
- •1. Виявлення та розкриття легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом
- •1) Використання фіктивних суб’єктів господарювання:
- •2) Сумнівні операції з переказу коштів по банківських рахунках:
- •2. Взаємодія слідчих та оперативних працівників податкової міліції дпс України у протидії легалізації (відмивання) злочинних доходів
- •3. Основні типологічні схеми легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом
2) Сумнівні операції з переказу коштів по банківських рахунках:
· проведення особою великої кількості фінансових операцій по рахункам інших осіб на підставі доручення, за умови, що власниками рахунків особистий контакт з працівниками банку не встановлювався протягом тривалого часу або з моменту відкриття цих рахунків;
· зарахування в один операційний день на відкритий клієнтом у банку рахунок коштів від декількох суб'єктів господарювання, які цього ж дня переводяться в грошову готівку або переводяться на інший рахунок, унаслідок чого на кінець операційного дня на цьому рахунку не залишається коштів або їх сума істотно зменшується;
· здійснення юридичною особою або фізичною особою-суб’єктом підприємницької діяльності по рахунку операцій купівлі-продажу товарів, оплати робіт або послуг без проведення по цьому рахунку будь-яких інших платежів, в тому числі обов’язкових платежів та зборів до бюджету;
· проведення операцій з цінними паперами, метою яких є отримання клієнтами готівкових коштів;
· не пов'язане з діяльністю особи істотне збільшення залишку на рахунку, який згодом перераховується контрагенту в інший банк або використовується для цілей купівлі цінних паперів на пред'явника;
· розміщення на рахунку значної суми готівкових коштів особою, яка за рівнем доходу чи сферою діяльності не може здійснювати фінансову операцію на таку суму;
· проведення фінансових операцій з купівлі-продажу товарів (оплати послуг), визначити вартість яких складно або неможливо (наприклад, об'єкти інтелектуальної власності; деякі види послуг, що не мають постійної ринкової вартості);
· невідповідність зазначеної в контракті вартості товарів або послуг їхній ринковій вартості;
· регулярне здійснення особою фінансових операцій з векселями, якщо дана особа не виступає емітентом або отримувачем коштів за цими векселями та не має ліцензії професійного учасника ринку цінних паперів;
· списання з рахунку юридичної особи коштів в готівковій формі, не пов'язане з характером її діяльності;
· суми, на які здійснюються фінансові операції, не відповідають майновому (фінансовому) стану клієнта;
· закриття рахунків учасників схеми після проведення певного циклу операцій з готівкою, або різке припинення таких операцій по цих рахунках.
При проведенні оперативно-розшукових заходів та розслідуванні легалізації (відмивання) доходів, одержанних злочинним шляхом, з використанням операцій із зняття готівки, в ідеалі по кожній оперативно-розшуковій та кримінальній справі повинні бути з’ясовані такі обставини [1]:
1. Факт легалізації, тобто вчинення хоча б одного з діянь, передбачених диспозицією ст. 209 КК України.
2. Предмет легалізації:
· характер (фізична природа) предмета легалізації (грошові кошти, цінні папери, майнові права, інше майно);
· розмір, вартість, час одержання, місцезнаходження майна або коштів, що легалізуються.
3. Джерело походження коштів або іншого майна, що легалізуються:
· характер суспільно небезпечного протиправного діяння, в результаті вчинення якого були одержані злочинні доходи, що легалізуються;
· наявність (відсутність) по предикатному злочину порушеної кримінальної справи, обвинувального вироку, постанов чи ухвал суду про звільнення від кримінальної відповідальності (у зв’язку із закінченням строків давності, застосування амністії), про закриття кримінальної справи з нереабілітуючих підстав;
· наявність причинно-наслідкових зв’язків між первинним (основним, предикатним) злочином і легалізацією;
· канали надходження кримінальних капіталів.
4. Спосіб (технологічна схема) легалізації як конкретне відображення одного з діянь, передбачених у диспозиції ст. 209 КК України:
· розмір, частота, періодичність здійснення кожної фінансової операції окремо і всіх у сукупності;
· характер правочинів, що було укладено, де, коли, хто приймав участь в якості сторін і на яких умовах;
· де, коли, ким і які конкретно фінансові операції з легалізації було здійснено, які для цього застосовувалися банківські рахунки, чи мало місце перерахування грошових коштів за кордон;
· де, коли, у який спосіб і на яких умовах здійснювалась передача майна для легалізації;
· порядок оформлення фінансових операцій та їхнє відображення у первісних облікових документах та в документах бухгалтерського обліку;
· «сліди», що залишилися в документах щодо конкретних дій суб’єктів легалізації.
