Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

RP_Konkurentnoe_pravo

.pdf
Скачиваний:
19
Добавлен:
11.06.2015
Размер:
821.19 Кб
Скачать

 

 

 

местр

Лекции

Практи-

СРС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ческие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

занятия

 

 

 

 

 

1.

Раздел I.

 

 

 

2

4

Дискуссии,

ком-

 

Понятие

конку-

 

 

 

 

ментирование

 

рентного права.

 

 

 

 

ответов

обучаю-

 

 

 

 

 

 

 

щихся

 

 

 

2.

Источники

конку-

 

2

 

2

Дискуссии,

ком-

 

рентного права.

 

 

 

 

ментирование

 

 

 

 

 

 

 

ответов

обучаю-

 

 

 

 

 

 

 

щихся,

 

анализ

 

 

 

 

 

 

 

постановлений

 

 

 

 

 

 

 

высших

 

судеб-

 

 

 

 

 

 

 

ных органов

3.

Субъекты

конку-

 

 

 

2

Дискуссии,

ре-

 

рентного права.

 

 

 

 

шение

 

 

задач,

 

 

 

 

 

 

 

комментирова-

 

 

 

 

 

 

 

ние ответов обу-

 

 

 

 

 

 

 

чающихся

 

4.

Доминирующее по-

 

 

2

4

Разбор

 

конкрет-

 

ложение на

товар-

 

 

 

 

ных

рыночных

 

ном рынке.

 

6

 

 

 

ситуаций,

дис-

 

 

 

 

 

 

куссии,

коммен-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тирование

отве-

 

 

 

 

 

 

 

тов обучающихся

5.

Раздел II.

 

 

 

 

6

Разбор

 

конкрет-

 

Злоупотребление

 

 

 

 

ных

рыночных

 

доминирующим по-

 

 

 

 

ситуаций,

дис-

 

ложением.

 

 

 

 

 

куссии,

решение

 

 

 

 

 

 

 

задач,

комменти-

 

 

 

 

 

 

 

рование

ответов

 

 

 

 

 

 

 

обучающихся

6.

Антиконкурентные

 

 

2

6

Разбор

 

конкрет-

 

соглашения.

 

 

 

 

 

ных

рыночных

 

 

 

 

 

 

 

ситуаций,

дис-

 

 

 

 

2

 

 

куссии,

решение

 

 

 

 

 

 

задач,

комменти-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рование

ответов

 

 

 

 

 

 

 

обучающихся

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

Недобросовестная

 

 

 

6

Разбор

 

конкрет-

 

конкуренция.

 

 

 

 

 

ных

рыночных

 

 

 

 

 

 

 

ситуаций,

дис-

 

 

 

 

 

 

 

куссии,

решение

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

задач, комменти-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рование

ответов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

обучающихся

8.

Действия

органов

 

 

2

4

Разбор

конкрет-

 

власти,

ограничи-

 

 

 

 

ных

рыночных

 

вающие

конкурен-

 

 

 

 

ситуаций,

 

дис-

 

цию.

 

 

 

 

2

 

 

куссии,

решение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

задач, комменти-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рование

ответов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

обучающихся

9.

Антимонопольные

 

 

 

4

Разбор

конкрет-

 

требования

к

тор-

 

 

 

 

ных

рыночных

 

гам.

 

 

 

 

 

 

 

ситуаций,

 

дис-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

куссии,

решение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

задач, комменти-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рование

ответов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

обучающихся

10.

Антимонопольный

 

 

2

4

Разбор

конкрет-

 

контроль

экономи-

 

 

 

 

ных

рыночных

 

ческой

концентра-

 

 

 

 

ситуаций,

 

дис-

 

ции.

 

 

 

 

 

 

 

куссии,

решение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

задач, комменти-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рование

ответов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

обучающихся

11.

Государственный

 

 

 

2

Дискуссии,

ком-

 

контроль за соблю-

 

 

 

 

ментирование

 

дением

конкурент-

 

 

 

 

ответов обучаю-

 

ного

(антимоно-

 

 

 

 

щихся

 

 

 

 

польного)

законо-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

дательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12.

Ответственность за

 

 

 

4

Дискуссии,

ре-

 

нарушение

конку-

 

 

2

 

шение

 

 

задач,

 

рентного

(антимо-

 

 

 

комментирова-

 

 

 

 

 

 

нопольного)

 

зако-

 

 

 

 

ние ответов обу-

 

нодательства.

 

 

 

 

 

чающихся

 

13.

