- •Высшая школа национального права (правосудия, адвокатуры и предпринимательского права) Кафедра конституционного права и государственного управления
- •Учебная программа дисциплины
- •Требования к уровню освоения содержания дисциплины:
- •Цель дисциплины:
- •Задачи дисциплины:
- •Тематический план лекций по дисциплине «Финансовое право рк »
- •Тематический план семинарских занятий
- •График выполнения и сдачи заданий срс по дисциплине «Финансовое право рк»
- •График выполнения и сдачи заданий срсп
- •Общая шкала оценки знаний
- •Лекционный комплекс
- •1Адачи:
- •Вопросы по финансовому праву
- •Тестовые вопросы по дисциплине «Финансовое право рк»
- •Методические рекомендации по написания курсовых работ
- •1.1. Определение цели и задач работы
- •1.2. Выбор темы и составление плана работы
- •1.3. Структура и содержание работы.
Цель дисциплины:
Цель преподавания курса «Финансовое право РК» состоит в выработке у студентов комплексной системы знаний о правовом механизме государственного регулирования финансовых отношений, складывающихся в процессе финансовой деятельности государства в Республике Казахстан
Учебная рабочая программа строится на последовательном изучении наиболее важных элементов финансового права: устройство финансовой системы РК, организационные основы создания и деятельности банков, нормы правового регулирование их деятельности, налоговой системы РК и т.д.
Задачи дисциплины:
Основными задачами преподавания учебной дисциплины являются:
изучение основ финансовой деятельности государства и местного самоуправления;
получение адекватного представления о структуре финансового права, формирование знаний по теории общей части финансового права, его предмета, метода, соотношения со смежными отраслями, усвоение основных категорий, понятий и терминов, применяемых в финансовом праве, специфике его норм;
изучение теории финансового контроля;
усвоение правовых основ бюджетного права и бюджетного процесса;
изучение иных правовых основных институтов особенной части финансового права (государственных доходов, государственных расходов, денежно-кредитной системы, валютного регулирования);
овладение навыками практического решения конкретных задач по проблемам применения финансового законодательства.
Задачей курса, кроме того, является изучение основных нормативных актов, регулирующих финансовые правоотношения, а также учебной и специальной литературы по теме курса, ознакомление студентов с материалами арбитражной, судебной практики, иной правоприменительной практики финансовых органов государства.
В результате изучения дисциплины студент должен:
- знать нормативную базу и источники финансового права, состав субъектов финансовых правоотношений, принципы построения основных институтов финансового права, полномочия представительных, исполнительных органов власти государства, в области финансов;
- уметь: анализировать основные положения нормативно-правовых актов, указанных в программе; анализировать и решать юридические проблемы в сфере правового регулирования финансовых отношений, составлять проекты претензий, исковых заявлений, а также других юридических документов в рассматриваемой области;
- определять границы правомерного поведения в финансово-правовых отношениях и разрешать практические ситуации, складывающиеся в сфере финансовой деятельности государства;
- в пределах содержания программы составлять проекты правоприменительных актов и владеть приемами осуществления процессуальных действий;
- самостоятельно совершенствовать свои знания и навыки с учетом изменений в финансовом законодательстве;
- обладать навыками сравнительного и комплексного анализа источников финансового законодательства.
Тематический план лекций по дисциплине «Финансовое право рк »
|
№ тем
|
Темы и их объем в часах Контрольные вопросы |
Цели и задачи занятий |
Проблемные вопросы |
|
1. |
Финансовая деятельность государства – 1 ч. Понятие финансов, их функции. Понятие финансовой деятельности, принципы, задачи и цели. Финансовая система и ее состав. Методы и формы осуществления финансовой деятельности. |
Уяснить понятие и содержание финансов, финансовой деятельности, понятие и состав финансовой системы. |
Соотношение понятий «финансы», «финансовая деятельность», «финансовая система». |
|
2. |
Предмет и система финансового права-1ч. Предмет финансового права. Понятие финансового права. Роль финансового права в решении экономических и социальных задач государства. Методы правового регулирования. Основные особенности финансового права как отрасли права. Система и источники финансового права |
Дать понятие финансового права, определить его предмет и метод, изучить систему и источники финансового права. |
Роль финансового права в решении экономических и социальных задач государства. |
|
3. |
Финансово-правовые нормы и отношения - 1ч. Понятие и виды финансово-правовых норм. Финансово-правовые отношения, понятие, признаки виды. Признаки властвующих субъектов финансово-правовых отношений. Основания возникновения, изменения прекращения финансовых правоотношений. |
Изучить понятие и классификацию финансово-правовых норм и правоотношений |
Признаки властвующих субъектов финансово-правовых отношений |
|
4. |
Правовые основы денежной системы государства-1 ч. Понятие денежной системы и ее элементы (денежная единица, вид денежных знаков, порядок эмиссии денег, режим валюты, порядок денежного обращения). Денежная система РК. |
Дать понятие денежной системы Республики Казахстан и ее элементов |
Порядок денежного обращения в РК. |
|
5. |
Правовые основы финансового устройства государства-1ч. Правовые основы финансового устройства государства как институт общей части финансового права. Финансовая система РК. Финансовая структура и ее состав. Финансовое регулирование и его методы.
