![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Коллектив авторов Конституционное право Российской Федерации: Шпаргалка Шпаргалки от риоРа –
- •Аннотация
- •Оглавление
- •1. Понятие, предмет и метод конституционного права рф. Его место в системе российского права
- •2. Конституционно-правовые отношения: сущность и элементы
- •3. Источники конституционного права рф
- •4. Нормы, институты и подотрасли конституционного права рф. Наука конституционного права рф
- •5. Понятие и социальная ценность конституционного строя
- •6. Конституция: сущность, содержание, форма и функции. Предмет и метод конституционного регулирования
- •7. Конституционно-правовая ответственность: понятие и основные черты
- •8. Конституция рсфср 1918 г. Конституция ссср 1924 г.
- •9. Конституция ссср 1936 г. Конституция рсфср 1937 г.
- •10. Конституция ссср 1977 г. Конституция рсфср 1978 г. Период перестройки
- •11. Период перестройки. Принятие конституции рф 1993 г.
- •12. Основы конституционного строя в рф
- •13. Конституционные принципы социального и правового государства, разделения властей
- •14. Суверенитет народа рф и право на самоопределение народов рф. Государственный суверенитет
- •15. Принцип демократии в рф. Представительные органы государственной власти. Право законодательной инициативы в рф и субъектах рф
- •16. Законодательный процесс на федеральном уровне
- •17. Конституционный статус исполнительной власти в рф
- •18. Конституционный механизм обеспечения прав и свобод человека и гражданина в рф
- •19. Принципы верховенства и прямого действия конституции рф
- •20. Политическая система (пс) рф: принципы конституционного регулирования. Правовой статус политической партии
- •21. Способы охраны конституции рф. Конституционные основы обеспечения безопасности в рф
- •22. Порядок принятия и изменения конституции рф
- •23. Государственные символы и правовой статус столицы рф
- •24. Федеральные органы государственной власти рф
- •25. Федеральные государственные органы со специальным статусом
- •26. Органы государственной власти субъектов рф
- •27. Институт прав и свобод человека и гражданина по конституции рф
- •28. Основные принципы конституционного статуса человека и гражданина рф
- •29. Личные права по конституции рф
- •30. Политические права граждан рф
- •31. Социально-экономические и культурные права. Конституционные обязанности личности в рф
- •32. Гражданство рф: понятие и общие принципы
- •33. Порядок приобретения гражданства рф
- •34. Правовой статус беженцев в рф
- •35. Правовой статус вынужденных переселенцев в рф
- •36. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •37. Право на объединение в рф: содержание и нормативная основа
- •38. Основные положения российского законодательства о средствах массовой информации
- •39. Институт уполномоченного по правам человека в рф
- •40. Законодательство о чрезвычайном положении в рф (основные положения)
- •41. Правовой режим военного положения
- •42. Территория рф. Принципы российского федерализма
- •43. Конституционный статус субъектов рф
- •44. Распределение предметов ведения и полномочий между рф и субъектами рф
- •45. Правовые основы образования новых субъектов федерации в россии
- •46. Избирательная система рф
- •47. Избирательное право граждан: понятие, структура, нормативная база
- •48. Избирательный процесс
- •49. Избирательные комиссии, их виды, основы правового положения, порядок формирования
- •50. Выдвижение кандидатов в депутаты и на выборные государственные и муниципальные должности
- •51. Предвыборная агитация
- •52. Финансирование выборов в рф
- •53. Выборы депутатов государственной думы рф. Понятие и виды референдумов
- •54. Референдум в рф
- •55. Президент рф. Порядок избрания. Условия для избрания президентом рф
- •56. Полномочия президента рф
- •57. Полномочные представители президента рф
- •58. Администрация президента рф
- •59. Государственный совет рф
- •60. Прекращение полномочий президента рф. Гарантии президенту рф, прекратившему исполнение своих полномочий
- •61. Статус члена совета федерации и депутата государственной думы
- •62. Структура и компетенция совета федерации
- •63. Организация работы совета федерации
- •64. Структура и компетенция государственной думы. Организация ее работы
- •65. Система федеральных органов исполнительной власти
- •66. Судебная власть в рф и ее конституционно-правовые основы
- •67. Конституционный суд рф как судебный орган конституционного контроля
- •68. Основные правила конституционного судопроизводства
- •69. Конституционные основы прокурорского надзора в рф
- •70. Система органов государственной власти субъектов рф
- •71. Органы местного самоуправления в рф
63. Организация работы совета федерации
Порядок работы Совета Федерации Федерального Собрания РФ (СФ) в основном определяется ее Регламентом (утверждается постановлением СФ).
СФ работает отдельно от Государственной Думы, вместе палаты Федерального Собрания РФ собираются для заслушивания посланий Президента РФ и Конституционного Суда РФ, выступлений руководителей иностранных государств.
По общему правилу заседания СФ являются открытыми, по решению палаты заседание СФ может быть проведено и в закрытом режиме (также возможно закрытое заседание комитета и комиссии СФ).
