Тема 8. Государство и право России в период становления и развития капитализма

Общественный строй

Основные

противоречия

общественного

развития

• Всеобъемлющий кризис крепостнической системы хозяйства

Социальная структура российского общества

• В промышленности крепостная мануфактура не выдерживает конкуренции с капиталистической мануфактурой; происходит промышленный переворот.

Привилегированное

сословие

• Дворяне: потомственные (30%) и личные (70%);

• Духовенство

• Купечество

Полупривилегированные сословия

• Однодворцы: потомки служилых людей;

• Казаки: свободные люди, несшие военную службу в течении 20 лет.

Податное сословие

• Мещане

• Крестьяне: государственные (ок. 19 млн.); удельные (ок. 2 млн.); частновладельческие (ок. 23 млн.)

Почетные граждане

(с 1832 г.)

*Крупные предприниматели

*Дети личных дворян

*Художники, артисты

*Агрономы

*Лица, окончившие технические школы, университеты, семинарии и др.

• Несоответствие сложившихся производственных отношений характеру производительных сил в сельском хозяйстве

• Постепенно складываются основные классы буржуазного общества: капиталисты и наемные рабочие (пролетариат).

• Бывшие крепостные рабочие

Промышленный

пролетариат

• Потомственные пролетарии

• Разорившиеся крестьяне-кустари

• Ссыльно-посыльные люди

• Обезземеленные крестьяне (после реформы 1861 г.

• Бывшие военные

Государственный строй

ХРОНОЛОГИЯ

важнейших событий

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ

ФОРМА

государственного

единства

• Март 1801 г. – вступление на престол Александра I

• Основные преобразования:

*восстановил жалованные грамоты дворянству и городам;

*упразднил Тайную канцелярию, уволил с государственной службы слишком одиозные фигуры; возвратил во власть ранее опальных чиновников;

*создал внесословную систему учебных заведений

*осуществил административные преобразования (проект М.М.Сперанского)

• 1809 г. издан указ о придворных званиях, ликвидировавший привилегии для этих лиц, ввел образовательный ценз для чиновников

• 1809 г. сохранение Сейма и конституции Финляндии;

• 1811 г. издано «Общее учреждение министров»

• 1815 г. введение конституции в Царстве Польском

• 1819 – 1820 гг. создание Н.Н.Новосельцевым «Уставной грамоты Российской империи»

Император – монарх, глава государства, возглавлял всю систему власти. При нем с 1801 г. по 1810 г при нем был Непременный совет (12 чел.), как высший совещательный орган.

В этот период территория Российской империи увеличилась примерно на 20%, население достигло 70 млн. чел.

Государственный совет (с 1810 г. по 1826 г.) – высший законосовещательный орган. Председатель – император. С 1826 г. эти функции выполняла Собственная Его Величества канцелярия (6 отделений).

Состав:

*Канцелярия Госсовета во главе с государственным секретарем. Первым госсекретарем был М.М.Сперанский.

*Общее собрание и департаменты: законов; военных дел; гражданских и духовных дел; государственной экономии.

Комитет министров – совещательный орган при царе, имевший межведомственные, надведомственные и контрольные функции.

*Министерства – органы отраслевого управления.

Сенат – высший судебный орган (с 20-х годов) во главе с генерал-прокурором. Состоял из департаментов.

Местное управление осуществляли губернаторы, капитан-исправники в уездах, становые исправники, волостные правления.

• 1809 г. в результате войны со Швецией к России по Фридрихсгамскому миру отошла Финляндия

• 1812 г. в результате войны с Турцией по Бухарестскому миру к России отошли Бессарабия и участок Черноморского побережья Кавказа с г.Сухуми.

• 1814-1815 гг. по решению Венского конгресса России передана большая часть герцогства Варшавского и Белостокская область

• нач. XIX в. присоединение к России Восточной Грузии, в 1804 г. – Мегрелии и Имеретии, в 1810 г. – Гурии; Северного Азербайджана

• 1828 г. присоединение к России Эриванского и Нахичиванского ханств, из которых затем была образована Армянская область;

• перв. пол. XIX в. в состав России вошел весь Казахстан.

• 1850 г. присоединение устья Амура, освоение Аляски

Схема 35

Система управления национальными регионами в Российской империи

Император

Комитет министров

Общая система управления

Персональные унии

Особые формы управления

Центральные

губернии

Великое

княжество

Финляндское

Царство

Польское

Прибалтийские губернии

(Лифляндская и Эстляндская)

*Генерал-губернатор – глава губернии, назначаемый императором

• Советники из местных дворян

• Камер-коллегия – руководила финансовыми делами; Юстиц-коллегия – судебные дела; аппеляционная инстанция – Сенат.

*Ландтаги – местные сословные дворянские органы

Губернатор

Великий князь

Финляндский

Король

польский

Губернское правление

*общее присутствие (губернатор, вице-губернатор; советники; ассесоры)

*канцелярия

*генерал-губернатор – глава исполнительной власти

*Правительствующий сенат (12 чел.). Состоял из хозяйственного и судебного департаментов.

*российский император – глава государства,

*наместник – глава исполнительной власти, при нем – Государственный совет

*Административный совет: правительство

Уезд

Сейм

Сейм

Закавказье

Капитан –исправник

*законодательный орган, созывался каждые 5 лет. Состоял из двух палат, представляющих основные сословия

*законосовещатель-ный орган созывался в 1820 и 1825 гг. Состоял из 2 палат: сенаторской и посольской.

*Главнокомандующий отдельным кавказским корпусом – верховный правитель, председатель Верховного грузинского правительства

*Наместник Кавказа с 1844 г. верховный правитель; при нем: совет и канцелярия. Ему подчинялись начальники округов.

*Губернаторы управляли губерниями

*нижний земский суд, а с 1837 г. – земский суд в составе: исправник, непременный заседатель и 2 сельских заседателя.

Стан

Губернаторы

Местное

управлеение

Становойпристав

*8 губерний

*воеводства, поветы

Волость

Волостное управление

*волостной голова; старосты, писарь

Сибирь

Управлялась по Уставу 1822 г.