|
Изучить понятие и элементы финансовой структуры государства и дать им характеристику. |
Соотношение понятий «финансовое устройство», «финансовая система». |
|
6. |
Управление в области финансов -1ч. Управление в области финансов как институт общей части финансового права. Система органов управления в области финансов и их компетенция. Правовые формы и методы осуществления управления финансами.
|
Изучить систему органов государства в сфере финансов и их компетенцию, определить методы и формы управления в сфере финансов. |
Управление в области финансов как институт общей части финансового права. |
|
7. |
Финансовое планирование -1ч. Понятие финансового планирования, его объекты и стадии. Принципы финансового планирования. Планово-финансовые акты и их признаки. Правовые основы финансового планирования как институт общей части. |
Дать понятие финансового планирования, охарактеризовать его принципы. |
Правовые основы финансового планирования как институт общей части. |
|
8. |
Финансовый контроль – 1ч. Понятие и элементы финансового контроля. Финансовая дисциплина средства ее обеспечения. Финансовые санкции и их виды. Методы финансового контроля. Принципы финансового контроля. Классификация финансового контроля. Сферы финансового контроля. |
Изучить понятие, принципы и методы финансового контроля, определить его классификацию |
Финансовая дисциплина средства ее обеспечения. Финансовые санкции и их виды. |
|
9. |
Регулирование инвестиций. Лицензирование – 2 ч. Понятие инвестиций. Инвестиционная деятельность. Правовой режим инвестиций. Государственная поддержка инвестиций Правовые основы лицензирования.
|
Дать понятие инвестиций, инвестиционной деятельности, правового режима инвестиций, государственной поддержки инвестиций. Раскрыть правовые основы лицензирования.
|
Особенности инвестиционной политики в РК. Лицензирование в Казахстане
|
|
10. |
Налог как финансово-правовая категория – 2 ч. Понятие налога. Материальные, экономические и юридические признаки налога Отличие налога от иных обязательных платежей в бюджет. Элементы налога. Виды налогов. Функции налогов Понятие налоговой системы. Налоговые системы Республики Казахстан
|
Изучить понятие налога, субъект, объект и предмет налога. Дать понятие налоговой деятельности. |
Правовая природа налогов. |
|
11. |
Бюджетное устройство Республики Казахстан– 2 часа
Понятие бюджета Понятие бюджетного устройства. Виды бюджета. Бюджетная система Республики Казахстан и ее строение Принципы построения бюджетной системы Бюджетное регулирование и его методы
|
Изучить понятие бюджета, бюджетной деятельности, понятие бюджетного права и его предмет. |
Проблемы совершенствования бюджетной деятельности и бюджетного права.
|
|
12. |
Управление в области бюджета и бюджетный контроль в Республике Казахстан. Бюджетный процесс – 2 ч. Управление в области бюджета Правовые основы бюджетного планирования Правовые основы бюджетного контроля Понятие и принципы бюджетного процесса Стадии бюджетного процесса
|
Дать понятие управления в области бюджета и бюджетный контроль в Республике Казахстан. |
Особенности управление в области бюджета, бюджетный процесс законодательству РК. |
|
13. |
Правовые основы организации банковской деятельности в Республике Казахстан - 2 ч. Банковская система РК Государственное регулирование банковской деятельности Правовое положение Национального банка Республики Казахстан. Правовое положение банков второго уровня
|
Изучить Правовые основы организации банковской деятельности в Республике Казахстан |
Особенности банковской системы РК |
|
14. |
Правовые основы организации страхования в Республике Казахстан – 1 ч. Государственное регулирование страховой деятельности в РК |
Дать понятие правовых основ организации страхования в Республике Казахстан |
Правовая природа страхования в РК |
|
15. |
Правовые основы государственного кредита – 1ч. Понятие государственного кредита и государственного заимствования. Государственный долг. Государственное кредитование. Правовая природа договоров в сфере государственного кредита. |
Изучить понятие государственного кредита и государственного долга. |
Правовая природа договоров в сфере государственного кредита. |