Антимонопольное

 

 

 

6

Разбор

конкрет-

 

регулирование

в

 

 

 

 

ных

рыночных

 

рамках Евразийско-

 

 

 

 

ситуаций,

 

дис-

 

го экономического

 

 

 

 

куссии,

коммен-

 

союза

 

 

 

 

 

 

 

тирование

отве-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тов обучающихся

14.

Подготовка

к

экза-

 

 

 

 

Экзамен

 

мену

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВСЕГО

 

 

 

 

6

12

54

 

36

 

 

12

3.1.4. Тематический план для заочной формы обучения

Общая трудоемкость 3 зачетных единиц, 108 академических часов.

Раздел (тема) учеб-

 

Виды учебной деятельно-

Формы текущего

п/п

ной дисциплины

 

сти и трудоемкость (в ча-

контроля,

 

 

 

 

Се-

 

сах)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местр

Лекции

Практи-

СРС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ческие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

занятия

 

 

 

 

 

1.

Раздел I.

 

 

 

 

 

6

Дискуссии,

ком-

 

Понятие

 

конку-

 

1

 

 

ментирование

 

рентного права.

 

 

 

ответов

обучаю-

 

 

 

 

 

2.

Источники

конку-

 

 

 

5

щихся,

 

анализ

 

рентного права.

 

 

2

 

постановлений

3.

Субъекты

 

конку-

 

 

 

7

высших

 

судеб-

 

рентного права.

 

 

 

 

ных органов

4.

Доминирующее по-

 

 

 

6

 

 

 

 

 

ложение

на

товар-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ном рынке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Раздел II.

 

 

 

 

 

8

Разбор

 

конкрет-

 

Злоупотребление

 

1

 

 

ных

рыночных

 

доминирующим по-

 

 

 

ситуаций,

дис-

 

 

 

 

 

 

ложением.

 

 

 

 

 

куссии,

 

решение

6.

Антиконкурентные

 

 

 

8

задач, комменти-

 

соглашения.

 

 

 

2

 

рование

ответов

7.

Недобросовестная

 

 

 

8

обучающихся

 

конкуренция.

 

 

 

 

 

 

 

 

8.

Действия

 

органов

8

 

 

6

 

 

 

 

 

власти,

ограничи-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

вающие

конкурен-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

цию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.

Антимонопольные

 

2

 

6

 

 

 

 

 

требования

к тор-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.

Антимонопольный

 

 

 

8

Разбор

 

конкрет-

 

контроль

экономи-

 

 

 

 

ных

рыночных

 

ческой концентра-

 

 

 

 

ситуаций,

дис-

 

ции.

 

 

 

 

 

 

куссии,

 

коммен-

11.

Государственный

 

 

2

5

тирование

отве-

 

контроль за соблю-

 

 

 

 

тов обучающихся

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

 

 

дением

конкурент-

 

 

 

 

 

 

ного

(антимоно-

 

 

 

 

 

 

польного)

законо-

 

 

 

 

 

 

дательства.

 

 

 

 

 

 

 

12.

Ответственность за

 

 

 

8

 

 

нарушение

конку-

 

 

 

 

 

 

рентного

(антимо-

 

 

 

 

 

 

нопольного)

 

зако-

 

 

 

 

 

 

нодательства.

 

 

 

 

 

 

13.

Антимонопольное

 

 

 

8

 

 

регулирование

в

 

 

 

 

 

 

рамках Евразийско-

 

 

 

 

 

 

го экономического

 

 

 

 

 

 

союза

 

 

 

 

 

 

 

 

14.

Подготовка

к

экза-

 

 

 

 

Экзамен

 

мену

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВСЕГО

 

 

 

 

4

6

89

9

3.1.5. Тематический план для заочной формы обучения по сокращенной программе

Общая трудоемкость 3 зачетных единиц, 108 академических часов.

Раздел (тема) учеб-

 

Виды учебной деятельно-

Формы текущего

п/п

ной дисциплины

 

сти и трудоемкость (в ча-

контроля,

 

 

 

Се-

 

сах)

 

 

 

 

 

 

местр

Лекции

Практи-

СРС

 

 

 

 

 

 

 

ческие

 

 

 

 

 

 

 

 

занятия

 

 

 

1.

Раздел I.

 

 

 

 

6

Дискуссии, ком-

 

Понятие

конку-

 

1

 

 

ментирование

 

рентного права.

 

 

 

ответов

обучаю-

 

 

 

 

 

2.

Источники

конку-

 

 

 

5

щихся,

анализ

 

рентного права.

