- •Высшая школа национального права (правосудия, адвокатуры и предпринимательского права) Кафедра конституционного права и государственного управления
- •Учебная программа дисциплины
- •Требования к уровню освоения содержания дисциплины:
- •Цель дисциплины:
- •Задачи дисциплины:
- •Тематический план лекций по дисциплине «Финансовое право рк »
- •Тематический план семинарских занятий
- •График выполнения и сдачи заданий срс по дисциплине «Финансовое право рк»
- •График выполнения и сдачи заданий срсп
- •Общая шкала оценки знаний
- •Лекционный комплекс
- •1Адачи:
- •Вопросы по финансовому праву
- •Тестовые вопросы по дисциплине «Финансовое право рк»
- •Методические рекомендации по написания курсовых работ
- •1.1. Определение цели и задач работы
- •1.2. Выбор темы и составление плана работы
- •1.3. Структура и содержание работы.
График выполнения и сдачи заданий срсп
№
|
Название темы |
Содержание задания по теме |
Рекомендуемая литература |
Форма проведения СРСП |
Неделя проведения СРСП | ||
1 |
Финансовая деятельность государства |
Финансы как объект изучения финансового права. Роль финансов в жизни современного государства |
Найманбаев С.М. Финансовое право РК. Алматы, 1994. Бельский К.С. Финансовое право. М., 1995. Мельников В.Д. Основы финансов. Алматы, 2005 г.
|
Доклады, рефераты |
2 неделя | ||
2 |
Предмет и система финансового права |
Место финансового права в системе права, соотношение со смежными отраслями |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001. Финансовое право. Учебник под ред. Химичевой И.И. М., 1995г. Жданов А.А. Финансовое право РФ. Учебное пособие. Изд.2-ое. М., 1995г.
|
Устный опрос |
3 неделя | ||
3 |
Финансово-правовые нормы и отношения |
Признаки властвующих субъектов. Способы защиты своих прав субъектами. |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001. Найманбаев С.М. Финансовое право РК. Алматы, 1994. Бельский К.С. Финансовое право. М., 1995., КоАП, Уголовный кодекс, Гражданский кодекс
|
Рефераты |
3 неделя | ||
4 |
Правовые основы денежной системы государства |
Мировая валютная система. Развитие денежной системы РК. |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001г.
|
Доклады, устный опрос |
4 неделя | ||
5 |
Правовые основы финансового устройства государства |
Бюджетное звено, банковское звено, страховое звено, звено внебюджетных фондов |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001. Найманбаев С.М. Финансовое право РК. Алматы, 1994. Бельский К.С. Финансовое право. М., 1995. Закон РК «О республиканском бюджете на 2009-2011год». Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 г. О налогах и других обязательных платежах в бюджет. Налоговый кодекс от 10 декабря 2008 г. О банках и банковской деятельности в РК. Закон РК от 31 августа 1995 г.
|
Доклады, рефераты, устный опрос |
5 неделя | ||
6 |
Управление в области финансов
|
Правовой статус Министерства финансов. Правовой статус Нацбанка |
Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть.- Алматы: Каржы-Каражат, 2001. Найманбаев С.М. Финансовое право Республики Казахстан Алматы: Дему,1994. О Национальном банке РК. Закон Республики Казахстан от 30.03.95 г. Положение о Министерстве финансов от 3 сентября 2002 года.
|
Рефераты, устный опрос |
6 неделя | ||
7 |
Финансовое планирование |
Правовые основы финансового планирования: специфические особенности |
Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть.- Алматы: Каржы-Каражат, 2001. Худяков А.И. Основы теории финансового права Алматы: Жеты Жаргы, 1995. Найманбаев С.М. Финансовое право Республики Казахстан Алматы: Дему,1994. Финансовое право. Учебник под ред. Химичевой И.И. - М.: Изд. БЕК, 1995. Финансовое право. Учебник под ред. проф. О.Н. Горбуновой.- М.: Юрист, 1996.
|
Тестовые задания, устный опрос |
7 неделя | ||
8 |
Финансовый контроль |
Классификация финансового контроля. Сферы финансового контроля |
Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть.- Алматы: Каржы-Каражат, 2001. Бельский К.С. Финансовое право- -М., 1995. Жданов А.А. Финансовое право Р.Ф. Учебное пособие. Изд. 2-ое.-М., 1995. Об аудиторской деятельности. Закон Республики Казахстан от 20 ноября 1998 года.