Первое заседание СФ (до избрания Председателя СФ) открывает и ведет старейший по возрасту член СФ. По общему правилу заседание СФ ведет Председатель СФ либо его заместитель (избираемые СФ из своего состава).
В СФ создается Совет палаты (в состав которого входят Председатель СФ и его заместители, председатели комитетов и постоянных комиссий СФ). Совет палаты занимается организацией деятельности СФ.
В СФ из числа членов верхней палаты создаются комитеты, постоянные комиссии, а также временные комиссии. Эти органы занимаются, в частности, разработкой и предварительным рассмотрением законопроектов, вносимых СФ в порядке законодательной инициативы, осуществляют подготовку заключений по принятым Государственной Думой ФЗ, переданным в СФ для получения одобрения верхней палаты Федерального Собрания РФ.
Заседание СФ начинается с поименной регистрации присутствующих членов палаты (их должно быть более половины от общего числа членов СФ). В случае грубости председательствующий может предупредить выступающего, в случае повторного нарушения – лишить слова на весь день заседания СФ, он же следит за соблюдением ограничений по времени, установленных Регламентом СФ.
Первоочередному рассмотрению на заседании СФ (в приведенном порядке) подлежат: послания и обращения Президента РФ; проекты актов СФ по вопросам ведения палаты; проекты законов РФ о поправках к Конституции РФ, ФКЗ, одобренные Государственной Думой; ФЗ, принятые Государственной Думой и подлежащие обязательному рассмотрению в СФ; предложения о пересмотре положений гл. 1, 2 и 9 Конституции РФ; предложения о направлении запросов СФ в КС РФ.
По каждому вопросу повестки дня заседания СФ сначала заслушивается доклад, потом ведутся прения.
Рассмотрение вопросов на заседании СФ завершается принятием решения путем голосования. Голосование может быть открытым (в том числе поименным) либо тайным, может осуществляться как с использованием электронной системы подсчета голосов (как открытое, так и тайное), так и без такового (в том числе с использованием бюллетеней).
Решение принимается большинством голосов от общего числа членов СФ, если иное не предусмотрено Конституцией РФ или Регламентом палаты (напр., для повторного принятия отклоненного Президентом РФ ФЗ, принятого Федеральным Собранием РФ, необходимо квалифицированное большинство в 2/3 голосов членов СФ). По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов членов СФ, принявших участие в голосовании.
64. Структура и компетенция государственной думы. Организация ее работы
В состав Государственной Думы Федерального Собрания РФ (ГД) входят 450 депутатов, избираемых на 4 года.
Депутаты Государственной Думы избираются по пропорциональной избирательной системе по партийным спискам, при этом к распределению депутатских мандатов допускаются те списки кандидатов, которые набрали не менее 7 % голосов избирателей.
Компетенция ГД: 1. Принятие ФКЗ и ФЗ, законов о конституционных поправках. 2. Дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ. 3. Решение вопроса о доверии Правительству РФ. 4. Назначение на должность и освобождение от должности Председателя ЦБ РФ, Председателя Счетной палаты РФ и половины состава ее аудиторов, Уполномоченного по правам человека в РФ. 5. Назначение на должность 5 членов Центральной избирательной комиссии РФ. 6. Объявление амнистии. 7. Выдвижение обвинения против Президента РФ для его отрешения от должности. 8. Обращение в КС РФ (в том числе с запросом об официальном толковании Конституции РФ). По общему правилу заседания ГД являются открытыми, по решению палаты заседание может быть проведено и в закрытом режиме (также возможно закрытое заседание комитета ГД).
Первое заседание ГД (до избрания Председателя ГД) открывает и ведет старейший по возрасту депутат. По общему правилу заседание ГД ведет Председатель ГД либо его заместитель (избираемые ГД из своего состава).
В ГД создается Совет ГД, в состав которого входят руководители депутатских объединений, а также Председатель ГД, его заместители, председатели комитетов ГД. Совет ГД занимается предварительной подготовкой организационных решений по вопросам деятельности палаты.
Для подготовки и предварительного рассмотрения законопроектов, организации парламентских слушаний и решения других вопросов в ходе законотворческой работы в составе ГД формируются комитеты и комиссии.
В ГД из числа депутатов образуются депутатские объединения: фракции (на основе избирательного объединения (избирательного блока), проведшего в ГД свой список кандидатов по общефедеральному избирательному округу) и депутатские группы (не менее 35 депутатов).
ГД работает посессионно (весенняя и осенняя сессии).
Внеочередному рассмотрению на заседании ГД подлежат послания и обращения Президента РФ, срочные законопроекты, внесенные Президентом РФ или Правительством РФ, бюджетные законопроекты, ФЗ, возвращенные на повторное рассмотрение ГД Советом Федерации либо Президентом РФ, а также иные вопросы, если соответствующее постановление будет принято палатой.
Рассмотрение законопроектов и актов палаты завершается принятием решения путем голосования.
Решение палаты принимается большинством голосов от общего числа депутатов ГД, если иное не предусмотрено Конституцией РФ или Регламентом ГД. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании.