання, відтворення та охорони земель житлової та громадської забудови. Правові форми планування і забудови земель. Юридична природа плану земельно-господарського устрою території. Правове забезпечення розподілу і перерозподілу земель житлової та громадської забудови. Функціональний поділ земель житлової та громадської забудови, особливості їх правового режиму.