 

 

2

 

постановлений

3.

Субъекты

конку-

 

 

 

7

высших

судеб-

 

рентного права.

 

 

 

 

ных органов

4.

Доминирующее по-

 

 

 

6

 

 

 

ложение на

товар-

 

 

 

 

 

 

 

ном рынке.

 

 

 

 

 

 

 

5.

Раздел II.

 

 

 

 

8

Разбор

конкрет-

 

Злоупотребление

 

 

 

 

ных рыночных

14

 

доминирующим по-

 

 

 

 

ситуаций,

дис-

 

ложением.

 

 

 

 

 

 

куссии,

решение

6.

Антиконкурентные

 

 

 

8

задач, комменти-

 

соглашения.

 

 

 

 

2

 

рование ответов

7.

Недобросовестная

 

1

 

8

обучающихся

 

конкуренция.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.

Действия

органов

 

 

 

6

 

 

 

 

власти,

ограничи-

6

 

 

 

 

 

 

 

вающие

конкурен-

 

 

 

 

 

 

 

 

цию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.

Антимонопольные

 

 

 

6

 

 

 

 

требования

к

тор-

 

 

 

 

 

 

 

 

гам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.

Антимонопольный

 

 

 

8

Разбор

конкрет-

 

контроль

экономи-

 

 

 

 

ных

рыночных

 

ческой

концентра-

 

 

 

 

ситуаций,

дис-

 

ции.

 

 

 

 

 

 

 

куссии,

коммен-

11.

Государственный

 

 

2

5

тирование

отве-

 

контроль за соблю-

 

 

 

 

тов обучающихся

 

дением

конкурент-

 

 

 

 

 

 

 

 

ного

(антимоно-

 

 

 

 

 

 

 

 

польного)

законо-

 

 

 

 

 

 

 

 

дательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12.

Ответственность за

 

 

 

8

 

 

 

 

нарушение

конку-

 

 

 

 

 

 

 

 

рентного

(антимо-

 

 

 

 

 

 

 

 

нопольного)

 

зако-

 

 

 

 

 

 

 

 

нодательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

13.

Антимонопольное

 

 

 

8

 

 

 

 

регулирование

в

 

 

 

 

 

 

 

 

рамках Евразийско-

 

 

 

 

 

 

 

 

го экономического

 

 

 

 

 

 

 

 

союза

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14.

Подготовка

к

экза-

 

 

 

 

Экзамен

 

мену

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВСЕГО

 

 

 

 

2

6

91

 

9

 

15

3.2. Содержание разделов дисциплины (программа курса)

Наименование раз-

 

 

п/п

дела дисциплины

 

Содержание раздела

1.

РАЗДЕЛ I.

 

1. Понятие товарного рынка и конкуренции.

 

Понятие

конку-

Роль конкуренции в развитии экономики госу-

 

рентного права.

дарства.

 

 

 

2.

Предмет регулирования конкурентного права.

 

 

 

Общая характеристика общественных отноше-

 

 

 

ний, регулируемых конкурентным правом.

 

 

 

3.

Метод правового регулирования отношений,

 

 

 

входящих в предмет конкурентного права.

 

 

 

4.

Понятие и классификация принципов конку-

 

 

 

рентного права.

 

 

 

5.

Цели и задачи конкурентного права.

2.Источники конку- 1. Понятие источников конкурентного права.

рентного права.

Особенности классификации источников конку-

 

рентного права (антимонопольного законода-

 

тельства).

 

 

2. Становление и развитие конкурентного (анти-

 

монопольного) законодательства в зарубежных

 

странах и России.

 

3. Конституция Российской Федерации как пра-

 

вовая основа регулирования отношений в сфере

 

защиты конкуренции.

 

4. Международные акты как источники конку-

 

рентного права.

 

5. Федеральный закон «О защите конкуренции»

 

как основной источник конкурентного (антимо-

 

нопольного) законодательства Российской Фе-

 

дерации.

 

 

6. Иные федеральные законы, регулирующие от-

 

ношения в сфере конкуренции: Гражданский ко-

 

декс Российской Федерации, Кодекс Российской

 

Федерации об административных правонаруше-

 

ниях, Федеральный закон «О рекламе», Феде-

 

ральный закон «О контрактной системе в сфере

 

закупок товаров, работ, услуг для государствен-

 

ных и муниципальных нужд» и др.

 

7. Сфера

действия конкурентного (антимоно-

 

польного) законодательства Российской Федера-

 

ции.

