21. Функції громадянського суспільста

• самоорганізація громадського механізму для виконання суспільних прав;

• противага владним структурам, головного заборола проти можливих спроб узурпації влади;

• засіб соціалізації, що зменшує відчуженість індивідів та орієнтує їх на «суспільно корисні справи»;

Найголовніші функції громадянського суспільства наступні:

1. Це є засіб самовиразу індивідів, їхньої самоорганізації та самостійної реалізації власних інтересів. Значну частину суспільно важливих питань громадські спілки та об’єднання розв’язують самотужки або на рівні місцевого самоврядування. Тим самим вони полегшують виконання державою її функцій.

2. Інститути громадянського суспільства виступають гарантом непорушності особистих прав громадян, дають їм впевненість у власних силах, служать опорою у їхньому можливому протистоянні з державою, формують “соціальний капітал” – ті невід’ємні риси особистості, завдяки яким вона стає здатною до кооперації та ефективних солідарних дій.

3. Інститути громадянського суспільства систематизують, впорядковують, надають реґульованості протестам і вимогам людей, які в іншому випадку могли б мати руйнівний характер, і в такий спосіб створюють сприятливі умови для функціонування демократичної влади.

4. Захист інтересів певної групи в її протиборстві з іншими групами інтересів. Завдяки чому кожна група отримує шанс “бути почутою на горі” владної піраміди.

Функціональна характеристика вказує на роль громадянського суспільства у суспільній системі, на те, чому його розглядають як опору демократії і як вияв свободи. Але громадянське суспільство не зможе повноцінно виконувати названі функції, якщо у ньому відсутній бодай один з найголовніших його атрибутів, до яких можна віднести:

1. наявність публічного простору, засобів і центрів комунікації, наслідком чого є формування сфери громадського (цивільного) життя і громадської думки;

2. організоване громадське (публічне) життя вільних і рівних індивідів, чиї права захищені конституцією та законами;

3. незалежні від держави, добровільні асоціації, автономність яких усвідомлена на індивідуальному і колективному рівні;

4. зорієнтована на громадські інтереси та публічну політику діяльність, наслідком якої є кооперація та солідарність між людьми, спілкування на засадах взаємної довіри і співробітництва.

У рамках виконання цього основного завдання громадянське суспільство здійснює важливі соціальні функції:

1. Юридичне забезпечення захисту прав громадян і їхніх об'єднань, їхніх інтересів від необґрунтованого втручання з боку держави.

2. Здійснення на основі громадянського суспільства широкого самоврядування на різних рівнях суспільного життя.

3. Законне забезпечення приватних сфер життя людей від часто жорсткоїрегламентації з боку державних структур.

4. Реальне забезпечення прав і свобод людини, рівний доступ громадян до участі в державних і суспільних справах.

5. Громадянське суспільство виконує функції соціального контролю стосовно своїх членів. Незалежно від держави громадськість своїми засобами може змусити людину дотримуватися норм поведінки, зробити на неї виховуючий вплив.

6. Громадянське суспільство виконує комунікаційну функцію. В умовах демократії правова держава зобов'язана домагатися задоволень основних прав і інтересів своїх громадян. Однак в умовах багатоукладної економіки інтереси різних груп населення настільки різноманітні й диференційовані, що державні структури часто не можуть вчасно й кваліфіковано їх задовольнити. Тому завдання організацій громадянського суспільства інформувати державу про виниклі потреби громадян, задоволення яких можливо тільки за допомогою держави. Контакти державних структур з організаціями громадянського суспільства дозволяють владі знати настрій різних груп населення в тому числі й стосовно себе. В умовах демократії саме громадянське суспільство є джерелом легітимності державної влади.

7. Діяльність організацій громадянського суспільства стабілізує державну владу. У складних ситуаціях, особливо в періоди криз, депресій, соціальних хвилювань, війн, на допомогу державній владі в змозі прийти міцні структури громадянського суспільства. Однак таку допомогу влада може одержати лише в тому випадку, якщо правляча еліта шанобливо ставилася до органів громадянського суспільства, підтримувала суспільну самодіяльність громадян, намагалася переконувати громадян у позитивному характері діяльності режиму, захищала їхні соціальні права й інтереси.

8. Громадянське суспільство в умовах правової держави виконує функцію забезпечення мінімального життєвого рівня всіх членів суспільства. Особливо це стосується до слабо захищених груп – інваліди, старі, діти. Активну роль у цій шляхетній справі мають відігравати благодійні організації, церква й ін.