5. Обстановка (час, місце) здійснення легалізації:
· час здійснення кожної фінансової операції чи укладання правочину з легалізації злочинних доходів, упродовж якого терміну здійснювались такого роду злочинні дії;
· час виникнення майнових прав на рухоме і нерухоме майно, що виступало предметом легалізації;
· місцезнаходження суб’єкта підприємницької діяльності, що залучався до легалізації.
6. Суб’єкт легалізації:
· вік, стать, рівень освіти, фахові, професійні, ділові та моральні властивості осіб, що безпосередньо здійснювали легалізацію;
· коло осіб, які залучались для здійснення легалізації, роль кожного із суб’єктів, мотив їх поведінки, причетність до вчинення предикатного злочину;
· джерела і ступінь обізнаності (поінформованості) особи, якою укладені будь-які правочини або здійснені фінансові операції, про обставини злочинного шляху отримання коштів чи майна, що легалізується, час отримання такої інформації (до або після легалізації);
· відомості про власника майна чи коштів, що легалізуються, характер його стосунків з безпосереднім легалізатором;
· наявність у діях суб’єкта специфічної мети – надання коштам або іншому майну, одержаних злочинним шляхом, правомірного вигляду (легального походження);
· обсяг повноважень службових осіб щодо можливостей здійснення фінансових операцій чи укладання правочинів;
· дієздатність особи, якою укладено правочини або здійснено фінансові операції з грошовими коштами, що мають злочинне джерело походження;
· коло знайомств осіб, що підозрюються у вчиненні легалізації, наявність зв’язку “легалізатор-корупціонер”;
· обставини, що впливають на ступінь та характер відповідальності кожного із співучасників.
7. Обставини здійснення легалізації:
· ситуація, що склалася на конкретному підприємстві (фірмі, установі, закладі), яке залучалося до легалізації;
· зміст нормативно-правових актів, що регулюють діяльність як підприємства в цілому, так і окремих його службових осіб;
· стан контролю за здійсненням сумнівних фінансових операцій, проведенням внутрішнього чи обов’язкового фінансового моніторингу;
· правовий статус юридичної особи, що залучалася до легалізації, якщо це фіктивне підприємство, то на чиє ім’я воно зареєстровано;
· дотримання вимог чинного законодавства щодо реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності;
· дотримання фінансовими установами правил внутрішньої безпеки та контролю;
· документообіг, порядок його оформлення та відповідність вимогам чинного законодавства;
· коло суб’єктів господарювання, з якими підприємство (установа), що залучалося до легалізації, мало договірні стосунки.
8. Наслідки легалізації:
· заподіяні збитки – насамперед розмір легалізованих коштів чи вартість легалізованого іншого майна;
· сфера (напрямки) використання легалізованих коштів чи іншого майна, тобто – кінцевий результат легалізації;
· місцезнаходження легалізованих коштів або майна (у разі знаходження за кордоном, можливість їх повернення на територію України).
9. Обставини, що виключають злочинність і карність:
· наявність у діях суб’єкта ознак злочину, який за чинним кримінальним законодавством виключено із числа предикатних (примітка до ст. 209 КК України);
· наявність фізичного або психічного примусу з боку власника злочинно здобутого майна чи коштів до особи легалізатора, тобто відсутності ознаки добровільності легалізації.
10. Обставини, що пом’якшують або обтяжують відповідальність.
11. Причини та умови, що сприяли вчиненню легалізації.
Однак, під час розслідування кримінальних справ, пов'язаних з відмиванням "брудних" коштів, виникають певні труднощі[2], оскільки доведенню підлягають такі положення, як:
· власність, залучена в механізм відмивання, була доходом від злочинної діяльності, тобто має місце доведення також попереднього злочину;
· відмивання грошей здійснювалось з певною метою, тобто з метою приховування чи маскування незаконного походження доходів або їх використання;
· підозрюваний знав і не міг не знати про злочинний характер походження власності.