 

 

8. Место

антимонопольного законодательства

16

 

 

 

Российской Федерации в системе российского

 

 

 

законодательства. Соотношение антимонополь-

 

 

 

ного законодательства с гражданским и админи-

 

 

 

стративным законодательством.

 

 

 

9. Значение постановлений высших судебных

 

 

 

органов в применении конкурентного (антимо-

 

 

 

нопольного) законодательства Российской Фе-

 

 

 

дерации.

 

 

 

 

3.

Субъекты

конку-

1. Понятие и общая характеристика субъектов

 

рентного права

конкурентного права. Виды субъектов конку-

 

 

 

рентного права.

2.Хозяйствующий субъект и его правовой статус. Общая характеристика хозяйствующих субъектов.

3.Группа лиц. Основания и порядок образования группы лиц в конкурентном праве.

4.Органы государственной и муниципальной власти как участники отношений в сфере конкуренции.

5.Антимонопольный орган как субъект конкурентного права.

4.Доминирующее по- 1. Понятие доминирующего положения хозяйстложение на товарвующего субъекта на товарном рынке.

ном рынке. 2. Критерии установления доминирующего по-

ложения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.

3.Особенности установления доминирующего положения субъектов естественных монополий и лиц, доля которых на товарном рынке превышает более 35 процентов.

4.Особенности установления доминирующего положения хозяйствующих субъектов, доля которых на товарном рынке не превышает 35 процентов.

5.Особенности установления доминирующего положения на товарном рынке финансовой организации.

6.Коллективное доминирование хозяйствующих субъектов на товарном рынке.

7.Порядок и правовые последствия установления доминирующего положения на товарном рынке.

17

5.РАЗДЕЛ II. 1. Общая характеристика запрета злоупотребле-

 

Злоупотребление

ния хозяйствующим субъектом доминирующим

 

доминирующим по-

положением.

 

 

 

ложением.

2. Монопольно высокая и монопольно низкая

 

 

цена как форма злоупотребления хозяйствую-

 

 

щим субъектом доминирующим положением.

 

 

3.

Отказ (уклонение) от заключения договора и

 

 

навязывание невыгодных условий хозяйствую-

 

 

щим субъектом, занимающим доминирующее

 

 

положение.

 

 

 

 

4.

Создание дискриминационных

условий как

 

 

форма злоупотребления хозяйствующим субъек-

 

 

том доминирующим положением.

 

 

 

5.

Характеристика иных форм злоупотребления

 

 

доминирующим положением.

 

 

 

6.

Критерии допустимости действий хозяйст-

 

 

вующих субъектов, доминирующих на товарном

 

 

рынке.

 

 

 

 

7.

Особенности предупреждения

и пресечения

 

 

злоупотреблений

доминирующим

положением.

 

 

Правила недискриминационного доступа к услу-

 

 

гам субъектов естественных монополий и прави-

 

 

ла торговой практики.

 

 

 

 

6.

Антиконкурентные

1. Общая характеристика антиконкурентных со-

 

соглашения.

глашений: основания классификации и виды.

 

 

2.

Картель как наиболее опасная форма антикон-

 

 

курентного соглашения.

 

 

 

3.

Вертикальные соглашения: особенности ква-

 

 

лификации и критерии допустимости. Запреты в

 

 

отношении вертикальных соглашений.

 

 

4.

Иные соглашения, ограничивающие конку-

 

 

ренцию на товарном рынке.

 

 

 

5.

Согласованные

действия хозяйствующих

 

 

субъектов, ограничивающие конкуренцию.

 

 

6.

Критерии допустимости соглашений и согла-

 

 

сованных действий.

 

 

 

7.

Особенности контроля ограничивающих кон-

 

 

куренцию соглашений.

 

 

 

 

7.

Недобросовестная

1. Понятие и признаки недобросовестной конку-

 

конкуренция.

ренции.

 

 

 

 

2.

Общая характеристика форм недобросовест-

 

 

 

18

 

 

 

 

 

ной конкуренции.

 

 

 

3.

Недобросовестная конкуренция, связанная с

 

 

 

использованием информации.

 

 

 

4.

Недобросовестная конкуренция в сфере ин-

 

 

 

теллектуальной собственности.

 

 

 

 

 

8.

Действия

органов

1.

Ограничивающие конкуренцию акты и дейст-

 

власти,

ограничи-

вия органов государственной и муниципальной

 

вающие

конкурен-

власти.

 

цию.

 

2.

