- •Бюджет как экономическая и правовая категория, функции бюджета.
- •Основные макроэкономические характеристики федерального бюджета Российской Федерации на текущий финансовый год. Бюджетная политика: сущность, цель разработки, содержание и механизм реализации.
- •Сущность и содержание бюджетной системы Российской Федерации, направления ее реформирования.
- •1) Федеральный бюджет и бюджеты гос внебюджетных фондов
- •Организационно-правовые основы построения бюджетной системы рф
- •Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации.
- •Бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
- •Бюджетная классификация Российской Федерации: понятие, назначение, виды и состав.
- •Сущность и содержание налогов, их роль в формировании доходов бюджетов. Доля налогов в структуре доходов федерального бюджета на текущий финансовый год, их виды.
- •Виды, состав и структура доходов федерального бюджета. Величина доходов федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •Состав и содержание неналоговых бюджетных доходов, доля неналоговых доходов в структуре доходов федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •Состав, направления, формы и содержание расходов бюджетов. Величина расходов федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •Распределение расходов федерального бюджета рф по разделам функциональной классификации расходов на текущий финансовый год, их структура.
- •Группировка и структура расходов федерального бюджета по приоритетным направлениям государственной политики.
- •Расходы бюджетных организаций, порядок закупки товаров, оплаты работ и услуг бюджетными организациями.
- •Сбалансированность бюджетов: дефицит (профицит) бюджета, источники покрытия дефицита, плановая величина профицита федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •Стабилизационный фонд Российской Федерации: сущность, порядок формирования и использования, плановая величина на текущий финансовый год.
- •Государственный и муниципальный долг. Объем средств, выделяемых на его обслуживание в федеральном бюджете на текущий финансовый год.
- •Государственные и муниципальные гарантии: понятие, порядок предоставления и учета
- •Бюджетный федерализм. Межбюджетные отношения в рф и концепция их реформирования.
- •21. Федеральные межбюджетные трансферты: сущность, формы, условия предоставления, величина в федеральном бюджете на текущий финансовый год.
- •22. Государственные внебюджетные фонды: правовой статус, состав, назначение, источники формирования доходов, порядок составления, утверждения и контроля исполнения их бюджетов.
- •Основы составления проектов бюджетов: сведения, перечень и содержание плановых документов, необходимых для их формирования.
- •Долгосрочные целевые программы: назначение, содержание и их роль в бюджетном процессе.
- •Порядок составления и рассмотрения проекта и утверждения федерального бюджета.
- •Основы исполнения бюджета: принцип единства кассы, сводная бюджетная роспись, исполнение бюджета по доходам. Санкционирование и финансирование расходов бюджетов.
- •28.Государственный и муниципальный финансовый контроль.
- •29. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета.
- •30. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
Основы составления проектов бюджетов: сведения, перечень и содержание плановых документов, необходимых для их формирования.
Составление проектов бюджетов осуществляется с целью определения объема денежных средств, необходимого для выполнения функций органов гос власти и органов местного самоуправления по предоставлению населению полного перечня гос услуг.
Поскольку именно гос бюджетом определяются приоритеты эк политики страны, составлению проектов бюджетов предшествует разработка основных направлений бюджетной политики, прогнозов развития государства, подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых соответствующие органы исполнительной власти реализуют гос политику.
Проекты бюджетов составляются с учетом необходимости достижения минимальных гос, социальных стандартов на основе финансовых затрат на предоставление гос или муниципальных услуг, а также в соответствии с другими установленными нормативами
В бюджетном послании президента определяется бюджетная политика на очередной финансовый год.
Перспективный финансовый план – это документ, формируемый одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития РФ, субъекта РФ, муниципального образования и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета.
Баланс финансовых ресурсов представляет собой баланс доходов и расходов, субъектов РФ, муниципальных образований и хозяйствующих субъектов на определенной территории. Баланс финансовых ресурсов составляется на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития соответствующей территории и является основной для составления проекта бюджета
План развития гос или муниципального сектора экономики включает:
- перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности федеральных казенных предприятий;
- перечень и сводный план ФХД ГУПов и МУПов;
- программа приватизации гос или муниципального имущества и приобретения имущества в гос или муниципальную собственность;
- сведения о предельной штатной численности гос или муниципальных служащих и военнослужащих по главным распорядителям бюджетных средств.
Долгосрочные целевые программы: назначение, содержание и их роль в бюджетном процессе.
Одной из составных частей процесса составления проектов бюджетов является разработка органами исполнительной власти и органами местного управления долгосрочных целевых программ, которые в обязательном порядке подлежат утверждению соответствующим законодательным органам или представительным органам местного самоуправления. В федеральном бюджете на 2007 предусмотрено финансирование федеральных целевых программ в сумме ~510млрд р.
Долгосрочная целевая программа, предполагаемая к утверждению и финансированию за счет бюджетных средств или средств гос внебюджетных фондов, должна содержать
- технико-экономическое обоснование;
- наименование заказчика указанной программы;
- прогноз ожидаемых социально-экономических результатов указанной программы;
- сведения о распределении объемов и источника финансирования по годам и др;
Заказчиком долгосрочной целевой программы может быть орган гос власти или орган местного управления для муниципальных целевых программ
В перспективе программно-целевое бюджетное планирование должно стать основным методом формирования бюджета