|
Доклады |
8 неделя | ||
9 |
Бюджетное право как институт общей части финансового права |
Анализ бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 г.
|
Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 г. Закон РК О республиканском бюджете на 2009-2011 гг.
|
Устный опрос |
9 и 10 неделя | ||
10 |
Налоги и налоговая деятельность государства |
Роль налога в жизни современного государства |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Особенная часть. - А.,2002г. Желудков А., Новиков А. Финансовое право (конспект лекций)- М.: 2000. |
Эссе |
11 неделя | ||
11 |
Налоговое право как институт особенной части финансового права |
Анализ Налогового кодекса от 10 декабря 2008 г. Виды налогов. |
Закон РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет». Налоговый кодекс от 10 декабря 2008 г.
|
Устный опрос |
12,13,14 неделя | ||
12 |
Специальные налоговые режимы |
Виды специальных налоговых режимов |
Закон РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет». Налоговый кодекс от 10 декабря 2008 г.
|
Доклады |
15 неделя | ||
13 |
Правовые основы государственного кредита |
Государственное кредитование |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Особенная часть. - А.,2002г. Закон Республики Казахстан от 2 августа 1999 года «О государственном и гарантированном государством заимствовании и долге». Закон РК О республиканском бюджете на 2009-2011 гг.
|
Реферат |
16 неделя | ||
14 |
Финансово-хозяйственное право |
Финансы государственных предприятий |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Особенная часть. - А.,2002г. Финансовое право. Учебник под ред. Химичевой И.И. - М.: Изд. БЕК, 1995.
|
Устный опрос |
17 неделя |
Список литературы
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:
Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года.
О валютном регулировании и валютном контроле. Закон РК от 13 июня 2005 г.
Закон РК «О республиканском бюджете на 2009-2011год».
Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 г.
О бухгалтерском учете и финансовой отчетности. Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года.
О налогах и других обязательных платежах в бюджет. Налоговый кодекс от 10 декабря 2008 г.
О государственном и гарантированном государством заимствовании и долге. Закон Республики Казахстан от 2 августа 1999 года.
О Национальном банке РК. Закон Республики Казахстан от 30.03.95 г.
О банках и банковской деятельности в РК. Закон РК от 31 августа 1995 г.
Правила создания, лицензирования, регулирования, прекращения деятельности организаций, осуществляющих отдельные виды банковских организаций. Утверждены постановлением Правления Нацбанка РК от 6 декабря 2003 года.
11. Инструкция о порядке размещения части средств банков во внутренние активы. Утверждена постановлением Правления Национального банка РК от 2 июня 2000 года.
12. Закон Республики Казахстан "О рынке ценных бумаг" от 05.03.1997г. / Казахстанская правда, 11.03.97г. (с последующими изменениями и дополнениями.)
13. О лицензировании. Закон Республики Казахстан от 17.04.95г.
14. Об аудиторской деятельности. Закон Республики Казахстан от 20 ноября 1998 года.
15. Положение о Министерстве финансов Республики Казахстан. Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 3сентября 2002 года.
СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть.- Алматы: Каржы-Каражат, 2001.
2. Худяков А.И. Основы теории финансового права Алматы: Жеты Жаргы, 1995.
3. Худяков А.И. Страховое право Республики Казахстан.- Алматы: Жеты Жаргы,1996.
4. Найманбаев С.М. Финансовое право Республики Казахстан Алматы:
Дему,1994.
5. Финансовое право. Учебник под ред. Химичевой И.И. - М.: Изд. БЕК, 1995.
6. Финансовое право. Учебник под ред. проф. О.Н. Горбуновой.- М.: Юрист, 1996.
7. Ефимова Л.Г. Банковское право. - М.: Изд. БЕК,1995.
8. Гуреев В.И. Налоговое право М.: Экономика, 1995.
9. Основы налогового права. Учебно-методическое пособие под ред. С.П. Пепеляева.- М.: Инвест, 1995.
10. Бельский К.С. Финансовое право- -М., 1995.
11. Жданов А.А. Финансовое право Р.Ф. Учебное пособие. Изд. 2-ое.-М., 1995.
12. Худяков А.И. Финансовое право РК. Особенная часть. - А.,2002г.