Ограничивающие конкуренцию соглашения и

 

 

 

согласованные действия с участием органов го-

 

 

 

сударственной и муниципальной власти.

 

 

 

3.

Государственные и муниципальные префе-

 

 

 

ренции: порядок предоставления и правовые по-

 

 

 

следствия нарушения установленного порядка.

 

 

 

 

9.

Антимонопольные

1.

Понятие торгов и случаи обязательного про-

 

требования к тор-

ведения торгов в соответствии с законодательст-

 

гам.

 

вом Российской Федерации.

 

 

 

2.

Антимонопольные требования, предъявляе-

 

 

 

мые к торгам, запросам котировок цен на това-

 

 

 

ры, запросам предложений.

 

 

 

3.

Особенности порядка заключения договоров в

 

 

 

отношении государственного и муниципального

 

 

 

имущества.

 

 

 

4.

Особенности заключения договоров с финан-

 

 

 

совыми организациями.

 

 

 

5.

Особенности закупок товаров, работ и услуг

 

 

 

отдельными видами юридических лиц.

 

 

 

6.

Порядок рассмотрения антимонопольным ор-

 

 

 

ганом жалоб на нарушение процедуры торгов и

 

 

 

порядка заключения договоров.

 

 

 

7.

Правовые последствия нарушения антимоно-

 

 

 

польных требований к торгам.

 

 

 

 

10.

Антимонопольный

1.

Понятие экономической концентрации. Сфера

 

контроль

экономи-

применения антимонопольного законодательст-

 

ческой концентра-

ва в отношении сделок (действий) экономиче-

 

ции.

 

ской концентрации.

 

 

 

2.

Создание и реорганизация коммерческих ор-

 

 

 

ганизаций с предварительного согласия антимо-

 

 

 

нопольного органа.

 

 

 

3.

Сделки с акциями (долями), имуществом ком-

 

 

 

мерческих организаций, правами в отношении

19

 

 

 

 

коммерческих организаций с предварительного

 

 

 

 

согласия антимонопольного органа.

 

 

 

 

 

4.

Особенности контроля экономической кон-

 

 

 

 

центрации сделок с акциями финансовых орга-

 

 

 

 

низаций.

 

 

 

 

 

 

5.

Особенности контроля за сделками и инвести-

 

 

 

 

циями субъекта естественной монополии.

 

 

 

 

6.

Уведомительный контроль сделок (действий)

 

 

 

 

экономической концентрации.

 

 

 

 

 

7.

Порядок подачи ходатайств и уведомлений о

 

 

 

 

совершении сделок (иных действий), подлежа-

 

 

 

 

щих государственному контролю.

 

 

 

 

 

8.

Правовые

последствия нарушения

порядка

 

 

 

 

получения предварительного согласия антимо-

 

 

 

 

нопольного

органа на осуществление сделок

 

 

 

 

(действий) экономической концентрации или его

 

 

 

 

уведомления.

 

 

 

 

 

11.

Государственный

1.

Полномочия антимонопольного органа в сфе-

 

контроль за соблю-

ре контроля соблюдения антимонопольного за-

 

дением

конкурент-

конодательства.

 

 

ного

(антимоно-

2.

Проведение антимонопольными

органами

 

польного)

законо-

проверок соблюдения антимонопольного зако-

 

дательства.

 

нодательства.

 

 

 

 

 

3.

Правовые институты предупреждения и пре-

 

 

 

 

достережения и их роль в антимонопольном ре-

 

 

 

 

гулировании.

 

 

 

 

 

 

4.

Порядок рассмотрения антимонопольным ор-

 

 

 

 

ганом дел о нарушении антимонопольного зако-

 

 

 

 

нодательства.

 

 

 

 

 

5.

Предписания о прекращении нарушения ан-

 

 

 

 

тимонопольного законодательства и контроль их

 

 

 

 

исполнения.

 

 

 

 

 

 

6.

Предписания о перечислении в государствен-

 

 

 

 

ный бюджет дохода, полученного вследствие

 

 

 

 

нарушения антимонопольного законодательства.

 

 

 

 

7.

Порядок обжалования решений и предписаний

 

 

 

 

антимонопольных органов.

 

 

 

 

 

12.

Ответственность за

1.

Понятие ответственности за нарушение анти-

 

нарушение

конку-

монопольного законодательства.

 

 

рентного

(антимо-

2.

Гражданско-правовая ответственность за на-

 

нопольного)

зако-

рушение антимонопольного законодательства.

 

нодательства.

3.

Административная ответственность

за нару-

20