01-12-2015_07-54-19 / Вопрос 15

15. Международная торговля и внешнеторговая политика. Валютные отношения.
Международная торговля является формой связи между товаропроизводителями разных стран, возникающей на основе международного разделения труда,
и выражает их взаимную экономическую зависимость.
Мировая торговля представляет собой процесс купли-продажи товаров и услуг, осуществляемый между покупателями, продавцами и посредниками в
разных странах. Ее характеризуют: объемы экспорта (вывоза) и импорта (ввоза) товаров, оборот внешней торговли (сумма экспорта и импорта),
сальдо торгового баланса (экспорт минус импорт).
Если экспорт превышает импорт, то говорят об активном сальдо торгового баланса; в противном случае - о пассивном сальдо.
Активное сальдо торгового баланса способствует развитию национального производства, поскольку означает расширение спроса на его продукцию.
В условиях кризиса оно является фактором преодоления экономического спада. Пассивное сальдо, если оно сохраняется в течение нескольких лет,
создает неблагоприятные условия для национального производства, является фактором образования и роста внешней задолженности.
При оценке внешней торговли страны рассматривается также структура ее экспорта и импорта, которая отражает состояние экономики в целом.
Чем выше доля готовой продукции в экспорте страны, тем выше уровень развития ее обрабатывающей промышленности, а значит, и экономики в целом.
Что касается структуры импорта, то здесь имеет силу обратная зависимость: повышение доли первичных ресурсов говорит при прочих равных условиях
об относительном росте уровня развития экономики, а повышение доли готовой продукции - о его снижении.
Во многих случаях страны стараются активно влиять на внешнюю торговлю. Под внешнеторговой политикой государства обычно понимают совокупность
мер государства, направленных на развитие и регулирование экономических отношений с другими странами.
Сложилось два ее типа: протекционизм и фритредерство.
- Протекционизм (от слова “протекция” - покровительство) – это политика защиты отечественных производителей от иностранных конкурентов.
- Фритредерство – политика свободной торговли, основанная на принципе сравнительных преимуществ и направленная на обеспечение возможности
мировой экономике достигнуть более эффективного размещения ресурсов и более высокого уровня материального благосостояния.
Исторически первой внешнеэкономической политикой был протекционизм. Он включает следующие меры ограничения мировой торговли:
1. Квотирование - установление квот (предельных величин) ввоза или вывоза определенных товаров. Завозить (или вывозить) товар имеют право
только те фирмы, которым выданы квоты, причем в объеме, не превышающем квоту.
2. Лицензирование - выдача разрешений на ввоз (вывоз) товаров. Без получения лицензии фирма не имеет право импортировать (экспортировать) тот
или другой товар.
3. Таможенные пошлины (импортные и экспортные). Импортные пошлины ограничивают ввоз товаров, поскольку ведут к повышению их цен и снижают их
конкурентоспособность на внутреннем рынке. Импортные пошлины, как правило, тем выше, чем выше степень переработки продукции.
Например, в США пошлины на ввоз хлопка в среднем составляют 1,1 % цены, Экспортные пошлины обычно устанавливаются для ограничения вывоза
наиболее важных видов ресурсов из страны.
4. Стандарты качества товаров - служат для ограничения ввоза в страну дешевой, но низкокачественной продукции. Однако они нередко используются
и как дискриминационная мера, то есть сознательно завышаются, чтобы не допустить на внутренний рынок определенные виды импортных товаров.
5. Антидемпинговые меры - штрафные санкции за импорт товаров по сравнительно низким ценам (в сравнении с ценами внутреннего рынка).
Их наложение равносильно введению дополнительного налога (пошлины).
6. Стимулирование экспорта отечественной продукции с помощью дотаций в разной форме, налоговых и иных льгот экспортерам.
7. Запрет ввоза тех или иных видов товаров.
Большинство современных государств проводят гибкую внешнеторговую политику, которая сочетает в себе как элементы протекционизма, так и
фритредерства.
В современный период темпы роста торговли услугами выше, чем товарами.
Валютные отношения представляют собой общественные отношения, связанные с функционированием валюты при осуществлении внешней торговли,
оказании экономического и технического содействия, предоставлении и получении за границей различного рода кредитов и займов, совершении сделок
по покупке или продаже валюты и т.д.
Участниками валютных отношений являются государства, международные организации, юридические и физические лица.
Правовой основой для возникновения, изменения или прекращения валютных отношений служат международные соглашения и внутригосударственные акты.
Отдельные элементы валютных отношений появились еще в античном мире в виде вексельного и меняльного дела.
Международное разделение труда ( МРТ – это специализация отдельных стран на производстве определенных видов продукции) и всесторонняя взаимная
зависимость стран обусловливают развитие международных валютных отношений.
Со временем международные валютные отношения и составляющие их элементы приобретают определенные формы организации, которые затем закрепляются
законодательно:
- национальное законодательство устанавливает форму и элементы национальной валютной системы (НВС). Так, форма организации и регулирования,
а также основные элементы НВС Российской Федерации закреплены Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле»,
указами Президента, постановлениями Правительства и документами Центрального банка РФ;
- в Уставе Международного валютного фонда (МВФ) закреплены форма организации и основные элементы мировой валютной системы (МВС);
- межгосударственные соглашения группы стран устанавливают форму организации и основные элементы региональной валютной системы. Маастрихтский
договор 1992 г. заложил основы Экономического и валютного союза ЕС (ЭВС ЕС).
Исторически первыми формировались национальные валютные системы. По мере накопления мирового опыта наиболее применимые и передовые элементы
унифицировались и закладывались в основу мировой валютной системы, с учетом которой происходило дальнейшее формирование валютных систем
отдельных стран.
Мировая валютная система базируется на функциональных формах мировых денег.
Эволюция функциональных форм мировых денег повторяет с известным отставанием путь развития национальных денег — от золотых к кредитным деньгам.
В результате этой закономерности мировая валютная система в XX в. базируется на одной или нескольких национальных валютах ведущих стран
(в традиционной или евровалютной форме) или международной валютной единице (СДР, ЭКЮ, которую с 1999 г. заменяет евро).
Особой категорией конвертируемой национальной валюты является резервная (ключевая) валюта, которая выполняет функции международного платежного
и резервного средства, служит базой определения валютного паритета и валютного курса для других стран, широко используется для проведения
валютной интервенции с целью регулирования курса валют стран — участниц мировой валютной системы. В рамках Бреттонвудской валютной системы
статус резервной валюты был официально закреплен за долларом США и фунтом стерлингов. В рамках Ямайской валютной системы доллар фактически
сохранил статус резервной валюты, и в этом качестве на практике используются марка ФРГ, замененная евро с 1999 г., и японская иена.
Объективными предпосылками приобретения статуса резервной валюты являются: господствующие позиции страны в мировом производстве, экспорте
товаров и капиталов, в золотовалютных резервах; развитая сеть кредитно-банковских учреждений, в том числе за рубежом; организованный и емкий
рынок ссудных капиталов, либерализация валютных операций, свободная обратимость валюты, что обеспечивает спрос на нее других стран.
Субъективным фактором выдвижения национальной валюты на роль резервной служит активная внешняя политика, в том числе валютная и кредитная.
В институциональном аспекте необходимым условием признания национальной валюты в качестве резервной является внедрение ее в международный
оборот через банки и международные валютно-кредитные и финансовые организации.