Изменения в праве в годы Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг.

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И

ПРОЦЕСС

Гражданское и хозяйственное право

Уголовное право

Принципиальных изменений не претерпело. Гражданское право оказалось вполне приспособленным для решения особых задач военного положения.

• Принцип единства государственной собственности использовался государством в интересах решения задач войны с помощью административных актов либо гражданско-правовых сделок

• Расширялись права хозяйственных наркоматов, упрощался порядок передачи предприятий, перераспределения ресурсов

• Правовой механизм основывался на плановых актах и договорах, но формы планирования стали более оперативными

• Упрощался порядок регламентации капитального строительства, допускались отступления от сметы и проекта, расширялись права руководителей предприятий.

Произошли существенные изменения, связанные с режимом военного времени.

Появились новые составы преступлений:

• Распространение ложных слухов (от 2 до 5 лет) /Указ Президиума ВС СССР от 6 июля 1941 г.

• Разглашение военной тайны (до 10 лет лишения свободы) /Указ Президиума ВС СССР от 15 ноября 1943 г.

• Нарушение правил местного ПВО (от месяцев и строже, вплоть до расстрела)

• Кража личного имущества во время воздушного налета или при оставлении при эвакуации (до 2-х лет лишения свободы)

• Зверства фашистских захватчиков и их пособников по отношению к военнопленным и мирному населению (смертная казнь, ссылка на каторжные работы на срок от 15 до 20 лет) / Указ Президиума ВС СССР от 14 апреля 1943 г.

16 августа 1941 г. был подписан Приказ НКО СССР № 270. Его выход в свет был связан с отступлением советских войск по всему фронту. В приказе:

• Давалась жесткая оценка данной ситуации

• Военнослужащие, сдавшиеся в плен с оружием в руках, объявлялись предателями и изменниками Родины

• Семьи плененных командиров и политработников подлежали репрессиям; родные же солдат лишались установленных льгот

28 июля 1942 года НКО издал приказ № 227 в связи с резким ухудшением обстановки на фронте, особенно на юго-западном направлении. Оккупанты захватили богатые промышленные и сельскохозяйственные районы

Жилищное право

Были осуществлены меры по защите жилищных прав военнослужащих и членов их семей, эвакуированных рабочих и служащих:

• Сохранялась жилплощадь за призванными в Армию и на Флот, с них не взималась квартплата

• Льготные размеры квартплаты для членов семей военнослужащих

• Временные жильцы обязаны освободить жилплощадь при возвращении военнослужащего

• Приостанавливалось выселение

• Эвакуированные на восток рабочие и служащие при возвращении могли получить через суд занятую квартиру

Наследственное право

В приказе:

• Подчеркивалась опасность сложившейся обстановки

• Требовалось от войск усилить сопротивление врагу и остановить его продвижение

• Любое отступление без особого распоряжения вышестоящего командования категорически запрещалось. За невыполнение этого требования – расстрел

• Командиры и политработники подразделений, частей и соединений, отступающие без приказа объявлялись изменниками Родины

• Для пресечения паники и массового бегства личного состава с поля боя в тылу войск выставлялись заградительные отряды. В случае паники и беспорядочного отхода они имели право расстреливать на месте паникеров и трусов

Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. «О наследниках по закону и по завещанию» различали две категории наследников по закону:

• Трудоспособные родители

• Братья и сестры.

Наследники по закону делились на три очереди:

1. дети, супруги, нетрудоспособные родители и др. нетрудоспособные лица, находившиеся на иждивении покойного

2. трудоспособные родители

3. братья и сестры.

Наследство делилось на равные доли.

Каждый гражданин мог завещать свое имущество одному или нескольким лицам из числа наследников по закону, а также государственным органам и общественным организациям. Он не мог лишить законной доли своих несовершеннолетних и нетрудоспособных наследников.

Семейное право

Процессуальное право

Самым значительным актом в этой области в годы войны являлся Указ Президиума ВС СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилению охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать – героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Материнства»:

• только зарегистрированный брак порождал права и обязанности супругов

• устанавливался судебный порядок расторжения брака

• установлено единовременное пособие при рождении 3-го и последующих детей

• расширен круг лиц, подлежащих обложению налогом на холостяков, одиноких и малосемейных граждан.

Процессуальное право претерпело сравнительно мало изменений.

Устанавливался новый порядок рассмотрения дел военными трибуналами в местностях объявленных на военном положении, и в районах боевых действий:

• дела рассматривались по истечении 24 час. после вручения копии обвинительного заключения обвиняемому

• приговор кассационному обжалованию не подлежал

• о приговоре к смертной казни докладывалось телеграммой председателю Военной коллегии Верховного Суда.

Имели место и некоторые особенности судопроизводства:

• по отдельным категориям дел (нарушение трудового законодательства) предварительного следствия не велось

• сократились сроки расследования по уклонению от призыва в армию, спекуляции и др.

Трудовое право

• были приостановлены дела в гражданском судопроизводстве в отношении лиц, находящихся в действующей армии

• было отменено получение санкций вышестоящих прокуроров на привлечение к уголовной ответственности за некоторые категории дел

• расширялась компетенция следователей и роль дознания в армии

• сокращались сроки предварительного следствия

• по ряду правоотношений для граждан упрощался порядок определения и доказания фактов.

Имели место и другие изменения в процессуальном праве и отправлении правосудия.

По новому стали регулироваться вопросы возникновения и прекращения трудовых отношений. Появились:

• трудовые мобилизации

• трудовая повинность.

Уклонение от трудовой мобилизации влекло уголовное наказание.

• Разрешалось применять обязательные сверхурочные работы от 1 до 3-х час. в день с оплатой в 1,5 раза, а остальным в виде денежной компенсации, переводимой в сберкассы

• Инвалидам войны предоставлялись пенсии, а работающие в случае болезни получали пособия, равные зарплате.

Устанавливались и другие преимущества и льготы для этой категории граждан.

Колхозное и земельное право

ВЫВОД

Постановление СНК от 13 апреля 1942 г.:

• вводился новый минимум трудодней: 100-120-150 (ранее был 60-80-100); для подростков 50 дней

• устанавливалось обязательное участие колхозников и членов их семей (от 14 лет и старше) в уборке урожая, независимо от выработанного минимума.

Изменения в отраслях права имели своей целью обеспечить победу Советского государства в справедливой, освободительной войне с немецко-фашистскими захватчиками.