13. Желудков А., Новиков А. Финансовое право (конспект лекций)- М.: 2000.
14. Додонов В.Н., Крылова М.А., Шестаков А.В. Финансовое и банковское право: Словарь-справочник./ Под ред. Проф. О.Н. Горбуновой. М. 1997г.
15. Олейник О.М. Основы банковского права. М., 1998.
16. Мельников В.Д. Основы финансов: Учебник. – Алматы, 2005 г.
Глоссарий по дисциплине «Финансовое право РК»
1)Финансы- конец дела, срок уплаты чего-либо, прекращение тяжбы.
2)финансовая деятельность- деятельность государства, выступающего в целом или в лице уполномоченных на то органов, по созданию денежной инфраструктуры страны и по обеспечению ее надлежащего функционирования, а также по формированию, распределению и организации использования государственных денежных фондов.
3)финансовая система –совокупность определенных финансово-экономических институтов.
4)финансовая система государства -это совокупность государственных финансовых отношений, в рамках которой формируются и распределяются государственные фонды.
5)финансовая деятельность государства- это планомерная, целеориентированная деятельность финансовых, кредитных, фискальных и других уполномоченных государственных органов, направленная на формирование, распределение и организацию использования денежных фондов (финансовых ресурсов) государства.
6)предмет финансового права- общественные отношения, возникающие в процессе формирования, распределения и организации использования государственных денежных фондов, т.е. государственные финансовые отношения, возникающие в процессе финансовой мобилизационно-распределительной деятельности государства.
7)финансовое право-совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе формирования государством денежной системы и обеспечения ее нормального функционирования, а также в процессе формирования, распределения и организации использования государственных денежных фондов.
8)методы правового регулирования, используемые финансовым правом,- это способы и средства воздействия государства на участников финансового отношения, посредством определения их прав и обязанностей.
9)финансово-правовой институт- это совокупность юридических норм, которые регулируют определенную группу общественных отношений.
10)источники финансового права- нормативно-правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти, в которых содержатся финансово-правовые нормы.(А.И. Худяков.)
10.1)источники финансового права представляют собой систему его внешних форм, в которых содержатся финансово-правовые нормы, регулирующие государственные финансовые отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства .(С.С. Найманбаев.)
11.)финансово-правовые нормы - это правовые нормы, устанавливающие правила поведения участников отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности государства. (А.И. Худяков.)
11.1) финансово-правовая норма –это установленное государством властное предписание, определяющее правило поведения в публичных финансовых отношениях, возникающих в процессе финансовой деятельности государства. .(С.С. Найманбаев.)
12)финансовые правоотношения- это общественные отношения , возникающие в процессе осуществления финансовой деятельности государства и урегулированные нормами финансового права.
13). финансовое регулирование-совокупность приемов и средств, которым пользуется государство для организующего воздействия на финансовую систему в целях обеспечения ее нормального функционирования.
14) финансовое планирование- это процесс составления, рассмотрения, утверждения и организации исполнения финансовых планов.
15 )юридический факт в финансовом праве - это конкретное жизненное обстоятельство финансово- правовой действительности, с которым норма финансового права связывает возникновение или прекращение юридических последствий.
16)монометаллизм - денежная система, при которой один металл (серебро или золото) служит всеобщим эквивалентом.
17)биметаллизм - денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента закреплена за двумя металлами (серебром и золотом).
18)денежное обращение- это движение денежной массы в наличной и безналичной формах, обслуживающее кругооборот товаров, а также нетоварные платежи и расчеты в сферах государственного и корпоративного хозяйства.
19)безналичное денежное обращение - это расчеты между юридическими и физическими лицами, при которых хранение и движение денежных средств происходит без участия наличных денег, посредством зачисления денег на банковский счет и перечисления со счета плательщика на счет получателя, а также зачетов взаимных требований.
20)валюта - денежные единицы, принятые государством как законное платежное средством или официальные стандарты стоимости в наличной и безналичной формах, в виде банкнот, казначейских билетов и монет , втом числе из драгоценных металлов (включая изъятые из обращения, но подлежащие обмену на находящиеся в обращении денежные знаки)
21)валюта - денежные единицы, принятые государством как законное платежное средством или официальные стандарты стоимости в наличной и безналичной формах, в виде банкнот, казначейских билетов и монет , втом числе из драгоценных металлов (включая изъятые из обращения, но подлежащие обмену на находящиеся в обращении денежные знаки)
22)управление в области государственных финансов - это институт общей части финансового права, определяющий систему и устанавливающий компетенцию уполномоченных и специализированных государственных органов , распоряжающихся финансовыми ресурсами государства, а также осуществляющих организующее (регулирующее) воздействие на поведение субъектов финансовой деятельности.
