Решение вопросов охраны окружающей среды нельзя свести толькокотказуотприродопользования. Методологияохраныприроды должна исходить из того, что природу следует охранять в процессе ее использования. При этом необходимо оценивать экологическуюситуацию, вкоторойданныйрайоннаходится.
Согласно классификации, разработанной в Институте географии РАН, по степени остроты целесообразно выделять пять типов экологических ситуаций, вызванных антропогенным воздействием: катастрофическую, критическую (кризисную), напряженную, удовлетворительнуюиусловноблагоприятную.
Катастрофические ситуации характеризуются глубокими и необратимымиизменениямиприроды, вызваннымивосновноммногократным превышением допустимых антропогенных нагрузок на ландшафты региона. Естественные экосистемы разрушены и не выполняютсредообразующихфункций. Признакамикатастрофической ситуацииявляютсярезкое ухудшениездоровьялюдей, атакжеутратауникальныхприродныхобъектовигенофондабиоты.
При критической ситуации возникают значительные и слабо компенсируемыеизмененияландшафтов, происходитбыстроенарастание угрозы истощения или утраты природных ресурсов (в том числе генофонда), уникальных природных объектов, значительно ухудшаютсяусловияпроживаниянаселения. Антропогенныенагрузки, какправило, превышаютустановленныенормативныевеличины иэкологическиетребования. Приуменьшенииилипрекращенииантропогенныхвоздействийипроведенииприродоохранныхмероприятийпроисходитнормализацияэкологическойобстановкизасчетсредообразующихфункцийживыхорганизмов. Современемвозможно частичное восстановлениеландшафтов, повышениекачества возобновимыхприродныхресурсовиулучшениеусловийпроживаниянаселения.
При напряженной ситуации отмечаются негативные изменения в отдельных компонентах ландшафтов, что ведет к сравнительно небольшой перестройке их структуры, нарушению отдельных природных компонентов и в ряде случаев к незначительному ухудшениюусловийпроживаниянаселения. Присоблюденииприродоохранныхмернапряженностьэкологическойситуации, какправило, спадает.
385
Удовлетворительная ситуация имеет место в том случае,
когда наблюдаются незначительные в пространстве и во времени нарушения ландшафтов, в том числе их средо- и ресурсопроизводящихсвойств. Припроведениинесложныхприродоохранныхмерив результате процессов саморегуляции естественные ландшафты сохраняют устойчивость.
Ландшафты, малоподвергающиесяантропогеннымвоздействиямилидействиюэкстремальных природныхпроцессов, относятсяк условноблагоприятным вэкологическомотношении. Приэтомнадо учитывать, что имеются ландшафты, изначально малоблагоприятныедляжизнилюдей, особенноприезжих.
По набору экологических проблем выделяются ареалы эко-
логических ситуаций.
Возникновение ареалов с наиболее сложным комплексом проблем обусловлено главным образом загрязняющим влиянием промышленныхцентров, атакжеинтенсивнымиспользованиемприродных ресурсов (горные разработки, сельскохозяйственное производство) и очень высокой плотностью населения (например, Москва, Петербург, Донбасс, Ферганская долина и др.). Из общего комплекса негативныхэкологических ситуацийнапервоеместо выходит загрязнение воздуха и воды, угрожающее здоровью населения.
Сложные ареалы с набором из нескольких проблем, среди которых на первое место выходят истощение и утрата природных ресурсов (земельных, лесных, водных и др.), по остроте проблем не отличаются от весьма сложных ареалов и в отдельных случаях также представляют угрозу здоровью человека. Это может быть связаносинтенсификациейсельскохозяйственногопроизводствазасчет примененияпестицидовиминеральныхудобрений. ПревышениеПДК последних в воде, почве, растительности, как правило, приводит к заболеванию населения.
К сложной группе относится также большинство ареалов горныхвыработок, загрязнения водидеградации лесов, атакже терайоныхозяйственной деятельности, где наблюдается тенденция к увеличению загрязнения среды (наличие индустриального центра с относительновысокимуровнемзагрязнения).
Ареалы истощения и утраты определенных видов природ-
ных ресурсов, охватывающие территории с интенсивными лесоразработками; водные объекты, подвергшиеся сильному загрязнению
386
и частично утратившие свое ресурсное значение (Аральское море); сильно эродированные пахотные и пастбищные земли (деградированные пастбища Калмыкии). Острота ситуации определяется значительнойпотерейбиологическойпродуктивностииплодородияпочв. Это территории, где имеет место угроза генофонду и уникальным природнымландшафтам, восстановитькоторыепрактическитрудно (например оз. Байкал).
Разработка стратегии региональной экологической политики должна опираться на программно-целевую основу с учетом современныхиперспективныхсоциальныхориентиров. Общиепринципы такойполитикиразработанывИнститутеСибирииДальнегоВостока Сибирского отделения РАН. Ниже приводятся основные пункты этой программы.
1. Принциппрофилактики, охватывающийтриуровня: предупреждение(предварение) опасностиразвитиянежелательныхпоследствий, профилактика риска и забота о будущем. Это предполагает прогнозированиеинедопущениеилиминимизациюнегативныхантропогенных воздействий на природную среду, атакже деятельность по обеспечению будущего экологического благополучия, например мерыпозащитегенофонда. Вэтомпланемаксимальнодолжныбыть привлечены достижения научно-технического прогресса с выходом на экологически замкнутые природно-хозяйственные системы с использованием безотходных или малоотходных и ресурсосберегающихтехнологийиминимальнымвоздействиемнаприроду.
2. Принципответственностипредполагаетотнесение всехрасходов по компенсации вредного воздействия на окружающую природную среду на конкретноговиновника, который должен быть экономически самостоятельным и юридически ответственным субъектом производства. Здесь необходим комплекс экономических и правовых мер, делающих природоохранную деятельность общественноцелесообразнойиэкономическивыгодной. Онидолжныстимулировать применение чистых технологий и накладывать соответствующие ограничения и штрафы за загрязнение окружающей среды. Нужноразработатьрегиональноеэкологическоеправосучетомспецификиместныхприродныхусловий.
3. Принципобщностиинтересовпредполагаетобъединениеусилий всего общества для достижения природоохранных целей. При этом необходимы совершенствование структур управления приро-
387
доохранной деятельности, кооперация усилий для решения тех или иныхэкологическихвопросов, созданиеединой информационнойбазы, экологическоевоспитаниеипросвещение, формированиерегиональнойэкологическойкультурынаселения.
Вопросы для самостоятельных занятий
1.Ведетлипутьразвитиятехногеннойцивилизациикноосфере?
2.Природныйпотенциалландшафта. Способыегооценки.
3.Коренныеотличиявхарактерефункционированияприродныхи техногенных систем.
4.Применениепринципагеографическойиэкологическойэквивален-
тностиприрациональномприродопользовании.
5.Пути поддержания экологической безопасности человечества.
6.Четырепостулатаэволюциибиосферывусловияхантропогенного пресса.
7.Стратегиярегиональнойэкологическойполитики
–типы экологической ситуации;
– ареалы экологических ситуаций;
–принципырегиональнойэкологическойполитики
388