4.4.Государство как субъект макроэкономического регулирования

Сегодня в мире существует три основных типа государств в зависимости от системы хозяйствования:

-страны с развитым рыночным механизмом хозяйствования;

-страны развивающегося рыночного хозяйствования, где еще значительное место занимают нетоварные отношения;

-государства, которые переходят от командно-административной системы к рыночным отношениям.

Кроме того, существуют государства (Куба, Китай) с централизованной системой управления народным хозяйством.

Практикой доказано, что наиболее прогрессивной формой развития является социально ориентированное рыночное хозяйствование. Реализация такого механизма осуществляется как самими товарно-денежными рыночными отношениями, так и государственным регулированием экономики. Совокупность этих форм хозяйствования дает возможность решать экономические и социальные проблемы без доведения их до кризисного состояния.

Сегодня с более или менее развитым социально-экономическим рыночным механизмом хозяйствования насчитывается порядка 30 государств. Развивающиеся страны – порядка 130 (среди них латиноамериканские – Аргентина, Бразилия, Мексика и др., азиатские – Непал, Таиланд и др., африканские – Египет, Либерия).

Развивающиеся государства имеют общие экономические черты:

-особое место в мировом хозяйстве;

-отсталость развития производительных сил, отсутствие сформированного национального хозяйственного комплекса; общая технико-экономическая отсталость;

-социально-экономическая отсталость;

-низкий жизненный уровень населения.

Субъектом экономических отношений в экономиках любого типа является государство. Его основная функция – регулирующая. Основными причинами ведущей роли государства в экономике развивающихся стран является:

-необходимость регулирования деятельности иностранного капитала с целью максимального повышения эффективности его использования в национальной экономике;

-противостояние неблагоприятной конъюнктуре мирового рынка в условиях неразвитого рыночного хозяйства и национального частного предпринимательства;

-необходимость аккумуляции средств для накопления и развития общественного капитала;

-потребность в скорейшем освоении достижений НТП.

В современном мире нет ни одного государства с чисто рыночным механизмом хозяйствования без участия государства (экономика свободного рынка). В любой стране государство в большей или в меньшей степени участвует в регулировании экономикой. В зависимости от степени вмешательства государства различают командную, смешанную и экономику свободного рынка (рис.4.7).

Албания ,СССР Швеция, Франция, Германия США, Гонконг

Командная экономика Смешанная экономика Экономика свободного рынка

Рис. 4.7. Степень рыночной ориентации

В смешанной экономике и государство и частный сектор (предприятия и потребители) играют важную роль в принятии управленческих решений («что?», «где?», «как?» и «для кого?» производить).

Доля государственного сектора различна для разных стран. Так, например, доля государственного сектора в США (удельный вес государственной продукции в национальном доходе составляет примерно 2% (минимальная)), в Австрии – 26%, Франции – 20%, Швеции – 14%, Италии – 12%.

Государство выполняет разнообразные организационные и экономические функции. Важнейшими из них являются:

-обеспечение правовой и законодательной базы функционирования экономики (прямая функция);

-перераспределение дохода и богатства через систему налогообложения (косвенная функция);

-корректировка распределения ресурсов с целью совершенствования структуры национального продукта;

-защита конкуренции;

-стабилизация экономики;

-стимулирование экономического роста.

Схематически, указанные выше функции государства, можно изобразить в виде рис.4.8.