23)государственный финансовый контроль-это деятельность уполномоченных на то финансово-контрольных, кредитных, а также независимых аудиторских органов, осуществляемая посредством специфических организационных форм и методов в целях установления достоверности и законности финансовых операций, объективной оценки экономической эффективности публичной и корпоративной финансово-хозяйственной деятельности доходных поступлений государственного бюджета и сохранности государственной собственности.
24)бюджетная деятельность государства- это деятельность уполномоченных на то государственных органов по планомерному
и целенаправленному формированию, распределению и организации использования республиканского и местных бюджетов, а также по организации бюджетного устройства государства.
25)бюджетное право-это основной раздел особенной части финансового права, регулирующий отношения, возникающие в процессе организации и функционирования бюджетного устройства Республики Казахстан, в том числе в процессе бюджетной деятельности Республики Казахстан и ее (местных) административно-территориальных образований.
25)предметом бюджетного права- выступают общественные отношения, возникающие в процессе формирования, распределения и организации использования республиканского и местных бюджетов, т. е. материальные и организационные бюджетные отношения.
26)управление в области государственного бюджета- это институт общей части бюджетного права представляющий собой совокупность правовых норм, определяющих бюджетную компетенцию Республики Казахстан и ее административно-территориальных образований, а также правомочий вышестоящих и местных представительных и исполнительных органов государственной власти, реализующих эту компетенцию в области республиканского и местных бюджетов.
27)правовое регулирование доходов государственного бюджета- это институт особенной части бюджетного права, представляющий собою совокупность правовых норм, устанавливающих систему поступлений в республиканский и местные бюджеты в виде собственных твердо закрепленных налоговых и неналоговых доходов, регулирующих доходов, от операций с капиталом, официальных трансфертов и возврата кредитов, а также правила и порядок их взимания, получения и зачисления в доходные части бюджетов разных уровней.
28)финансовое агентство - банк или организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций, уполномоченные в соответствии с законодательством Республики Казахстан на реализацию государственной инвестиционной политики в определенных сферах экономики и осуществляющие в этих целях заимствования на финансовом рынке Республики Казахстан и (или) международном финансовом рынке;
29)Правовое регулирование государственного кредита –совокупность правовых норм, устанавливающий правила и порядок предоставления или привлечения денежных средств на условиях возвратности и возмездности, на основе государственного кредитования или заимствования.
30)финансово-банковское право- совокупность имеющих юридическое и экономическое содержание правовых норм-принципов, выраженных в финансовом и банковском законодательстве.
31)предмет финансово-страхового права- страховые отношения публично-правового, организационного и материального характера, возникающие в процессе финансово-страховой деятельности государства.
32)Финансово-страховая деятельность- деятельность публичных и коммерческих страховых (перестраховочных) организаций по формированию специальных денежных фондов для возмещения определенного ущерба имущественного и личного характера.
33)финансово-страховое право - это совокупность публично- правовых (в т.ч. финансово-правовых) норм , регулирующих общественные страховые отношения, возникающие в процессе организации страхового устройства и страхового дела в стране, а также формирования и распределения страховых резервов государства.
Имущественное страхование-это процесс составления и исполнения договоров, в которых страховщик за определенную плату.
34)предмет финансово- хозяйственного права -экономические (денежные) отношения государственных предприятий и государственных учреждений.
35)финансово-хозяйственное право-это раздел финансового права, регулирующий отношения, возникающие в области организации и функционирования устройства децентрализованных финансов, а также в процессе формирования, распределения и организаций использования денежных фондов государственных предприятий и государственных учреждений.
36)финансовый инструмент - ценные бумаги (включая производные ценные бумаги) и иные активы финансового рынка, допущенные к обращению на территории Республики Казахстан;
37) финансовый рынок - совокупность отношений, связанных с оказанием и потреблением финансовых услуг и обращением финансовых инструментов;
38) фондовая биржа - юридическое лицо, созданное в организационно- и надежность его ценных бумаг;