- •Бюджет как экономическая и правовая категория, функции бюджета.
- •Основные макроэкономические характеристики федерального бюджета Российской Федерации на текущий финансовый год. Бюджетная политика: сущность, цель разработки, содержание и механизм реализации.
- •Сущность и содержание бюджетной системы Российской Федерации, направления ее реформирования.
- •1) Федеральный бюджет и бюджеты гос внебюджетных фондов
- •Организационно-правовые основы построения бюджетной системы рф
- •Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации.
- •Бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
- •Бюджетная классификация Российской Федерации: понятие, назначение, виды и состав.
- •Сущность и содержание налогов, их роль в формировании доходов бюджетов. Доля налогов в структуре доходов федерального бюджета на текущий финансовый год, их виды.
- •Виды, состав и структура доходов федерального бюджета. Величина доходов федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •Состав и содержание неналоговых бюджетных доходов, доля неналоговых доходов в структуре доходов федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •Состав, направления, формы и содержание расходов бюджетов. Величина расходов федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •Распределение расходов федерального бюджета рф по разделам функциональной классификации расходов на текущий финансовый год, их структура.
- •Группировка и структура расходов федерального бюджета по приоритетным направлениям государственной политики.
- •Расходы бюджетных организаций, порядок закупки товаров, оплаты работ и услуг бюджетными организациями.
- •Сбалансированность бюджетов: дефицит (профицит) бюджета, источники покрытия дефицита, плановая величина профицита федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •Стабилизационный фонд Российской Федерации: сущность, порядок формирования и использования, плановая величина на текущий финансовый год.
- •Государственный и муниципальный долг. Объем средств, выделяемых на его обслуживание в федеральном бюджете на текущий финансовый год.
- •Государственные и муниципальные гарантии: понятие, порядок предоставления и учета
- •Бюджетный федерализм. Межбюджетные отношения в рф и концепция их реформирования.
- •21. Федеральные межбюджетные трансферты: сущность, формы, условия предоставления, величина в федеральном бюджете на текущий финансовый год.
- •22. Государственные внебюджетные фонды: правовой статус, состав, назначение, источники формирования доходов, порядок составления, утверждения и контроля исполнения их бюджетов.
- •Основы составления проектов бюджетов: сведения, перечень и содержание плановых документов, необходимых для их формирования.
- •Долгосрочные целевые программы: назначение, содержание и их роль в бюджетном процессе.
- •Порядок составления и рассмотрения проекта и утверждения федерального бюджета.
- •Основы исполнения бюджета: принцип единства кассы, сводная бюджетная роспись, исполнение бюджета по доходам. Санкционирование и финансирование расходов бюджетов.
- •28.Государственный и муниципальный финансовый контроль.
- •29. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета.
- •30. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
Расходы бюджетных организаций, порядок закупки товаров, оплаты работ и услуг бюджетными организациями.
В соответствии с бюджетным кодексом РФ перечень расходов бюджетных учреждений ограничит следующими направлениями:
- оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующим размер зарплаты в соответствующих категорий работников;
- перечисление страховых взносов в гос внебюджетные фонды;
- трансферты населению выплачиваемые в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ и правовыми актами органов местно самоуправления;
- командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством РФ;
- оплату товаров, работ и услуг по заключенным гос или муниципальным контрактам;
- оплату товаров, работ, услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения гос или муниципальных контрактов.
Все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000мрот осуществляются исключительно на основе гос или муниципальных контрактов.
Государственный/муниципальный контракт – это договор, заключенный в органах гос власти или органом местного самоуправления бюджетными учреждениями, уполномоченным органом или организацией от имени РФ, субъекта РФ или муниципального образования с физическими и юр лицами в целях обеспечения гос/муниципальных нужд, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета.
Разграничения расходных обязательств Российской Федерации между бюджетами разных уровней, реестры расходных обязательств. Порядок исполнения судебных решений по обращению взысканий на средства бюджетов.
Расходные обязательства РФ возникают в результате:
- принятия федеральных законов и иных нормативно-правовых актов при осуществлении федеральными органами гос власти полномочий по предметам ведения РФ и/или по предметам совместного ведения;
- принятия федеральных законов и/или нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов;
- субвенций бюджетам субъектов РФ на исполнение расходных обязательств субъектов РФ и муниципальных образований в связи с наделением их отдельными гос полномочиями РФ
Расходные обязательства РФ исполняются за счет собственных доходов.
Расходные обязательства субъектов РФ устанавливаются органами гос власти субъекта РФ и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицитов бюджета субъекта РФ.
Сбалансированность бюджетов: дефицит (профицит) бюджета, источники покрытия дефицита, плановая величина профицита федерального бюджета на текущий финансовый год.
В бюджетах различных уровней всегда действует принцип сбалансированности бюджетов, который означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
При составлении, утверждении и использовании бюджета уполномоченные органы должны исходить из минимизации размера дефицита бюджета.
Превышение доходов над расходами называется профицитом бюджета, а превышение расходов над доходами – дефицитом бюджета.
Для покрытия дефицита используется в основном 2 способа: денежная эмиссия, а также внутренние и внеш. заимствования.
Источники финансирования дефицита федерального бюджета:
1.Внутренние:
- кредиты, полученные РФ от кредитных организаций в валюте РФ;
- гос займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени РФ;
- бюджетные ссуды и кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
- поступления от продажи имущества, находящиеся в гос собственности;
- сумма превышения доходов над расходами по гос запасам и резервам;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета.
2.Внешние:
- гос займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени РФ;
- кредиты и займы правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте.
