9. М договор, как источник мп

МД служат основным источником МП. Связанные с ними нормы образуют целую подотрасль МП- право МД. Право МД регулируется Венской конвенцией о праве МД 1969 г. на внутригосударственном уровне России – ФЗ от 15.07.1995 «О МД России».

В соответствие с Венской конвенцией договор – М соглашение, заключенное м/д государствами в письменной форме и регулируемое МП, независимо от того, содержится ли такое соглашение в документах. МД может состояться в результате не только принятия единого согласованного текста, но и обмена документами, свидетельствующими о намерении. Для того чтобы действие конкретного МД распространилось на конкретное гос-во, необходимо пройти определенные международным правом процедуры:

- договор должен быть подписан; Полномочия на подписание у – представителя Мин.ин дел РФ или иного лица. Президент в предоставлении спец полномочий на подписание договора не нуждается.

- договор должен быть ратифицирован, т.е. окончательно принят законодательными органами государства.

Все договоры в МП делятся на подлежащие (содержащие нормы противоречащие внутренним нормам, предметом которых выступают права и свободы человека, договоры по вопросам территории, участия в М организациях. Договоры по вопросам безопасности) и неподлежащие ратификации (остальные). При заключении МД государство может сделать оговорку. Оговорка - одностороннее заявление посредством которого гос-во желает заменить или исключить юр. действие определенных положений договора в их применении к данному государству. Участие в уже вступившем в силу МД можно принять путем присоединения. Многие МД открыты для присоединения. Действие принятых в РФ МД может быть прекращено или приостановлено по рекомендации органов власти в соответствие с МП, в том же порядке, в котором эти договоры были приняты.

10. Резолюция м организаций как источник мп

Источники международного права отличаются значительным своеобразием по сравнению с любой отраслью внутригосударственного права. Это своеобразие проявляется прежде всего в том, что если источники внутригосударственного права, их наименование, иерархия четко оговорены законодательством и на уровне государства не допускается издания нормативных актов не предусмотренных законом, то наименования международных актов могут быть самыми разными – конвенция, хартия, декларация, резолюция и т.п.

Резолюция (от лат. resolutio - разрешение) - 1) надпись на служебном документе, содержащая указание, рекомендацию, сделанная должностным лицом и предписывающая образ действий, которого должны придерживаться исполнители в соответствии с указанием этого лица. Это решение, принимаемое собранием, съездом, конференцией. Резолюции М организаций – новый источник МП. Практически во всех межправительственных организациях имеются органы, которые принимают обязательные для государств-членов резолюции. Эти резолюции касаются внутренней жизни организации.

11. Вспомогательные средства для определения м-п норм, Теория «soft law» (мягкое право) в мп

Вспомогательные источники представляют собой лишь результат определенных стадий процесса создания, развития, изменения, уяснения или толкования того или иного принципа или нормы международного права; они выступают как “вспомогательное средство для определения правовых норм” (ст.38 Статуса Международного Суда). Такими источниками могут быть

1. постановления межправительственных организаций,

2. решения международных и арбитражных судов,

3. нормы национального законодательства и решения национальных судов,

4. доктрины юристов-международников.

Существуют различные точки зрения на теорию «soft law»:

1. В первом случае, как правило, он имеет в виду такие нормы, содержащиеся в международных договорах, которые, в отличие от «hard law» - «твердого права», не порождают четких прав и обязанностей, а дают лишь общую установку, которой, тем не менее, субъекты обязаны следовать. Для подобных норм характерны слова и выражения - «добиваться», «стремиться», «принимать необходимые меры» и т д.

2. По мнению И.И. Лукашука, ко второму виду норм «мягкого права», относятся те, что содержатся в резолюциях международных организаций, совместных заявлениях, коммюнике и не имеют обязательного характера, однако в силу своего высокого политического и морального значения соблюдаются государствами.

3. Другой позиции придерживается профессор Л.И. Волова. Рассматривая вопросы многостороннего регулирования иностранных инвестиций, она пишет: «Постепенно сложившееся обычное право было заменено так называемым «мягким правом», т.е. нормами резолюций ООН».

4. Интересна также позиция такого зарубежного автора как Ч.М. Чинкин. Согласно ей, к «мягкому праву» относится широкий круг международных документов, от договоров, включающих только «мягкие обязательства» до необязательных или добровольных резолюций и норм поведения, сформированных и принятых международными и региональными организациями, до заявлений, подготовленных физическими лицами неправительственным путем, но которые претендуют на установление международных норм.

По нашему мнению, нормы «мягкого права», как правило, содержатся в резолюциях международных экономических организаций, не имеющих обязательной силы, и формально не являются обязательными для государств-членов. Однако, они, чаще всего, соблюдаются государствами и, более того, имплементируются в национальное право путем включения аналогичных по содержанию норм в национальное законодательство. Это объясняется тем, что нормы «мягкого права» обладают большой политической и моральной значимостью и, как правило, создаются организациями, обладающими значительным авторитетом. Несмотря на то, что нормы «мягкого права» имеют рекомендательный характер, они, как правило, соблюдаются. Более того, за соблюдением норм рекомендательного характера в большинстве организаций, таких как, МВФ, ВТО и других, установлен жёсткий контроль.