- •Лекція 1. Поняття, сутність та походження держави. Форми держави
- •Основні поняття теми:
- •1. Поняття держави та її ознаки
- •2. Теорії походження держави
- •3. Характеристика функцій держави
- •4. Поняття та елементи механізму держави. Органи держави
- •5. Поняття та ознаки правової держави
- •6. Форма держави та її складові елементи
- •Форма державного правління
- •8. Форма державного устрою
- •9. Державно-правовий (державний) режим
- •10. Особливості елементів форми української держави
- •1. Питання з теми для самостійного вивчення:
8. Форма державного устрою
Державний устрій — національно-територіальна та адміністративно-територіальна організація державної влади.
Проста (унітарна) держава — єдина держава, що не має всередині відокремлених державних утворень, які користуються певною самостійністю (не мають ознак суверенітету).
Ознаки унітарної держави:
не входять державні утворення з ознаками суверенітету;
єдина система державних органів;
єдина конституція і єдина система законодавства;
єдине громадянство;
у міжнародних відносинах держава виступає як єдиний представник.
Складні форми державного устрою — федерація і конфедерація.
Федерація — це складна держава, до якої входить кілька територіальних утворень (суб'єктів федерації), що володіють суверенітетом або мають ознаки державності.
Два різновиди федерації:
Ознаки:
наявність єдиної території, яка складається із територій суб’єктів федерації, що мають власний адміністративно-територіальний поділ;
наявність загальної конституції федерації і системи законодавства її суб’єктів;
наявність двопалатного парламенту і парламентів суб’єктів федерації, федерального уряду і самостійних органів управління суб’єктів федерації;
наявність громадянства як усієї федерації, так і її суб’єктів;
можливість суб’єктів федерації мати власну правову і судову систему;
наявність загальнофедеральної податкової і грошової системи.
Конфедерація — союз держав, об'єднаних для досягнення певних цілей одним або кількома органами (наприклад військовими) при збереженні в інших питаннях повної самостійності.
Ознаки конфедерації:
відсутність законодавчих органів;
відсутність загального законодавства, громадянства, судової та фінансової систем;
рішення загальних конфедеративних органів для членів конфедерації не є обов'язковим і їх невиконання не має ніяких санкцій;
наявність безумовного права виходу зі складу конфедерації у кожного суб'єкта.
9. Державно-правовий (державний) режим
Державно-правовий режим — це сукупність форм і методів здійснення державної влади та рівень участі громадян в управлінні справами держави і суспільства.
Види:
Демократичний державно-правовий режим — стан політичного життя, за якого державна влада здійснюється демократичними методами на основі широкої і реальної участі громадян та їх об'єднань у формуванні і здійсненні державної політики, утворенні та діяльності органів держави, на неухильному дотриманні основних прав людини і громадянина.
Антидемократичний державно-правовий режим — звуження або усунення можливості реального впливу громадян та їх об'єднань на управління державою, обмеження або порушення основних прав людини, зосередження влади в руках не контрольованої народом групи осіб чи однієї особи.
Різновиди — авторитарний, тоталітарний, вождізм, військово-диктаторський, фашистський, расистський та ін.
Авторитарний режим — державна влада концентрується в руках правлячої верхівки. Допускаються деякі розмежування політичних сил, існують легальні можливості через представницькі органи чи громадські об'єднання обстоювати інтереси певних верств населення. Але якщо виникає різке протистояння політичних сил, спрацьовує механізм дії реакційного закону чи прямого насильства.
Тоталітарний, який характеризується зосередженням державної влади в руках правлячої верхівки або однієї особи, здійсненням диктатури однієї партії та забороною діяльності опозиційних партій і організацій, відсутність реальних прав і свобод громадян, принципу розподілу влади та органів місцевого самоврядування, наявність всеохоплюючого контролю з боку держави над усіма сферами суспільного та особистого життя, нав'язування єдиної офіційної державної ідеології, відсутність вільного волевиявлення і врахування інтересів усіх груп і верст населення, примат держави над правом;
У більшості сучасних країн твердо встановилися певні різновиди демократичних державно-правових режимів (країни Північної та Західної Європи, Північної Америки). У небагатьох країнах, переважно Близького Сходу, Африки, зберігаються різні модифікації антидемократичних державно-правових режимів.
